明代皇帝用印章，在文书制度基础上还增加了行移勘合口《明实录》中记载：“以簿册合空纸之半，而...

明代皇帝用印章，在文书制度基础上还增加了行移勘合口《明实录》中记载：“以簿册合空纸之半，而编写字号，用内府关防印识之，右之半在册，左之半在纸册付天下……收之，半印纸藏于内府。”明代这一做法

A. 加强了居权力金字塔顶端的皇权

B. 促使中枢机构的职责不断健全

C. 提高了中央政府机构的办事效率

D. 致力于构建政府权力制衡机构

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明代内阁大学士把奏折的主要内容和处理意见写在“票拟”上，上呈给皇帝供皇帝参阅，皇帝批阅同意后把“票拟”交给司礼监太监进行“批红”和用印，只有批过“红”的“票”才能正式生效。这一规定

A. 弱化了君主权力

B. 扩大内阁决策权

C. 提高了行政效率

D. 使辅政制度完善

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据史料记载，在一段时期内，明太祖朱元璋平均每日要处理207份文书，这主要是因为

A．三公坐而论道，严重影响行政效率

B．废除丞相制度，政务集于皇帝一身

C．内阁职权不明，无法正式统率六部

D．明末政局动荡，社会矛盾异常尖锐

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始纂于弘治十年（1497）的《大明会典》是记载明代典章制度为主的官修史书，然而在该书中始终没有将“内阁”单列章目，仅将内阁职权附于翰林院（最高学术机构）之下。这主要是因为

A. 内阁地位无足轻重

B. 皇帝权力过度膨胀

C. 内阁不是法定机构

D. 阁臣多来于翰林院

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明太祖废丞相后，曾下令：“内臣（宦官）不得干预政事，预者斩。”但不久后又制定半印勘合制度：六部所行一切都须经过内府勘合，方可施用。出现这种变化的原因是

A．牵制日益权重的内阁　　 　　　　　 　 B．减轻皇帝的行政负担

C．协调政府各部门的关系　 　　　　　 　 D．加强对六部的监察

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明太祖废丞相后，曾下令：“内臣（宦官）不得干预政事，预者斩”。但不久后又制定半印勘合制度：六部所行一切都须经过内府勘合，方可施用。这样做的目的是

A.牵制日益权重的内阁　　　　　　　　　 B.减轻皇帝的行政负担

C.协调政府各部门关系　　　　　　　　　 D.加强对六部的监察

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尚书本是传递文书的小官，汉武帝时“文书盈于几阁，典者不能遍睹 ”，皇帝需要找人帮助阅读日常文书，提出初步意见，设立领尚书事一职，帮助皇帝审批文书。对此解读合理的是（　　 ）

A.预示着制度变革的方向　　　　　　 B.表明了皇帝精力的不足

C.证明了君主专制的必要　　　　　　 D.解释了丞相制度的优势

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（12分）材料　 奏折是清朝官员向皇帝上呈的机密文书，亦称密折。明朝及清初制度，官员向皇帝奏事，公事用“题本”，私事用“奏本”，两种文书都具有公开性，要经通政使司阅览、登录，内阁票拟，通常在皇帝审阅之前其内容已为外界知晓，致使上奏人不便畅所欲言，下情不能完全上达，而且往来周转，耽误时间。自康熙时起，开始出现奏折这一新的文书形式，上奏人撰写奏折后不得泄密，不经过其他机构、官员，直达御前。奏折起初的用途，主要是让一些在外公干的近臣汇报地方情况和官民舆论，皇帝阅后在原折上朱批发回，顺便交代新的任务。

雍正帝即位后，进一步扩大奏折的使用范围，规定内外大臣对属于机密、紧急的事务均可先以奏折上闻，然后再写题本作为正式报告。奏折撰写人不仅包括高级官员，一部分中下级官员经皇帝批准后也获得了此项权力。按照雍正的要求，他们对政务利弊、吏治勤惰、上下级官员及同僚品行、百姓生计、地方风俗各方面事务，凡有重要问题，不必等到完全核实，即可先在奏折中“风闻”上报。为加强保密性，对奏折的缮写、呈递过程都做出了更为严格的规定，如有违犯要受到严厉处分。这样奏折逐渐成为清朝最重要的官文书，题本、奏本则变成例行公事。

——摘编自张帆《中国古代简史》

（1）依据材料，概括指出从康熙到雍正时期奏折制度的主要变化。（6分）

（2）依据材料，简析奏折制度的作用。（6分）

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历史上重大改革回眸

材料

奏折是清朝官员向皇帝上呈的机密文书，亦称密折。明朝及清初制度，官员向皇帝奏事，公事用“题本”，私事用“奏本”，两种文书都具有公开性，要经通政使司阅览、登录，内阁票拟，通常在皇帝审阅之前其内容已为外界知晓，致使上奏人不便畅所欲言，下情不能完全上达，而且往来周转，耽误时间。自康熙时起，开始出现奏折这一新的文书形式，上奏人撰写奏折后不得泄密，不经过其他机构、官员，直达御前。奏折起初的用途，主要是让一些在外公干的近臣汇报地方情况和官民舆论，皇帝阅后在原折上朱批发回，顺便交代新的任务。

雍正帝即位后，进一步扩大奏折的使用范围，规定内外大臣对属于机密、紧急的事务均可先以奏折上闻，然后再写题本作为正式报告。奏折撰写人不仅包括高级官员，一部分中下级官员经皇帝批准后也获得了此项权力。按照雍正的要求，他们对政务利弊、吏治勤惰、上下级官员及同僚品行、百姓生计、地方风俗各方面事务，凡有重要问题，不必等到完全核实，即可先在奏折中“风闻”上报。为加强保密性，对奏折的缮写、呈递过程都做出了更为严格的规定，如有违犯要受到严厉处分。这样奏折逐渐成为清朝最重要的官文书，题本、奏本则变成例行公事。

——摘编自张帆《中国古代简史》

（1）依据材料，概括指出从康熙到雍正时期奏折制度的主要变化。

（2）依据材料，简析奏折制度的作用。

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【历史——必修1：历史上重大改革回眸】

材料奏折是清朝官员向皇帝上呈的机密文书，亦称密折。明朝及清初制度，官员向皇帝奏事，公事用“题本”，私事用“奏本”，两种文书都具有公开性，要经通政使司阅览、登录，内阁票拟，通常在皇帝审阅之前其内容已为外界知晓，致使上奏人不便畅所欲言，下情不能完全上达，而且往来周转，耽误时间。自康熙时起，开始出现奏折这一新的文书形式，上奏人撰写奏折后不得泄密，不经过其他机构、官员，直达御前。奏折起初的用途，主要是让一些在外公干的近臣汇报地方情况和官民舆论，皇帝阅后在原折上朱批发回，顺便交代新的任务。

雍正帝即位后，进一步扩大奏折的使用范围，规定内外大臣对属于机密、紧急的事务均可先以奏折上闻，然后再写题本作为正式报告。奏折撰写人不仅包括高级官员，一部分中下级官员经皇帝批准后也获得了此项权力。按照雍正的要求，他们对政务利弊、吏治勤惰、上下级官员及同僚品行、百姓生计、地方风俗各方面事务，凡有重要问题，不必等到完全核实，即可先在奏折中“风闻”上报。为加强保密性，对奏折的缮写、呈递过程都做出了更为严格的规定，如有违犯要受到严厉处分。这样奏折逐渐成为清朝最重要的官文书，题本、奏本则变成例行公事。

——摘编自张帆《中国古代简史》

（1）依据材料，概括指出从康熙到雍正时期奏折制度的主要变化。

（2）依据材料，简析奏折制度的作用。

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