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古今中外，历代中央政府都重视加强对地方的管理，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。阅读下列材料：
材料一 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，成不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——[明] 宋濂《元史》卷五八《地理志》
材料二 他们使它成为有限政府。他们界定了它的权威。他们将它限制在行使特定的权利，将所有其他保留给各州或者人民。
——《美国宪法评注》
材料三 在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大。中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。所以我们不采取这种办法，而要实行新的政策。
——周恩来(1957年3月25日)
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，指出“自封建变为郡县”有何影响？元朝在地方管理上有何制度创新？并分析其原因？
（2）据材料二并结合所学知识，美国在国家结构形式上有何制度创新，分析其在政治和经济上的作用。
（3）材料三中“新的政策”指什么？它有何积极意义？在改革开放新时期该制度如何完善的？
（4）综合上述材料，谈谈如何处理中央与地方关系。
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中国历代中央政府都重视加强对地方的管理，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。阅读下列材料：
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——陈苏镇《〈春秋〉与“汉道”：两汉政治文化研究》
材料三 有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——宋濂《元史》卷五八《地理志》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。
（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
（3）据材料三并结合所学知识，指出元朝在地方管理制度上的最大创新，并分析推行的原因。
（4）综合上述材料，谈谈我国如何处理中央与地方关系。
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阅读下列材料，回答问题
中国历代中央政府都重视加强对地方的管理，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。
材料一 （秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 刘邦建立汉家帝业一方面必须“承秦”包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会之习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。
——陈苏镇《<春秋>与“汉道”：两汉政治文化研究》
材料三 有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——宋濂《元史》卷五八《地理志》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识，概括秦朝郡县制度的主要内容和特点。
（2）据材料二并结合所学知识，刘邦在地方制度上如何兼顾秦和东方习俗的？有何影响？
（3）据材料三并结合所学知识，指出元朝在地方管理制度上的最大创新，并分析推行的原因。
（4）综合上述材料，谈谈我国如何处理中央与地方关系。
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古往今来，历代中央政府都重视加强对地方的管理，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。阅读下列材料回答问题。
材料一：武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而……封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》。
——[西汉]司马迁《史记》卷四《周本纪》
材料二：始皇二十八年的峄山刻石辞中载：“追念乱世，分土建邦，以开争理……乃今皇家，壹家天下，兵不复起。”
材料三：自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——[明] 宋濂《元史》卷五八《地理志》
材料四：在我国，汉族人口多，占的地方少，少数民族人口少，占的地方大，悬殊很大……中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族的团结和发展都很不利。所以我们不采取这种办法，而要实行新的政策。
——周恩来(1957年3月25日)
请回答：
（1）据材料一说出统治者实行某种地方行政制度的主要作用？为了加强实行该制度所形成的统治秩序，统治者还推行了什么重要配套措施？
（2）据材料二这段刻石辞肯定什么制度？此制度的实行达到了统治者怎样的目的？
（3）据材料三结合所学知识分析元朝推行的地方管理制度及其推行此制度的原因是什么？指出这一制度在加强地方管理方面的创新之处。除此之外，还采取了什么措施加强对边远少数民族地区的管理？
（4）材料四中“新的政策”指什么？它有何积极意义？
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古往今来，历届中央政府都重视加强对地方的管理，各个时期所采取的政策有继承也有创新，效果各有千秋。阅读下列图片，回答相关问题。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出统治者实行的地方行政制度后来对统治秩序产生的消极影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出西汉初期推行的地方管理制度。汉武帝为了克服这一制度的局限性在政治上和经济上分别采取了什么措施？
（3）根据材料三，指出元朝推行行省制度的主要原因。结合所学知识，指出这一制度在处理中央与地方关系的创新之处。并指出元朝对边远民族地区采取的管理措施。
（4）根材料四并结合所学知识，说明新中国在少数民族聚居实行民族区域自治制度的意义。指出新时期发展完善这一制度的立法措施。
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加强对地方的统治，是中央政府必须重视的大事，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。阅读下列材料：
材料一
武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而……封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》。武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。
──［西汉］司马迁《史记》卷四《周本纪》
材料二
尹湾六号汉墓一号木牍正面：（第1行）县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二。其廿四有堠。都官二。
──《尹湾汉墓简牍》
材料三
自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
──［明］宋濂《元史》卷五八《地理志》
材料四
民族问题本来就是个复杂的问题，麻烦的问题。每个民族都有它长期发展过程中遗留下来的历史痕迹。对待民族问题，要作历史的分析，并且要有阶级观点。
──周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》(1957年3月25日)
请回答：
（1）材料一实行的是什么制度？归纳材料中哪些人在实施这一制度中收益？（4分）
（2）指出材料二中西汉初期推行的地方管理体制。分析这一制度的局限性。（2分）
（3）材料三认为元推行行省制度的原因是什么？这一制度在加强地方管理方面的创新之处在哪里？（2分）
（4）民族地区管理有其特殊性，材料四反映了新中国在少数民族进行管理上实行什么制度？从社会发展的大局角度，这一制度有什么历史意义？（2分）
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我国疆域辽阔，历代中央政府都重视对地方的管理。阅读下列材料：
材料一 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。
——（明）宋濂《元史·地理志》
材料二 清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织：一是官方出面组织的里社保甲坊厢系列；二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清朝基层社会组织结构及发展态势。
——摘编自张研等著《清史十五讲》
请回答：
（1）据材料一并结合所学知识指出，“自封建变为郡县”有何影响？元朝在地方管理上最重要的制度创新是什么？并分析如此创新的主要原因。
（2）据材料二，概括清代基层社会组织的主要特点。
（3）据材料一、二并结合所学知识，概括中国古代地方基层管理发展趋势及其积极作用。
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政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。阅读下列材料：
材料一 周之失在于制，秦之失在于政不在制。……汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。
——柳宗元《封建论》
材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者（“长民者”指管理百姓的人）皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？
——王夫之《读通鉴论·卷一》
材料三 行省虽然拥有经济、军事、行政等权力，但这些权力都是元廷让渡给地方的，最终的决定权还操控在中央的手中，因此行省权力大而不专，这决定了它只能为朝廷集权服务。而行省行政区划中采取犬牙交错的划分原则，又从客观上瓦解了地方割据的地理条件。
——中国论文网
材料四 任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展。此即是此一项制度之自然生长。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）材料一论述到的西周、秦朝和汉初的三项政治制度分别是什么？
（2）据材料二并结合所学知识，概括“郡县之制”的历史作用。
（3）据材料三，说明元朝行省制度为什么能加强中央对地方的有效控制？
（4）政治制度“针对现实”“时时刻刻求其能变动适应”，但其“本原精神”“仍可不变”。综合上述材料，说明材料四中的“本原精神”是指什么？
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我国疆域辽阔，历代中央政府都重视对地方的管理。阅读下列材料：
材料一 逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。
——王国维《殷周制度论》
材料二 新皇帝……废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《》全球通史》
材料三 汉兴，把秦郡划小，将一郡分成数郡。汉武帝时，在郡级政区之上设立了十三个监察区，监察地方高级官员。东汉末年，为了镇压黄巾起义，授予监察区长官州牧兵权、财权和政权，州变成了郡以上的一级政区，州牧渐成割据独立之势。坚持二级制政区是统治者的愿望，所以隋统一后，撤销郡级政区，重新简化为州县两级。唐承隋设两级政区，但安史之乱以后，作为监察区的道和藩镇结合，又形成州以上的一级政区。
材料四 为避免重蹈前代覆辙，宋初将地方政府恢复到州县两级，但同样陷入管理幅度太大的困难。为此，宋代统治者设置了高层政区——路，但不设路一级的单一长官，把路虚化。路、州、县的官员由中央官员担任，宋代行政区划变成中央官员的分治区域，而不是地方官员的行政区域。元明清三代都是国土广袤的大帝国，只能采用多级制的地方政府，如元代就形成了最多达五级的行政区划，但结果仍能维持高度中央集权。自宋以后，古代中国历史上不再出现因割据而产生的分裂局面。
——以上材料摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》
请回答：
（1）材料一中“大居正之制度”是指哪一制度？结合所学知识，指出该制度产生的积极作用。
（2）据材料二，指出“新皇帝”在地方上采取的措施。结合所学知识，指出它与材料一所述制度相比有何进步性？
（3）据材料三并结合所学知识，与秦朝相比西汉地方行政区划有哪些变化？
（4）据材料四，指出宋代行政区划的创新。结合所学知识，分析元代“能维持高度中央集权”的原因。
（5）综合上述材料，谈你对中国古代地方管理制度演变的认识。
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下图反映了我国古代不同时期封建王朝官员上朝的礼仪，实际上代表了君臣关系的变化。其反映的实质问题是
A. 中央对地方的管理日益加强
B. 官员上朝礼仪日渐宽松和谐
C. 君主专制日益加强
D. 君臣关系由隶属演变为平等
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