阅读材料，完成下列要求。材料 武后长安四年，监察御史弹劾宰相苏味然贪赃，使之贬官。御史大夫...

阅读材料，完成下列要求。

材料　 武后长安四年，监察御史弹劾宰相苏味然贪赃，使之贬官。御史大夫李承嘉召诸御史，责之曰：“近日弹事，不请示大夫，礼乎？”众不敢对。至忠进日：“御史，人君耳目，比肩事主，各得弹事，不相关白（注·即陈述），岂有奏事先咨大夫，”…御史中丞宋璟在则天朝以频论得失，为幸臣所不容，武后曾先后三次敕璟外任，璟皆以“御史中丞非军国大事不当出使，恐不乖朝廷故事，请不奉制”。对此，武后亦无可奈何。

——摘编自储考山、何平立、来可泓《中国政治制度史》

阅读材料，提取相关信息，并结合所学知识，自拟论题，予以阐释。

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阅读材料，完成下列要求。

材料

武后长安四年，监察御史弹劾宰相苏味然贪赃，使之贬官。御史大夫李承嘉召诸御史，责之曰：“近日弹事，不请示大夫，礼乎？”众不敢对。至忠进日：“御史，人君耳目，比肩事主，各得弹事，不相关白（注·即陈述），岂有奏事先咨大夫，”…御史中丞宋璟在则天朝以频论得失，为幸臣所不容，武后曾先后三次敕璟外任，璟皆以“御史中丞非军国大事不当出使，恐不乖朝廷故事，请不奉制”。对此，武后亦无可奈何。

——摘编自储考山、何平立、来可泓《中国政治制度史》

阅读材料，提取相关信息，并结合所学知识，自拟论题，予以阐释。

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读材料，回答下列问题。

材料一 　 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以弹劾宰相、六部，可以超摧(越级提升之意)为“按察使”(三品)，故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑、下狱、赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使弹劾权与单独提出弹劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出弹劾案。

——郑钦仁《中国古代制度略论》

材料二　 (古代雅典)政府官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家、受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有贪污者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。

——许良英 王来棣《民主的历史》

材料三 　 在美国，新闻媒体被封为政府第四部门，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。

（2）据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。

（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。

（4）依据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读材料，回答下列问题。

材料一 御史为君主耳目之臣，职司风宪……明朝的监察御史只有七品，但可以弹劾宰相．六部，可以超摧(越级提升之意)为“按察使”(三品)，故彼等多乐行其职权，不避权贵。虽常有被贬抑．下狱．赐死之事，而其地位仍然甚高，其清严威重为他官所不及……明代监察御史可以个别行使弹劾权与单独提出弹劾案，不以都察院的名义为之，也可以直接向皇帝提出弹劾案。

——郑钦仁《中国古代制度略论》

材料二 (古代雅典)政府官员上任前，必须接受资格审查。一般官员由公众法庭审查，执行官除由法庭审查外，还要接受议事会的审查。官员任职期满，由公民大会进行“政绩审查”，发现有危害国家．受贿和其他违法行为者，都要受到惩罚。卸任官员必须接受帐目审查，公众法庭查出有贪污者，即勒令其偿还10倍于所侵吞的金额。此外，凡议事会或公民大会决议与宪法抵触者，任何公民有权向议事会主席团提出申诉，主席团若认为申诉合理，原法案动议者将负其咎。

——许良英 王来棣《民主的历史》

材料三 在美国，新闻媒体被封为政府第四部门，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

(1)据材料一，概括明代监察御史的特点。并指出明代设立监察御史的根本目的。

(2)据材料二，概括古代雅典监察制度的特点。并指出设置这一制度的目的。

(3)结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。

(4)依据上述材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

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唐朝与前朝相比，各种治理制度进一步完善，为唐朝的繁盛奠定了坚实的基础。

阅读下列材料：

材料一：姚崇、宋琢都是玄宗时的良相。玄宗总揽政务之后，宰相从4人进一步减为2人。另外，由宰相担任的高級职务空缺的现象变得普遍了。714﹣724年，无尚书仆射。这一情况导致门下省和中书省职能的逐步合并。他们渐渐变成一个协调的组织，既负责制定和起草政策，又负责法律的审查和复审。还充当与皇帝一起负责重大决策的秘书处的少数重臣。总之，权力稳步地集中于宰相们，特别是集中在德高望重的宰相之手。

——摘编自（英）崔瑞德编《剑桥中国隋唐史》第316—317页

材料二：唐朝御史台组织机构完备，长官为御史大夫，其职责是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。御史台完全独立于三省六部等行政机构，可以对中央和地方的百官进行监察。其次是监察机构法定化，御史台和三院的执行依据是《唐六典》，该法详细規定了御史台的员额、品级、权限及其与其他机关的关系。同时集传统法典之大成的《唐律疏议》戒为御史履行职责、纠察犯罪、弹劾百官的主要法律依据，使御史弹劾过程有法可依。御史制度加上谏官制度、史官制度和“罪己诏”制度的存在，在一定程度上限制了皇权与权臣的专横，表明中国古代政治制度的成熟性和稳定性。

——摘编自余钊飞《“整肃纲纪、察举百官”的唐代御史制度》

完成下列要求：

（1）依据材料一，概括玄宗时期相权发生的变化。依据材料二，概括唐朝的御史台有哪些功能与特点？

（2）皇权专制最大的困境就是难以纠错，据材料二指出唐朝是如何防止政策失误的？

（3）结合所学知识并综合上述材料，说明盛唐得以出现的政治因素

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唐长安四年，监察御史肖至忠弹劾宰相苏味道后，御史大夫李承嘉曾责之曰：“近日弹事，不咨大夫，礼乎？”肖至忠却答曰：“故事，台中无长官。御史人君耳目，比肩事主，得各自弹事，不相关白。若先白大夫而许弹事，如弹大夫不知白谁也！”李承嘉无言以对。由此可见唐代

A．监察权独立于行政权之外

B．监察官员不受长官节制

C．监察机构内部分工混乱

D．监察官员有独立奏事传统

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唐长安四年，监察御史肖至忠弹劾宰相苏味道后，御史大夫李承嘉曾责之曰：“近日弹事，不咨大夫，礼乎？”肖至忠却答曰：“故事，台中无长官。御史人君耳目，比肩事主，得各自弹事，不相关白。若先白大夫而许弹事，如弹大夫不知白谁也！”李承嘉无言以对。由此可见唐代

A．监察权独立于行政权之外　　　　　 B．监察官员不受长官节制

C．监察机构内部分工混乱　　　　　　 D．监察官员有独立奏事传统

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唐长安四年，监察御史肖至忠弹劾宰相苏味道后，御史大夫李承嘉曾责之曰：“近日弹事，不咨大夫，礼乎？”肖至忠却答曰：“故事，台中无长官。御史人君耳目，比肩事主，得各自弹事，不相关白。若先白大夫而许弹事，如弹大夫不知白谁也！”李承嘉无言以对。由此可见唐代

A．监察权独立于行政权之外　　　　　　　　 B．监察官员不受长官节制

C．监察机构内部分工混乱　　　　　　　　　 D．监察官员有独立奏事传统

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唐长安四年，监察御史肖至忠弹劾宰相苏味道后，御史大夫李承嘉曾责之曰：“近日弹事，不咨大夫，礼乎？”肖至忠却答曰：“故事，台中无长官。御史人君耳目，比肩事主，得各自弹事，不相关白。若先白大夫而许弹事，如弹大夫不知白谁也！”李承嘉无言以对。由此可见唐代

A．监察权独立于行政权之外　　　　　　　　　 B．监察官员不受长官节制

C．监察官员有独立奏事传统　　　　　　　　　 D．监察机构内部分工混乱

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唐长安四年，监察御史肖至忠弹劾宰相苏味道后，御史大夫李承嘉曾责之曰：“近日弹事，不咨大夫，礼乎？”肖至忠却答曰：“故事，台中无长官。御史人君耳目，比肩事主，得各自弹事，不相关白。若先白大夫而许弹事，如弹大夫不知白谁也！”李承嘉无言以对。由此可见唐代（　　 ）

A．监察权独立于行政权之外    B．监察官员不受长官节制

C．监察机构内部分工混乱    D．监察官员有独立奏事传统

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