总理衙门设立之时，奕訢提出，“各国使臣驻京后，往来接晤，及一切奏咨事件，无公所以为汇总之地...

总理衙门设立之时，奕訢提出，“各国使臣驻京后，往来接晤，及一切奏咨事件，无公所以为汇总之地，不足以示羁縻”；同时在官吏设置以及经费等方面格外裁减，以显示高低轻重差别。由此可见，总理衙门的设置

A. 促进了中国外交的近代化

B. 减少了政府的财政支出

C. 便利了政府处理对外事务

D. 受到了夷夏观念的影响

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【历史上重大改革回眸】

材料一　　 查各国事件向由外省督抚奏报，汇总于军机处。近年各路军报络绎，外国事务，头绪纷繁，驻京之后，若不悉心经理，专一其事，必致办理延缓，未能悉协机宜。请设总理各国事务衙门，以王大臣领之……俟军务肃清，外国事务较简，即行裁撤，仍归军机处办理，以符旧制。

——奕诉等：《请设总理衙门等事酌拟章程六条折》（1861年）

材料二　　 该衙门之设也，不仅为各国交涉而已，凡策我国之富强者，要皆于该衙门为总汇，而事较繁于六部者也。出洋大臣期满，专由该衙门请旨。海关道记名，专保该衙门章京。指拔海关税项，存储出洋公费，悉由该衙门主持。互市以来，各国公使联翩驻京，租界约章之议，皆该衙门任之。海防事起，采购战舰军械，创设电报邮政，皆该衙门主之。自各国船坚械利，耀武海滨，势不得不修船政、铁政，以资防御，迄今开办铁路，工作益繁，该衙门已设有铁路、矿务总局矣。

——摘编自《戊戌变法档案史料》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出军机处的性质，总理衙门设立的原因。（10分）

（2）根据材料并结合所学知识，分析总理衙门职权的变化及其作用。（9分）

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1861年设立的总理衙门“一切仿照军机处办理”，职掌范围非常广泛，不仅“各国之约章公法律例税则在所必谙”，而且“一切海防矿务铁路电报邮政制造商务诸事，莫不由该衙门悉心筹画”，部分取代了六部的职权，成为了一个总揽洋务、外交的中枢机构。这反映了总理衙门

A. 改变了清政府传统官制

B. 是具有近代管理职能的机构

C. 取代军机处的外交职能

D. 适应了帝国主义侵华的需要

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1901年7月24日，清廷将总理衙门改为外务部的上谕正式颁布。上谕指出：“现当重订合约至时，首以邦交为重，一切讲信修睦，尤赖得人而理，从前设立总理各国事务衙门，办理交涉，虽历有年，惟所派王大臣多系兼差，未能殚心职守，自应特设员额，以专责成。”这反映了清廷（　　 ）

A. 承认传统交涉机构存在弊端　　 B. 充当西方列强治华工具

C. 主动调整外交推动社会转型　　 D. 发展平等外交挽救危机

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1860年，外国公使驻京。恭亲王奕䜣请设“总理各国亊务衙门”，咸丰帝只同意设“总理各国通商亊务衙门”，但奕䜣认为如此洋人“饶舌必多”，奏请去掉“通商”二字。这表明

A. 公使进京有碍清廷内政

B. 对外通商尚未达成共识

C. 筹备洋务引发朝野纷争

D. 国际交往理念亟需改变

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1876年起，清政府开始向外国派驻使臣，并明文规定出使各国大臣必须写日记，并定期寄交总理衙门，“凡舟车之程途，中外之交涉，大而富强立国之要，细而器械利用之原，莫不笔之于书，以为日记。”清廷的这一做法（　　 ）

A.体现了清政府强烈的立宪意愿 B.表明清政府仍固守传统华夷观念

C.说明中体西用思想被广泛接受 D.有利于近代西方科学知识的传播

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“鸦片战争前，清政府没有专管外事的机构，重大涉外事件由钦差大臣办理。第二次鸦片战争后，外国公使强行驻京。咸丰十年，清政府设总理衙门。”对材料理解正确的是

A. 鸦片战争前中国已经开启近代外交的旅程

B. 清政府已彻底放弃了闭关锁国的对外政策

C. 中国以积极主动的姿态融入近代外交体系

D. 体现近代中国半殖民地半封建的时代特征

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下列关于总理各国事务衙门说法不正确的是

A.总理衙门建立之前的中国没有独立的外交机构，由礼部和理藩院分管一部分外交事务

B.1861年设立的总理衙门在地位上高于六部

C.总理衙门的设立是中国外交近代化的开端

D.总理衙门的设立是清廷地方机构半封建化的标志

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1861年前，清政府处理涉外事务的机构主要是理藩院和礼部，1861年清政府设立“总理各国事务衙门”（简称总理衙门）以处理外交事宜。该变化说明清政府

A. 天朝上国观念发生根本变化　　 B. 政治体制已具有近代化性质

C. 总理衙门取代了旧外交机构　　 D. 近代民族国家观念已经萌生

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1861年前，清政府处理涉外事务的机构主要是理藩院和礼部，1861年清政府设立“总理各国事务衙门”（简称总理衙门）以处理外交事宜。该变化说明清政府

A. 天朝上国观念发生根本变化

B. 政治体制开始具有近代化性质

C. 设总理衙门取代旧对外机构

D. 近代民族国家观念萌生

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