（历史选修1：历史上重大改革回眸）材料 明万历元年（1573年），内阁首辅张居正推行考成法...

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材料：万历元年（1573年），张居正提出和推行考成法。规定各级部门都要“置立文簿，每月终注销”。每事定出完成期限，逐月逐季逐年检查，作为考核官员优劣的标准。并建立了层层监督网络，若各该抚按官奏行事理有稽迟延搁者，该部举之。各部院注销文册有容隐欺蔽者，科臣举之六科缴本具奏，有容隐欺蔽者，臣等举之。……数年之后，科道官说：“自考成之法一立，数十年废弛丛积之政渐次修举。”而关于考成法的实际推行，张居正自己曾说：“近来因行考成之法，有司惯于降罚，遂不分缓急，一概严刑并追。”

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

（1）根据材料，概括张居正“考成法”对官吏进行考查的方式。

（2）根据材料并结合所学知识，简析“考成法”实施的效果。

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（历史—选修1：历史上重大改革回眸）

材料张居正指出当时的五大积弊：“曰宗室骄恣，曰庶官瘝旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大匮。”针对上述存在的问题，张居正创制了“考成法”，严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨的情况，要求定期向内阁报告地方政事，提高内阁实权，罢免因循守旧、反对变革的顽固派官员，选用并提拔支持变法的新生力量。为防御蒙古鞑靼入寇边关，张居正派戚继光守蓟门，李成梁镇辽东，又在东起山海关、西至居庸关的长城上加修“敌台”3000余座。他还与鞑靼俺达汗之间进行茶马互市贸易，采取和平政策。从此，北方边防巩固，在二三十年中，明朝和鞑靼没有发生过大的战争，使北方暂免于战争破坏，农业生产有所发展。张居正还整顿赋役制度、扭转财政危机。他认为，赋税的不均和欠额是土地隐没不实的结果，所以要解决财政困难的问题，首要前提就是勘核各类土地，遂于万历八年十一月，下令清查全国土地。在清查土地的基础上，张居正推行了“一条鞭法”，改善了国家的财政状况，推动了明朝商品经济的发展，有利于促进资本主义萌芽的产生。

——摘编自《张文忠公全集》和《明史·食货志》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出张居正改革的背景和主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正改革的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革问眸）

材料：张居正指出当时的五大积弊：“曰宗室骄恣，曰庶官瘝旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大匮。”针对上述存在的问题，张居正创制了“考成法”，严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨的情况，要求定期向内阁报告地方政事，提高内阁实权，罢免因循守旧、反对变革的顽固派官员，选用并提拔支持变法的新生力量。为防御蒙古鞑靼入寇边关，张居正派戚继光守蓟门，李成梁镇辽东，又在东起山海关、西至居庸关的长城上加修“敌台”3000余座。他还与鞑靼俺达汗之间进行茶马互市贸易，采取和平政策。从此，北方边防巩固，在二三十年中，明朝和鞑靼没有发生过大的战争，使北方暂免于战争破坏，农业生产有所发展。张居正还整顿赋役制度、扭转财政危机。他认为，赋税的不均和欠额是土地隐没不实的结果，所以要解决财政困难的问题，首要前提就是勘核各类土地，遂于万历八年十一月，下令清查全国土地。在清查土地的基础上，张居正推行了“一条鞭法”，改善了国家的财政状况，推动了明朝商品经济的发展，有利于促进资本主义萌芽的产生。

——摘编自《张文忠公全集》和《明史食货志》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出张居正改革的背景和主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正改革的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料：封建社会后期的改革，必须打击维护旧传统治旧官僚体制，才能造成社会进步的政治环境。张居正明白，依靠明朝后期那个只尚空谈，不办实事的庞大腐朽的官僚集团来推行他的改革，就意味着寸步难行。他不得不精简官僚机构，裁减名实不符的官吏达官僚总数的20-30%。对在职官员用“考成法”进行严格考核。考核结果作为吏部判定官吏勤惰的依据，官吏的“用舍进退，一以功实为准”。他整顿吏治“杜绝贿门，痛惩贪墨”以达到“私门闭、公室强”。在用人和选才方面，他大破常格，唯才是用，精选和提拔了一批有才干的官吏如张学颜、潘季驯、王宗古、戚继光等，对改革起了积极作用。但是，它并未超出官吏传统的吐故纳新的范围。

——熊家利《十六世纪中西面对封建危机的不同改革》

（1）根据材料概括张居正政治改革的主要内容。

（2）根据材料和所学知识，简评张居正政治改革的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料民国元年教育大事记

1月9日，南京临时政府教育部正式成立

1月19日教育部布《普通教育暂行办法》，规定：改革清政府之学制。从前各项学堂，均改称为学校，监督、堂长应一律改称校长；初等小学校，可以男女同校：凡各种教科书，务合乎共和民国亲旨：清学部颁布之教科书，一律废止等14条。

9月2日，教育部顶布《教育宗旨令》，规定“注重道德教育，以实利教育，军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德”。同月，颁布《小学校令》《中学校令》《师范教育令》等普通教育各级学校的专门法令。

10月，教育部颁布《专门学校法令》和《大学法令》，规定大类分为文科、理科、法科、商科、医科、农科、工科等大学体制包括：一是大学设评议会，对大学重大事项有评审权，二是大学各科设教投会，对学和科重要事项有审议权等，全国各学堂因此纷纷改名学校，如清华学堂改名为清华学校，京师大学堂改名为北京大学，映西大学堂改名为西北大学等。

——摘编自别必亮《民国初年教育改革的历史探》

（1）根据材料并结合所学知识，概括民国初年教育改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，评价民国初年教育改革的效果。

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[历史——选修1：历史上重大改革回眸]

材料

康熙元年，下了一道严令：各省荒地“限自康熙二年始，五年垦完。六年秋，请旨遣官严查。各省垦过地亩，如荒芜尚多，督抚以下分别议处”。这以后，康熙帝又规定了具体条例，把垦荒和人口增加与否，作为考核各级官员升降奖罚的基本依据。康熙帝说得好：“自古国家久安长治之谟，莫不以足民为首务，必使田野开辟，盖藏有余，而又取之不尽其力，然后民气和乐，聿成丰亨豫大之休。”康熙八年，他亲政之始，便下达禁止圈地的命令：“朕缵承丕业、乂安天下，满汉军民原无异视。比年以来，复将民间房地圈给旗下，以致民生失业，深为可悯。自后圈占民间房地永行停止。其今年所已圈者，悉令给还。”这场公开掠夺民地的暴行，延续多年以后，终于被永久禁止。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料，概括康熙执政初期推行的农业政策。

（2）根据材料并结合所学知识，简析康熙执政初期农业政策的作用。

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【历史上重大改革回眸】

材料万历七年（1579）正月戊辰，根据张居正的建议，朝廷下诏禁毁天下书院。“是时士大夫

竞讲学，张居正特恶之，尽改各省书院为公廨。凡先后毁应天府等处书院六十四处。”（《明通鉴》卷六十七）张居正在书信中有一篇夫子自道，他说：“（讲学）其徒侣众盛，异趋为事，大者摇撼朝廷，爽乱名实，小者匿蔽丑秽，趋利逃名。嘉隆之间，深被其祸，今犹未殄，此主持世教者所深忧也。”（《张太岳文集》卷二十九，答南司成屠平石论为学）万历七年

张居正上《请申旧章饬学政以振兴人才疏》，指斥讲学是“群聚徒党”、“空谈废业”，造成各级官员“宁抗朝廷之明诏，而不敢挂流俗之谤议：宁坏公家之法纪，而不敢违私门之请托”，因此他力主“不许别创书院”。（《张太岳文集》卷三十九）

——摘编自毛佩琦：《所谓“张居正改革”根本谈不上是改革》

（1）据材料并结合所学知识，分析张居正禁毁天下书院的原因。

（2）结合材料及所学知识，指出张居正禁毁天下书院的实质及影响。

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（历史上重大改革回眸）

材料万历七年（1579）正月戊辰，根据张居正的建议，朝廷下诏禁毁天下书院。“是时士大夫

竞讲学，张居正特恶之，尽改各省书院为公廨。凡先后毁应天府等处书院六十四处。”（《明通鉴》卷六十七）张居正在书信中有一篇夫子自道，他说：“（讲学）其徒侣众盛，异趋为事，大者摇撼朝廷，爽乱名实，小者匿蔽丑秽，趋利逃名。嘉隆之间，深被其祸，今犹未殄，此主持世教者所深忧也。”（《张太岳文集》卷二十九，答南司成屠平石论为学）万历七年

张居正上《请申旧章饬学政以振兴人才疏》，指斥讲学是“群聚徒党”、“空谈废业”，造成各级官员“宁抗朝廷之明诏，而不敢挂流俗之谤议：宁坏公家之法纪，而不敢违私门之请托”，因此他力主“不许别创书院”。（《张太岳文集》卷三十九）

——摘编自毛佩琦：《所谓“张居正改革”根本谈不上是改革》

（1）据材料并结合所学知识，分析张居正禁毁天下书院的原因。

（2）结合材料及所学知识，指出张居正禁毁天下书院的实质及影响。

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【历史上重大改革回眸】

材料一　 “一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由张居正于万历九年( 1581年）推广到全国。一条鞭法的内容是：“总括一县之赋役，量地计丁，一概征粮，官为分解，雇役应付。”就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。

一条鞭法在中国赋役制度史上是一件划时代的大事，它改变了历代“赋”与“役”平行的征收形式，统一了役法……但在另一方面，当时中国民间极度缺乏白银．流通的是铜钱，而官方两税收的是白银。民间只有在交税的时候才会将铜钱折算成银子．所以要在缴税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高，这是明清延续的一大弊政，又被称为残民一条鞭。

——《中国赋税史张居正改革》

材料二　 其一，张居正借助先帝威望，提出“尊王权”口号而变革，将改革的依靠力璧量定在皇帝而非人民，这是一大失误。诚然，在封建社会，皇帝具有至高无上的权力，于改革的成功至为重要。但自古以来，又有几个皇帝是真心赞成改革的呢？张居正如果以史为鉴，真正鼓动起民众的改革热情，形成强大的社会基础，皇帝即使要废新法，恐怕也会有所忌惮。其二，张居正大权在握，是他改革能取得一时成功的重要原因，正是这一时的成功使他忽略了一个重要问题，即在统治集团内形成一个颇有实力的改革派群体，尤其要有能坚持改革，又具权力的领袖人物，使之成为一支保护改革、防止复辟的制约力量。他也曾物色人才，无奈看中的多为见风使舵之人，根本不可能继其改革之志。

（1）依据材料并结合所学知识，概括“一条鞭法”的积极影响。为什么一条鞭法又被称为“残民一条鞭”?

（2）据材料二，指出作者认为张居正改革失败的原因。对此你如何认识？

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穿越时空，来到明朝万历年间（1573—1620）的北京城，可见

A．宰相张居正锐意改革　　　　　　　 B．内阁“票拟”皇帝“批红”

C．筹备增设军机处　　　　　　　　　　 D．尚未实行八股取士

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