秦汉地方行政区划开始是郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。唐代为道州县三级，宋代为路州县三...

秦汉地方行政区划开始是郡、县两级，后来在郡之上又设置了州。唐代为道州县三级，宋代为路州县三级。元代实行行省制度，行省以下的行政区划，依次是路府州县。中国古代地方行政区划的发展演变表明

A.经济发展区域化程度提高 B.最基本的单位县较稳定

C.中央对地方控制日益削弱 D.君主专制体制日趋完备

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中国古代秦汉地方行政区划主要有郡县两级，后来在郡之上又设置了州；唐代为道、州、县三级；宋代的地方行政机构设置为路、州、县；元代确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，行省以下的行政区划，依次是路、府、州、县。这体现了

A. 经济发展区域化程度提高

B. 各地经济联系日益密切

C. 中央对地方控制的加强

D. 中枢权力体系日趋完备

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中国古代秦汉地方行政区划主要有郡、县两级，后来在郡之上又设置了州；唐代为道、州、县三级；宋代的地方行政机构设置为路、州、县；元代确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，行省以下的行政区划，依次是路、府、州、县。这体现了

A. 经济发展区域化程度提高

B. 中央对地方控制的加强

C. 各地经济联系日益密切

D. 中枢权力体系日趋完备

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（12分）元代实行的行省制是我国古代地方行政制度的重大创新。阅读下列材料：

材料一　　 元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之。”

——《元史·百官志七》

材料二　 行省“有诸侯之镇，而无诸侯之权”。“不得彻承制署置属吏”，“十省之属自篼库（保管仓库的役吏）而上，皆命于朝”；“诸行省用及千定（锭），必咨都省”；“决大狱，质疑事……皆中书报可而后行”；军事上在批准调军程序、委任统军人等方面要受中央节制，布置调换戊兵、整点军队等事宜更是由朝廷直接掌握。御史台、行御史台，和各道廉访司对行省的工作进行严格的监察。

摘编自宋濂《元史》等

材料三　 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

请回答：

(1)据材料一、二，指出元代行省性质的演变及其权力行使的特点。　 （5分）

(2)据材料三指出元代地方行政制度创新的主要内涵。结合所学知识分析元代行省制度实施的影响。（5分）

(3)结合上述材料和所学知识，就如何处理中央与地方关系，谈谈你的认识。（2分）

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蒙古贵族是在征服金和南宋政权过程中开始推行行省制的，到元世祖忽必烈统一全国后遂成为定制并影响至今。阅读材料，回答问题。

材料一　 元朝其最特别的，乃系于路、府、州、县之上，更设行省。在历代，行省总是有事时设置，事定则废的。独至元朝而成为常设之官。这即是异族入居中国，不求行政的绵密，但求便于统驭镇压的缘故。

——吕思勉《中国通史》

材料二　 （元代行省制度）与传统汉式中央集权政治体制之间存在的不协调因素并未在其制度化以后得到进一步发展。相反，在以后的历史进程中，元朝行省极少扮演体现地方独立性、代表地方利益的角色，而主要起到了巩固中央集权体制、维护大一统局面的作用。

——张帆《元朝行省的两个基本特征》

（1）根据材料一，概括元朝行省制度的特点，并分析该制推行的原因。

（2）概括材料二作者的观点，结合所学知识，概述元朝统治者为此所采取的举措。

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中国历史上，中央集权的加强往往推动地方行政制度的变化，如多次出现监察区转为行政区的现象。下列行政区的出现属于这一现象的是

A. 秦朝郡

B. 汉代州

C. 宋代府

D. 元代行省

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下列两图中，我国当时实行的地方行政管理制度分别是

西汉地图　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 元代地图

A. 郡国并行制、行省制　　 B. 分封制、郡县制

C. 三省六部制、分封制　　 D. 郡县制、行省制

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秦汉以来，地方行政区划大抵依山川地形的自然界限或历史传统等因素来确定，形成区域性管理中“山河形便”的惯例。自元代始，打破自然地理界限，不顾区域经济联系确定行省区划。元朝这样做的目的是

A.犬牙交错，便于中央集权

B.打破传统，创新政治制度

C.管辖边疆，提高行政效率

D.州县合并，减少财政开支

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隋代实行州县制唐代实行道县制，宋代实行路县制，元代以来实行行省制，皆取法于秦汉郡县制，期间也有一些朝代试图打破秦汉郡县制的二级框架，但效果皆不理想。这说明秦朝推行郡县制

A. 使分封制退出了历史舞台

B. 导致后世统治疆域扩大

C. 加强了对地方的有效控制

D. 对后世产生了深远影响

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地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。阅读下列材料，回答下列问题：

材料一　 后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。

——李晓杰《体国经野：历史行政区划》

材料二　 元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》

材料三　 从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。

——周振鹤《中国地方行政制度史》

请回答：

（1）据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？

（2）据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。结合所学知识，指出元朝行省制的积极影响。

（3）据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。

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