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（16分）民生问题一直是历代思想家和政府关注的重要问题。阅读下列材料，回答问题：
材料一 “保民而王，莫之能御也。”“施仁政于民，省刑罚，薄税敛。”“明君制民之产（保证农民拥有一定的耕地），必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡……五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡啄狗彘之畜……七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。”
——孟子
1.根据材料一，归纳指出孟子民本思想的具体措施。（4分）
材料二 似乎欧美各国应该家给人足，乐享幸福……然而试看各国的现象……富者极少，贫者极多……所以倡民生主义，就是因贫富不均……闻得有人说，民生主义是……夺富人之田为己有；这是他未知其中道理，随口说去，不必管他……兄弟所最信的是定地价法……
——孙中山《三民主义与中国》
2.依据材料二，指出孙中山提出民生主义的原因。你如何评价“定地价法”?（3分）
材料三 罗斯福新政时期，1933年5月美国国会通过了《联邦紧急救济法》，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”。到1934年底，有大约200万个家庭得到了救济。1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。在救济困难家庭的同时，还实行了以工代赈计划，成立了公共工程署（先后拨款40多亿美元）等机构，管理公共工程项目，以吸收更多的失业者参加劳动。
——摘自“百度百科·罗斯福新政”
3.根据材料三，概括罗斯福新政的具体措施。（4分）
材料四 国务院总理温家宝2008年11月5日主持召开国务院常务会议，为了进一步扩大内需、促进经济增长而采取以下十项措施。一是加快建设保障性生安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展……六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革……十是加大金融对经济增长的支持力度。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元
——摘自“新华网”
材料五 从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是上世纪30年代罗斯福新政以来，至今最全面的经济改革。除了包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回权的期限、大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及创造更多就业机会在内的总值600亿美元的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担移转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易协议政策。依照目前情况来看，奥巴马很可能成为美国有史以来任内预算赤字最高的总统。分析师预测，2009年美国财政赤字可能增加两倍，至1万亿美元。
——摘自“新浪网”
4.根据材料三、四、五，概括中美两国领导人在应付严峻局势时采取的共同措施。（3分）
5.综合上述材料，当前我国构建社会主义和谐社会可借鉴哪些有益经验?（2分）
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（32分）
阅读下列材料，回答问题。
材料一 “保民而王，莫之能御也。”“施仁政于民，省刑罚，薄税敛。”“明君制民之产(保证农民拥有一定的耕地)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡……五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜……七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。”
——孟子
材料二 19世纪中叶英国社会状况(部分)一览表
——吴于廑主编《世界近代史》
材料三 19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面调整。如英国1909年颁布的一项法案授权成立工资管理处，负责确定“流汗行业”工人的最低工资；另一项法案授权成立一个行业管理局，为失业者提供就业信息；1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年的法律为工人繁荣安全和健康作了充分的规定，同时还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了“疾病保险法”、“意外工伤保险法案”、“老年及残疾保险法”，保障工人权益。
——吴于廑主编《世界史·近代史》
材料四 似乎欧美各国应该家给人足，乐享幸福……然而试看各国的现象……富者极少，贫者极多……所以倡民生主义，就是因贫富不均……闻得有人说，民生主义是……夺富人之田为己有；这是他未知其中道理，随口说去，不必管他……兄弟所最信的是定地价法……
——孙中山《三民主义与中国》
材料五 “新加坡经验”的缔造者李光耀曾留学英国，所谓“新加坡经验”的源头在英国。李光耀从英国学到了三样东西。他对这些西方经验做了东方式的改造。第一，法治精神。李光耀在英国学习法律，接受了西方的法治思想。他的严刑峻法的社会管理模式使新加坡长期保持了社会的稳定和政府的廉洁。与众多发展中国家的涣散和“失败”相比，新加坡是相当安定和安逸的。当然，这种模式中也存在一些有争议的因素，大至对公民权利的限制，小至颇具特色的新加坡鞭刑。第二，费边主义。费边主义弃革命而取渐进式变革道路，英国是一个300多年没有发生革命的国冢。李光耀赞同平和的改良，曾经对新加坡主张“革命”的“左派”采取了严厉的压制政策。第三，社会主义理想。李光耀信仰“老式的社会主义”，即给予公民平等的机会来显示他们的才能和为自己获得财富。为实现这个目标，李光耀在新加坡推行强政府施政模式和集体主义的“亚洲价值观”。在一些西方学者眼中，新加坡展现的是一种“非个人主义的资本主义”。
——《新京报》
请回答：
（1）根据材料一，归纳指出孟子提出了怎样的为政思想和具体的为政措施?(8分)
（2）根据材料三，概括说明19世纪末20世纪初欧洲主要资本主义国家在社会领域内所采取的措施。(6分)根据材料二并结合所学知识，指出这些措施对各国社会发展产生的有利影响。(4分)
（3）结合材料二、四，回答孙中山提出民生主义的原因。(2分) 孙中山最信的“定地价法”的具体含义是什么?(4分)如何评价这一定地价之法?(4分)
（4）根据材料五并联系所学知识，谈谈你对“新加坡经验”值得肯定的施政措施的看法。(4分)
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（14分）阅读材料,回答下列问题。
材料一 “保民而王，莫之能御也。”“施仁政于民，省刑罚，薄税敛。”“明君制民之产（保证农民拥有一定的耕地），必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡……五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜……七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。”
——孟子
材料二 19世纪中叶英国社会状况（部分）一览表
材料三 19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面调整。如英国1909年颁布的一项法案授权成立工资管理处，负责确定在“流汗行业”工人的最低工资；另一项法案授权成立一个行业管理局，为失业者提供就业信息；1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年的法律为工人繁荣安全和健康作了充分的规定，同时还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了“疾病保险法”、“意外工伤保险法案”、“老年及残疾保险法”，保障工人的权益。
——吴于廑主编《世界史·近代史》 （1）根据材料一，归纳指出孟子提出了怎样的为政思想和具体的为政措施？（4分）
（2）根据材料三，概括说明19世纪末20世纪初欧洲主要资本主义国家在社会领域内所采取的措施。（4分）根据材料二并结合所学知识，指出这些措施对各国社会发展产生的有利影响。（4分）
（3）综合以上材料，谈谈当前我国构建社会主义和谐社会可借鉴哪些有益的经验。（2分）
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（26分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 “保民而王，莫之能御也。”“施仁政于民，省刑罚，薄税敛。”“明君制民之产(保证农民拥有一定的耕地)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡……五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣。鸡豚狗彘之畜……七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。”
——孟子
材料二 19世纪中叶英国社会状况(部分)一览表
| 成 员 | 占全国人 口 | 占国民 收 入 | 年 代 | 穷 人 数 目 | 年 代 | 工人工 资下降 |
| 工业、金融资产阶级等 | 2% | 36.5% | 1855年 | 85（万） | 1857年 | 15—20% |
| 1856年 | 87（万） |
| 普 通 群 众 | 80%上 | 40% | 1863年 | 109（万） | 1866—1867年 | 10—20% |
| 1866年 | 130（万） |
——吴于廑主编《世界近代史》
材料三 19世纪末20世纪初，主要资本主义国家在社会领域进行了多方面调整。如英国1909年颁布的一项法案授权成立工资管理处，负责确定“流汗行业”工人的最低工资；另一项法案授权成立一个行业管理局，为失业者提供就业信息；1911年提出国家保险法案，对失去健康和生病者提供了保险。法国1892年的法律为所有工人确定了最大限度的工作时间10小时；1893年的法律为工人繁荣安全和健康作了充分的规定，同时还保障工人及其家属的免费医疗。德国也先后颁布了“疾病保险法”、“意外工伤保险法案”、“老年及残疾保险法”，保障工人权益。
——吴于廑主编《世界史·近代史》
材料四 似乎欧美各国应该家给人足，乐享幸福……然而试看各国的现象……富者极少，贫者极多……所以倡民生主义，就是因贫富不均……闻得有人说，民生主义是……夺富人之田为己有；这是他未知其中道理，随口说去，不必管他……兄弟所最信的是定地价法……
——孙中山《三民主义与中国》
材料五 “新加坡经验”的缔造者李光耀曾留学英国，所谓“新加坡经验”的源头在英国。李光耀从英国学到了三样东西。他对这些西方经验做了东方式的改造。第一，法治精神。李光耀在英国学习法律，接受了西方的法治思想。他的严刑峻法的社会管理模式使新加坡长期保持了社会的稳定和政府的廉洁。与众多发展中国家的涣散和“失败”相比，新加坡是相当安定和安逸的。当然，这种模式中也存在一些有争议的因素，大至对公民权利的限制，小至颇具特色的新加坡鞭刑。第二，费边主义。费边主义弃革命而取渐进式变革道路，英国是一个300多年没有发生革命的国冢。李光耀赞同平和的改良，曾经对新加坡主张“革命”的“左派”采取了严厉的压制政策。第三，社会主义理想。李光耀信仰“老式的社会主义”，即给予公民平等的机会来显示他们的才能和为自己获得财富。为实现这个目标，李光耀在新加坡推行强政府施政模式和集体主义的“亚洲价值观”。在一些西方学者眼中，新加坡展现的是一种“非个人主义的资本主义”。
——《新京报》
请回答：
（1）根据材料一，归纳指出孟子提出了怎样的为政思想和具体的为政措施?（6分）
（2）根据材料三，概括说明19世纪末20世纪初欧洲主要资本主义国家在社会领域内所采取的措施。（4分）根据材料二并结合所学知识，指出这些措施对各国社会发展产生的有利影响。（4分）
（3）结合材料二、四，回答孙中山提出民生主义的原因。（2分） 孙中山最信的“定地价法”的具体含义是什么? （3分）如何评价这一定地价之法? （3分）
（4）根据材料五并联系所学知识，谈谈你对“新加坡经验”值得肯定的施政措施的看法。（4分）
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（32分）民生一直是古今中外统治者高度关注的问题之一，民生的好与坏直接影响到统治的安危。阅读下列材料，回答问题。
材料一 “保民而王，莫之能御也。”“施仁政于民，省刑罚，薄税敛。”“明君制民之产（保证农民拥有一定的耕地），必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡……五亩之宅，树之以桑，五十者可以衣帛矣，鸡豚狗彘之畜……七十者可以食肉矣。百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。”
——孟子
材料二 《宋史·王安石传》：安石曰：“变风俗，立法度，最方今之所急也。”上以为然，……据家赀高下，各令出钱雇人充役……以东、西、南、北各千步，当四十一顷六十六亩一百六十步为一方。岁以九月，令，佐分地计量，验地色好，分为五等。以地之等，均定税数。
材料三 “建设之首要在民生。故对于全国人民之食、衣、住、行四大需要，政府当与人民协力，共谋农业之发展，以足民食；共谋织造发展，以裕民衣；建筑大计划之各式屋舍，以乐民居；修治道路、运河，以利民行。……土地之岁收，地价之增益，公地之生产，山林川泽之自息，矿产水力之利，皆为地方政府之所有，而用以经营地方人民之事业，及育幼、养老、济贫、救灾、医病与夫种种公共之需。”
——1924年孙中山《建国纲领》
材料四 1929年10月，一片繁荣的美国爆发经济危机，股价狂跌，企业倒闭，失业人数激增。但政府没有采取积极应对措施。结果胡佛总统的名字成了贫困的同义词。1933年，罗斯福总统大刀阔斧的对金融、工业、农业等方面进行改革，成立联邦紧急救济署，为失业者、儿童、老人、残疾人提供社会救济。政府推行“以工代赈”，投资兴办田纳西河流域改造等公共工程，雇佣了数百万人，使中下层民众收入提高，新政推动美国经济逐步走出低谷。
（1）根据材料一，归纳孟子提出的为政思想和具体的为政措施。（6分）
（2）上引材料涉及王安石变法的法令是 ， 。（4分）从关注民生的角度分析推行这些措施的目的。（4分）
（3）与封建统治者相比材料三中孙中山的民生主张有何发展并指出其思想来源。（8分）
（4）根据材料四概括罗斯福新政社会救济政策的特点并加以评价（10分）
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（37分）民生问题是中外古今社会发展的重大问题。阅读下列材料，回答问题。
材料一 “施仁政于民，省刑罚，薄税敛。” “明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以蓄妻子。乐岁终身饱，凶年免于死亡…….百亩之田，勿夺其时，八口之家可以无饥矣。”
材料二 当时（指二十世纪二十年代）美国的流行说法是：“一美元首付，一美元月供。”农民贷款购买土地、化肥和农用设备；城里人贷款买汽车、收音机、洗衣机；投资者贷款购买股票。
材料三 英国与1946年8月通过国民保障法，规定投保职工在失业、退休、怀孕、工伤、疾病、死亡等情况下可以申请补助；11月通过国民医疗保健制度；1948年颁布国民援助法，由政府拨款给贫困者以救济。德国也通过保险、救济、补助等社会保障手段来缓和私有制和竞争所必然的社会冲突。
——摘编自段炳林《世界当代史》等
材料四 1980年邓小平指出：“近三十年来，经过几次波折始终没有把我们的工作重点撞到社会主义建设这方面来……社会生产力的发展不快、不稳、不协调……”1990年又指出：“人民现在为什么拥护我们？就是这十年有发展，发展很明显。”
----摘编自《邓小平文选》
（1）依据材料一归纳中国孟子的为政思想。（4分）
（2）依据材料二分析美国发生经济危机的原因？结合所学知识，美国为摆脱经济危机在社会保障方面采取了哪些做法？（8分）
（3）依据材料三和所学知识说明西方国家福利制度的特点？建立这种制度的原因及有何作用？（14分）
（4）指出材料四中所说的“几次波折”中最严重的一次。结合所学知识概括指出，我国社会主义现代化建设新时期在国计民生方面“发展很明显”的原因。（7分）
（5）结合以上材料，谈谈你对建立和完善社会保障体系，构建社会主义和谐社会的认识。（4分）
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阅读下列材料，回答问题。
材料一 “地方百里而可以为王。王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛，深耕易耨。壮者以暇日修其孝悌忠信，入以事其长上，可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣。……若民，则无恒产，因无恒心，放辟，邪侈，无不为已。及陷于罪，然后从而刑之，是罔（陷害）民也。焉有仁人在位，罔民而可为也？”
——《孟子·梁惠王》
“夫仁政必自经界（即田界）始，经界不正，井地不均，谷禄不平。是故暴君污吏必慢其经界。”
——《孟子·滕文公上》
材料二 什么是宪政？宪政是指以国家根本大法为依据，以界定与控制政府与公民权力为手段，以保证公民人权为目的的政治模式。全球宪政发展的历史规律是先有宪政的实践，后形成成文的宪法。但就目前世界各国来看，有的国家是实行了宪政，但没有（成文）宪法，例如英国在1215年国王约翰被迫签署的《自由大宪章》中，就规定了贵族和教会的权力不受国王的侵犯，限制国王征税权力，保障民众的自由权和产权等，1628年之后，英国又制定了《权利请愿书》《人身保护法》《权利法案》以及《王位继承法》等一系列宪法性文件，形成了英国独特的不成文宪法体系。所以有人说英国是实现了宪政但是没有宪法。而有的国家具有宪法，也实行宪政。例如法国、美国等等。
——摘自李学俊《齐国革命与中国的宪政》
材料三 1945年我国近代民主革命家黄炎培先生访问延安，向毛泽东提出了一个历史兴亡的周期律问题即：历史上许多王朝，农民领袖，大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不努力。团结奋斗时，节节胜利，兴旺发达。而一旦胜利，争权夺利，昏庸无道，急转直下，土崩瓦解。一部历史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有。总之，没有能跳出这个周期律。并向毛泽东提出希望现在中共能够找到一条新路，跳出这个周期律的支配。毛泽东听了以后，非常明确的回答：“我们已经找到新路，我们能够跳出这个周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不会松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
——摘自《黄炎培和他的“历史周期律”》
（1）根据材料一归纳，孟子认为统治者应当怎样实行“仁政”？
（2）根据材料一、二和所学知识分析，近代宪政有何突出特点？与儒家仁政思想相比有何共同点和本质区别？
（3）结合材料三和所学知识说明，新中国成立初期中共是如何进一步发展现代宪政政治，解决历史兴亡的周期律问题的。
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阅读下列材料，回答问题。
材料一“地方百里而可以为王。王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛，深耕易耨。壮者以暇日修其孝悌忠信，入以事其长上，可使制梃以挞秦楚之坚甲利兵矣。……若民，则无恒产，因无恒心，放辟，邪侈，无不为已。及陷于罪，然后从而刑之，是罔（陷害）民也。焉有仁人在位，罔民而可为也？”
——《孟子·梁惠王》
“夫仁政必自经界（即田界）始，经界不正，井地不均，谷禄不平。是故暴君污吏必慢其经界。”
——《孟子·滕文公上》
材料二什么是宪政？宪政是指以国家根本大法为依据，以界定与控制政府与公民权力为手段，以保证公民人权为目的的政治模式。全球宪政发展的历史规律是先有宪政的实践，后形成成文的宪法。但就目前世界各国来看，有的国家是实行了宪政，但没有（成文）宪法，例如英国在1215年国王约翰被迫签署的《自由大宪章》中，就规定了贵族和教会的权力不受国王的侵犯，限制国王征税权力，保障民众的自由权和产权等，1628年之后，英国又制定了《权利请愿书》《人身保护法》《权利法案》以及《王位继承法》等一系列宪法性文件，形成了英国独特的不成文宪法体系。所以有人说英国是实现了宪政但是没有宪法。而有的国家具有宪法，也实行宪政。例如法国、美国等等。
——摘自李学俊《齐国革命与中国的宪政》
材料三1945年我国近代民主革命家黄炎培先生访问延安，向毛泽东提出了一个历史兴亡的周期律问题即：历史上许多王朝，农民领袖，大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不努力。团结奋斗时，节节胜利，兴旺发达。而一旦胜利，争权夺利，昏庸无道，急转直下，土崩瓦解。一部历史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求荣取辱”的也有。总之，没有能跳出这个周期律。并向毛泽东提出希望现在中共能够找到一条新路，跳出这个周期律的支配。毛泽东听了以后，非常明确的回答：“我们已经找到新路，我们能够跳出这个周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不会松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”
——摘自《黄炎培和他的“历史周期律”》
（1）根据材料一归纳，孟子认为统治者应当怎样实行“仁政”？
（2）根据材料一、二和所学知识分析，近代宪政有何突出特点？与儒家仁政思想相比有何共同点和本质区别？
（3）结合材料三和所学知识说明，新中国成立初期中共是如何进一步发展现代宪政政治，解决历史兴亡的周期律问题的。
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在加速发展的全球人口老龄化背景下，养老保障成为各国关注的重要而紧迫的问题。阅读下列材料，回答问题。
材料一“孝”是作为中国传统社会最基本的道德规范，子女赡养父母作为“孝”的基本内容而得到普遍认同。“明君制民之产，必使得仰足以事父母，俯足以蓄妻子……”中国传统养老不但注重物质奉养，还要顾及精神需求。《礼记》记载：“孝有三，大孝尊亲，其次弗辱，其下能养。”“今之孝者，是谓能养，至于犬马，皆能有养，不敬何以别乎？”此外，历朝统治者都对家庭养老格外关注，经常对年长者需要赡养的家庭给予经济补助、减免赋役等方面的挟持。
——摘编自刘勇《中西方养老文化的初步比较研究》
材料二欧洲的广大农村地区从中世纪开始，流行一种老年人与年轻人签订退休协议的习俗。年迈的农夫或其妻子将农场及相关财产转让给家中的年轻人，年轻人按照与老年人签订的协议，定期向老年人提供生活所需物品。中世纪贵族们在晚年将大笔财产赠与修道院而被接纳到宗教团体中来，从而保证了老年赡养。这种做法在工业化初期得到进一步的推广与发扬，不仅是贵族，就连手工业者等劳动者也开始用这种方式来保证自己的老年生活了，与人们签订养老契约的机构扩展到地方政府、兄弟会、友爱社等众多机构，革命性的出现了与老年人签订养老契约的专业机构，这成为近代养老保险的前身。
德国在1889年率先推出了社会养老保险，此后，西欧各国相继建立了社会养老保险制度。到20世纪60年代，西欧国家的社会养老保险制度在经济迅速发展的支撑下不断膨胀，成为“从摇篮到坟墓”的福利国家中最重要的福利保障制度。
——摘编自张海川《西方家庭养老的时代演进及其启示》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，比较古代中国与中世纪欧洲养老的异同。
（2）根据材料二，并结合所学知识，概括近现代欧洲养老演变的趋势，并分析原因。
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料：我国古代自秦汉以来，地方上的行政和司法机关是合一的，对其审判权限的规定并不严格。到唐代，明确规定县只能决断杖以下的刑罚，州只能决断徒以下的刑罚，中央司法部门只能决断流刑以下的刑罚，宰相有决断流刑的权力，但必须复奏。死刑决定权则一律控制在皇帝手中。自宋代起，审和判分离，县和州对重罪犯只有初审权和拟判权，而无判决审定权，终审判决统归中央，经中央批准，州县方能执行判决。中国封建社会在司法工作上表现为重刑轻民。一般民事纠纷被称为“户婚细事”，往往只由族长和乡、里进行调处解决。但唐代州县的户曹的职任中，便包括有处理民事诉讼的内容，这是将刑事和民事案件分别管辖处理的最初步骤。至南宋时期，对民事案件的审判便单独成为一个体系，即州县负责审判，而最终的裁决权归属于户部，在户部左曹分置三案以分工管理。这种民事案件审判体系的建立，在中国历史上尚属首次。
——摘编自韦庆远《中国政治制度史》等
(1)根据材料，概括唐宋时期司法行政制度发展的表现。
(2)根据材料并结合所学知识，分析唐宋时期司法行政制度发展的原因及影响。