（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐以关中为腹心，朝廷消费浩大，物产不足供应，不得不依赖江南漕运。安史乱后中原残破，賦入甚微，而运河又因战乱失修，运输成本大增，运量大降。代宗初即位时，长安斗米价至千钱，宫中无隔夜之粮.郊农搓谷穗以输官。刘晏根据运河各段水情特点及船夫对航道熟悉情况，采用分段转输之法，又制造专门船只，改进造船材料，用盐利雇船工专司行船，并调军队押运，终使成本降低，安全系数及运输效率大为提高。由京师至各地巡院遍设“疾足”（情报员），及时掌握各地物价动向，动用各处粮仓储备以调节丰歉.丰则入籴，贱则出粜，以防商人囤积居奇造成物价波动，官府又从中获利，此名为“常平法”。
——摘自张帆《中国古代简史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏推行的理财措施及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明刘晏推行理财措施的意义。
高二历史材料分析题中等难度题
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐以关中为腹心，朝廷消费浩大，物产不足供应，不得不依赖江南漕运。安史乱后中原残破，賦入甚微，而运河又因战乱失修，运输成本大增，运量大降。代宗初即位时，长安斗米价至千钱，宫中无隔夜之粮.郊农搓谷穗以输官。刘晏根据运河各段水情特点及船夫对航道熟悉情况，采用分段转输之法，又制造专门船只，改进造船材料，用盐利雇船工专司行船，并调军队押运，终使成本降低，安全系数及运输效率大为提高。由京师至各地巡院遍设“疾足”（情报员），及时掌握各地物价动向，动用各处粮仓储备以调节丰歉.丰则入籴，贱则出粜，以防商人囤积居奇造成物价波动，官府又从中获利，此名为“常平法”。
——摘自张帆《中国古代简史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏推行的理财措施及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明刘晏推行理财措施的意义。
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选修1：历史上重大改革回眸
材料 漕运指利用水道调运官粮的一种专业运输，是中国古代一项重要的经济制度。天宝十四年（755年），安史之乱爆发，黄河流域变得凋敝不堪。除了藩镇之外，唐军在平叛过程中，一些将领的权力扩大，独霸一方，甚至与唐中央对抗，这使得“漕运阻绝”。唐代宗宝应元年（762年）决心整顿漕运，户部侍郎刘晏经过考察，对漕运进行了重大改革：疏浚渠道、以通航运；以盐利雇人运输，“不发丁男，不劳郡县”；创立漕运的奖励制度等。经过改革，江淮漕运物资、粮食源源不断地运往京师。刘晏提出并实行的这一套漕运制度，在安史之乱后为挽救漕运的中衰起了积极作用。
——摘编自潘镛《中晩唐漕运史略》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐朝漕运改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝漕运改革的意义。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐朝自安史之乱后，国势日衰，中央权阉横行。地方藩镇跋扈，朝政混乱，政府赋税供办之地只倚江南八道。唐宪宗于805年登基后，启用干练有为之人担任度支、盐铁转运二使，整顿漕运，使江淮米至渭仓。改变过去由地方州府负责的两税征收权，将财赋之权从地方收归中央，削减各地的留用数额。调整纳税物的折价标准，以高于市场的价格进行折算纳税，改革钱物上供、送使、留州的比例，削减地方的留用额，增加国家的上供额。此外，它还下令罢除了诸道两税外榷率，政府再三颁发诏旨，重申“两税留州留使钱外，加率一钱一物，州府长吏，并以枉法赃论”，针对置吏不精、流品庞杂、冗食日滋的现状，下令裁汰冗官，共并省内外官806人，请司流外官1769人。百姓如遇天灾人祸，则减免赋税，开仓赈济，以济民命。所以后世史家称：“唐有天下，传世二十，其可称者三君（太宗、玄宗和宪宗）。”
——摘编自贾艳红《论唐宪宗对永贞革新的继承与发展》
（1）根据材料并结合所学知识，指出唐宪宗改革的原因。
（2）根据材料，概括唐宪宗改革的主要措施，并结合所学知识分析改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 明朝对漕政管理极为重视，建立了从朝廷到州县的管理机构，“行漕法规得到健全和完善，产生了支运、兑运和直达制度。明永乐十三年（1416年）以前，漕运由粮长和里长等民役完成。会通河重修之后，漕粮远距离运抵北京，“民解”难以完成，于是明朝采用了支运法，由民户和军队相结合运粮，规定各地农户将税粮就近运到运河沿岸的淮安、徐州、临清、德州等粮仓，再由编定的官军分段沿河接运到通州。明宣德年间，因民役运粮耽误农时，同时军队运粮又多空舟往返，宣德五年（1431年），又推行了兑运法。即规定各地农户将税粮各自运到所在的州县府，兑交给那里驻守卫所军队，由军队再沿运河直运到通州。兑运法的实施，使官运的路程南移，民运的路程相应缩短。明成化七年（1472年），又进一步推行直达法，规定由负责漕运的官军直到河南漕粮府州县码头领兑，直接运到通州，即由运军赴江南、南京附近的水次交兑，农民不必亲自赴淮、徐等仓交纳。但军运路程延长，农民需要付给运军的加耗运费亦有相应增加。从此漕运由民运转变为军运，官军运粮则成了南粮北运的主力。纵观明代漕运制度的演变，民运部分日益减少，而军运漕粮占主导地位，并最终取代了民运。
——整——编自百度《试述明代漕运制度的变革》
（1）概括指出明代漕运改革的特点。
（2）概括明代漕运改革的历史作用。
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【历史——选修l：历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答问题。
材料一：大凡国之强弱，决定于人民之贫富，人民之贫富则系于物产之多寡，而物产之多寡又起因于是否鼓励人民之工业。
——明治元勋大久保利通
材料二：作坊里的日本人有“心灵紧闭”但“眼观八方”的特征。他们在数百年不被外族征服的优越中，在精神层面上向来蔑视一切外来文化。但出门便是深深的海洋而且资源贫乏的现实，又使他们充满生存危机感，所以在技能层面非常注重乃至模仿先进的东西。在国弱时，他们谦卑地对外点头哈腰，默默拿来先进才智，然后悄悄的在作坊里加班加点地消化，乃至超越。一旦确信自己在技能上超越了别国，便会出奇不意地创造神话。
——《作坊里的日本》
材料三：对被侵略地区而言，……它原有的文明难以抵御欧洲国家的入侵，要继续生存，就必须进行变革。……在这些国家，由于“传统”和“变革”之间力量对比配置不同，各自的社会、文化态度不同，因此现代化的道路不同，发展的速度也不同。
——钱乘旦《再论世界近现代史的主线是现代化》
（1）结合日本19世纪下半期改革的相关史实，说说日本人是如何“‘心灵紧闭’但‘眼观八方’”的？他们创造了怎样的“神话”？
（2）依据材料三结合所学指出19世纪下半期中、日两国改革的共同原因，及其改革结果不同的原因。
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［历史——选修1：历史上重大改革回眸］
材料 由于土地兼并逐步发展，均田制的瓦解，农民大量逃亡，使租庸调制无法维持。安史之乱后，国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要内容是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税；同时不再按照丁、中（以年龄分为黄、小、中、丁、老五类）的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税；并全部取消租庸调和一切杂徭、杂役；两税分夏、秋两次征收等。 ——摘编自《唐史十二讲》《中国改革史》
（1）根据材料，概括指出两税法改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明两税法有哪些积极作用。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料 公元755 年，唐朝发生了安史之乱，经过这场战乱，可纳税人口数量减少，财政吃紧，为扭转财政亏损局面，需要另辟途径，寻找税收来源，所以唐玄宗就任用了第五琦，整顿财政。为了驱散全国政治上空的乌云，应急眼下战事所需的军费，第五琦全面垄断盐业，把食盐的生产、运输、销售全部收归朝廷，对私煮私卖食盐者进行定罪。官府垄断盐业，却造成各个环节的腐败行为，使官营的盐业收入流入私囊，不能很成功地增加朝廷收入。这个时候，国家又利用刘晏，制定新的盐法政策，与第五琦的盐法相比，由官收、官运、官卖，变成了官收、商运、商卖。食盐的生产、收购、储存等方面还是由官府把持，由官方掌握食盐价格，然后卖给商人，由商人们去运送和销售他处，如此就减少了食盐运销方面的官吏，减少了人力成本，相应地也就减少了政府在运输、销售方面的开支和费用。同时还减少了腐败行为，提高了效率。又由于利润的刺激，商人会把食盐行销到全国各地，甚至是较为边远的地区，这样，朝廷便吸纳了更远边陲的利润，百川归流。
（1）根据材料并结合所学知识，分析刘晏改革盐政的背最及主要特点。
（2）报据材料并结合所学知识，分析刘晏改革盐政的作用。
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历史上重大改革回眸
材料 因安史之乱导致财政收支恶化，唐朝政府开展官营盐业，全面垄断食盐的生产、运输和销售。这增加了政府的财政收入，但政府不得不增设相关的机构、官吏管理各个环节，导致机构庞大，经营和管理费用增加，又容易滋生腐败，损失垄断利润。针对这种情况，刘晏受命全面调整盐业的管理。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院，确保盐源的供给，精简管理机构，选派廉政又有实际业务能力的人充当要员，受中央直接领导；食盐的生产、收购、储存等业务还归官府，官方掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售；在缺盐或距离产盐区较远的地区设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处，用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏刚到任的时候，榷盐的总收入才四十万贯，到了代宗大历末年，榷盐收入达到六百多万贯，已占到国家财政总税收的一半。
——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》
（1）根据材料，指出唐代盐法改革的主要措施。
（2）根据材料并给合所学知识，说明唐代刘晏盐法改革的意义。
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题
【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料为了维护清王朝的统治，慈禧太后不得不从1901年起宣布实行“新政”。推行了诸多措施：清政府对原有机构进行了一些改变、裁减和合并。如1901年7月撤销原总理各国事务衙门，改设外务部，班列六部之首。1906年11月，巡警部改民政部，户部改度支部，兵部改陆军部……1904年，公布《商律》（部分）、《公司律》，1908年2月公布《大清银行则例》，1908年8月27日颁布《钦定宪法大纲》……1905年派载泽、端方等五大臣出洋考察，1906年9月1日，清政府颁布《仿行立宪上谕》1911年组建“皇族内阁”……
（1）根据材料，简要概括清末新政措施的特点。
（2）根据材料和所学知识，分析清末新政最终失败的原因。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 石勒（274-333年），羯族人，于319年建立后赵政权。在位期间，他进行了一系列的社会改革：吸纳汉族士族成立“君子营。”，规定“不得侮易衣冠华族”，中原的世家大族纷纷出仕后赵；实行租税制，停止以前“收掠野谷”的掠夺方式，重视安抚流人，减轻编户齐民的田租户调，常常遣使“循行州郡，核定户籍，劝课农桑”；鼓励生产，“农桑最修者，赐爵五大夫”；于“郡国立学官，每郡置博士祭酒一人，弟子一百五十人”，供汉族地主子弟入学，成绩优异者，推荐至朝中或地方任职。石勒的这些举措具有不可忽视的重要意义。
——据邓乐群《北魏统一中原前十六国政权的汉化先声》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括石勒改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析石勒改革的意义。
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