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材料 战国时代，随着各国封建中央集权制度的建立和社会经济的发展，郡县制已经逐步代替了古代的分封制。秦在统一六国的过程中，又陆续在新占地区设置了不少郡县。但是，分封制作为一种旧的上层建筑，是不会轻易从历史舞台上消失的。全国统一后不久，丞相王绾等就建议秦始皇把诸子派到燕、齐、楚等地设置封国。秦始皇让群臣讨论。廷尉李斯认为，周文王和武王所分封的子弟同姓很多，但后来亲属疏远，便互相攻杀，如同仇敌，连周天子也无力制止。现在天下统一，设置郡县是大势所趋。诸子有功之臣，只宜赐给赋税和重赏，这样便于控制，是求得安宁的好办法，分封王侯很不利。秦始皇采纳了李斯的主张，决定把郡县制推广到全国。统一六国时，设置了三十六郡。随着秦朝疆域的继续扩大，后来增至四十余郡。
——摘编自郭沫若主编《中国史稿》第二册
（1）根据材料，概括指出秦朝采用郡县制的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析秦朝采用郡县制的作用。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 由于夏、商、西周朝代的共主与各诸侯国都是作为相对独立的国际政治行为体并列存在，使得该时期的大一统主要体现在土地、民心层面，而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统。在此过程中，尽管历次朝代更迭都会出现土地及民心层面的天下分裂，但伴随着民族文化的碰撞与融合，也使得土地范围从中原地区不断向四方扩展，民心也更加凝聚到对共主的认同上，并在最终经历过春秋战国的重重洗礼之后实现了制度层面上从统一礼仪向建立秦朝中央集权体制的飞跃。
——摘编自王宣华《先秦中原文化区域“大一统”秩序观及当代价值探析》
材料二 元朔五年，武帝令各地诸侯王在封地之内分封弟子，由中央政府给予名号。划分全国为十三州，每州设刺史一人，直接代表皇帝监察十三州的二千石禄的高官乃至诸侯王。采用逐步将外廷权力转移至内廷的方法，一切文书、奏章、政令一概由内廷官吏执掌。在全国各地设盐官38处，铁官48处，均统归大司农管辖，直属中央政府。
——摘编自《试论汉武帝的治国为政之道》
材料三 中国古代社会的变迁始终没有脱离氏族——部族——宗族——家族的发展脉络，“父前子名，君前臣名”，“在家为孝，在朝为忠”已经成为几千年社会关系的真实写照，形成了“生法者，君也；守法者，臣也；治于法者，民也”的社会现象。
——摘编自曾小华《中国古代政治制度的独特类型及其特征》
（1）根据材料一，指出中国先秦至秦朝时期“大一统”内涵的变化，并结合所学知识说明导致此变化的原因。
（2）依据材料概括汉武帝国家治理的主要措施，结合所学分析这些措施的意义。
（3）根据材料三并结合所学知识，概括中国古代政治制度的基本特征，并对其进行简要评价。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 郡县制追求权力集中和行政效率，其势在合，其结果是中央集权，官僚取代贵族，官僚政治取代贵族政治。郡县制萌芽于春秋，成熟于战国，完善于秦汉。春秋时期，在外部威胁加剧的情况下，一些诸候国国君因为战事需要，遂加强中央集权，建立起对地方的直接管理制度。
——《论春秋战国时期贵族政治向官僚政治的转变》
材料二 秦统一六国后，在全国范围内废除分封制，全面实行郡县制，直至汉朝，郡县制得到进一步发展。与分封制不同，郡县制确立利于中央通过监察和考课加强对地方政权控制，从而结束了地方分权的格局，逐步演化为干强枝弱的中央集权制。
——《中国郡县制》
（1）材料一中的“官僚政治”的实质是什么？周代实行的什么地方行政政治制度体现了“贵族政治”？
（2）根据以上材料并结合所学知识，概括回答郡县制的历史作用。结合所学知识，指出其后长期实行的根本原因。
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社会发展和形势变化是推动制度变革的重要因素。阅读下列材料：
材料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯，建立侯国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央。因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制（注：即通过行省官员集体开会共同负责），行省官员通常由左丞相、平掌、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一及所学知识，说明战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，指出秦朝解决这一困局的措施。
（2）据材料二，指出汉初实行的地方行政制度。为什么说“汉代封建只是郡县制的变形”？
（3）据材料三及所学知识，说明“元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”的理由。
（4）综合以上材料，谈谈对古代中国地方行政制度演变的认识。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 夏商西周时代的“先王”们都是“议事以制不为刑辟”，他们“临事设刑，不豫设法”的做法，决定了他们不可能把法的历史推进到成文法时代。春秋人之所以频繁的引用制、常、典、则等多种法律形式，说明他们的时代不存在大规模的法典。到了战国时期，平民数量急剧上升，在社会中所占比例越来越大，随着封建经济的发展，平民已经有了诉讼要求，在这样的时代，法治思想就不应再表现为当政者的“临时制刑”，而应当是事前“为刑辟”，制定与社会发展相适应的形式较为统一的成文法成为历史发展的必然。
——摘编自徐祥民《法家法律思想研究》
材料二 在中国法律思想发展过程中，汉武帝时期出现了一种特别的司法制度，就以“亲亲尊尊”为基本原则。魏晋南北朝时期立法思想越来越多受到以“礼”为核心的纲常原则的指导。“以礼制刑，礼法合一”是对唐朝法律指导思想的高度概括。
——整理自张苏阳《论中国古代法律儒家化》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，指出夏商西周时代至汉唐中国法律演变的趋势。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括夏商西周时代至汉唐中国法律演变趋势产生的原因。
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地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。阅读下列材料：
材料一 文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列候，建立候国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央、因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。
——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府、洲、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的？据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。
（2）材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。
（3）综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。
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中国古代思想界由战国时的“百家争鸣”到西汉的“独尊儒术”，从根本上反映了
A. 封建国家由分裂走向统一的趋势
B. 重农抑商政策限制了商品经济的发展
C. 专制主义中央集权制度的逐步加强
D. 封建制的确立阻碍了思想文化的进步
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有学者指出，战国时期，各国的政治变革围绕“国君通过对官员的任免和监督以加强权力的统一和集中”“以郡县制代替分封制来加强中央集权”“国君掌握兵权和军权以保障国君的权力和地位”等方面进行。这说明战国时期的政治变革：
A. 为建立专制集权体制进行了多方准备
B. 以官僚政治取代了贵族政治体制
C. 使君主专制集权制度在全国建立起来
D. 导致贵族分封体制开始走向崩溃
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 中国古代监察制度萌芽于夏商周时期。秦汉时期，我国古代监察体系初步建立。魏晋至隋朝，御史台是国家最高监察机构。唐朝设立了台院、殿院、察院，三者共同构成了一个严密的监察系统，此外，还建立了系统的谏官制度。宋代沿袭唐制，又在地方上的州内设通判监察行政，设提点刑狱司专司刑讼，设转运使监督财政，大大加强了中央对地方的控制。明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院，同时，设置独立于都察院的六科给事中监察六部活动，科道并立，地方设按察使司。清朝形成了“科道合一”的监察体系，进一步加强了中央集权。至此，我国古代监察制度实现了高度的严密统一。在我国古代封建社会里，监察权力来源于皇权。中国古代监察制度虽然具有其独特性，但也难免会受到当时社会历史条件的限制，具有其局限性。
——摘编自高丹（中国古代监察制度探析》
材料二 按照分权制衡理论，美国对行政权进行监督制约的主要方面是议会与司法机关的监督。但随着现代信息技术和传媒的发展，对行政权的监督制约的主要方面正逐步演进为民众的民主监督，即借助互联网和报纸、电视等传媒，用社会舆论对行政机关形成压力，……此外，近些年来，美国行政机关还逐步加强了自身的内部监督制约，如建立行政决策的成本效益分析制度、政府情报信息披露制度等。1978年，还根据《政府道德法》设立了政府道德署，直接向总统和国会负责，地位独立，其主要职责是制定行政部门雇员道德行为规范；审核和批准各行政部门制定的道德行为附则；监督行政部门官员公开和秘密的财产申报的执行情况；审核总统政治任命是否有经济方面的利益冲突等。这些都对行政权起着重要的监督作用。
——摘编自宋欢欢《美国监督机制浅析》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度发展的特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明与中国古代监察体制相比，美国行政监督机制的不同之处，并谈谈你对古今中外监察机制的认识。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 在我国历史上，商周王朝实行“封邦建国”的分封制……不存在中央对地方进行有效管理的行政区划制度……郡、县作为行政区划单位，均出现于春秋时期，公元前221年，秦灭六国，统一天下，从而废除分封制，开始在全国范围内推行郡县制度。这在我国古代行政制度史上堪称划时代的变革。
材料二 东汉中平五年，州由监察体制转变为行政区实体，历经三国、两晋、南北朝直至隋代，长达四百余年，州一直为我国最高一级行政区划单位……唐朝初年，道仅是一种监察区划，至唐玄宗时，才发展为行政区划，成为凌驾于州县之上的地方最高一级行政单位，从而使唐代地方行政体制由州县两级制转变为道、州、县三级制。宋代沿袭唐制，仅将“道”改名为“路”。
材料三 自元代开始，我国地方行政区划进入省制时代，历经元明清，直至当今。元代实行省、路、府（州）县四级。一级政区是行省，“掌国庶务，统郡县、镇边鄙，与都省为表里”。
——梁励《中国古代地方行政区划沿革述论》
（1）根据上述材料并结合所学知识，概括中国古代地方行政区划演变的特征。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析州和道作为地方行政区划有何相同点。
（3）根据上述材料并结合所学知识分析中国古代地方行政区划不断演变的原因。
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