阅读材料并回答问题。
材料一 地方官制，隋以前极为紊乱。机构重叠，滥立名目，南朝且置有侨州郡县，形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”。造成了“民少官多，十羊九牧”的状况。由于官吏冗多，耗费国家大量资财，出现了“资费日多”，“租调岁减”的局面。583年，隋文帝废去郡这一级，改为州、县两级制，并且合并一些州县，裁汰一批冗官，节约了封建政府开支，加强了行政效率。
——朱绍侯编《中国古代史》
材料二 中央设尚书、门下、内史三省，以尚书令、纳言、内史令为长官，行使宰相职能，辅助皇帝处理全国事务。内史省负责起草并宣行皇帝的制诏；门下省负责审查内史省起草的制诏和尚书省拟制的奏抄；尚书省是国家最高行政机关，其下设吏部、礼部、兵部、都官（后改称刑部）度支（后改称民部）工部六部。
对前代八十一条死罪、一五零条流罪、千余条徒、杖等酷刑以及灭族等都一概废止。同时，又减轻了许多法律的内容，对犯人处置采取审慎态度。
隋初，在北齐、北周均田制的基础上，继续实行均田制，规定：丁男、中男受露田（种植五谷）80亩，永业田20亩，妇女受露田40亩，奴婢5口给1亩。永业田不归还，露田在受田者死后归还。对一般农民，采取轻徭薄赋鼓励农桑的政策，对于豪强贵族兼并土地的行为则给予打击，以保障农民的正常生产。
——摘编自《隋文帝改革》
（1）根据材料一、二，归纳隋文帝改革的主要措施。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析隋文帝改革的重大影响。
高二历史材料分析题中等难度题
阅读材料并回答问题。
材料一 地方官制，隋以前极为紊乱。机构重叠，滥立名目，南朝且置有侨州郡县，形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”。造成了“民少官多，十羊九牧”的状况。由于官吏冗多，耗费国家大量资财，出现了“资费日多”，“租调岁减”的局面。583年，隋文帝废去郡这一级，改为州、县两级制，并且合并一些州县，裁汰一批冗官，节约了封建政府开支，加强了行政效率。
——朱绍侯编《中国古代史》
材料二 中央设尚书、门下、内史三省，以尚书令、纳言、内史令为长官，行使宰相职能，辅助皇帝处理全国事务。内史省负责起草并宣行皇帝的制诏；门下省负责审查内史省起草的制诏和尚书省拟制的奏抄；尚书省是国家最高行政机关，其下设吏部、礼部、兵部、都官（后改称刑部）度支（后改称民部）工部六部。
对前代八十一条死罪、一五零条流罪、千余条徒、杖等酷刑以及灭族等都一概废止。同时，又减轻了许多法律的内容，对犯人处置采取审慎态度。
隋初，在北齐、北周均田制的基础上，继续实行均田制，规定：丁男、中男受露田（种植五谷）80亩，永业田20亩，妇女受露田40亩，奴婢5口给1亩。永业田不归还，露田在受田者死后归还。对一般农民，采取轻徭薄赋鼓励农桑的政策，对于豪强贵族兼并土地的行为则给予打击，以保障农民的正常生产。
——摘编自《隋文帝改革》
（1）根据材料一、二，归纳隋文帝改革的主要措施。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析隋文帝改革的重大影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 隋以前地方官制重叠，滥立名目，形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”“民少官多，十羊九牧”的状况，出现了“资费日多”“租调岁减”的局面。583年，隋文帝废除郡级，改为州县两级制，并且合并一些州县，裁汰一些冗官。汉、魏时，州、县两级长官权力很大，可以自行选择僚佐.隋朝确立制度，全国各地的“大小之官，悉由吏部”任命，而且县佐须用别郡人，还规定地方长官及其重要属僚每年年终到中央“上考课”（报告工作），中央还常常派使臣出巡各地，考察州县官员政绩好坏。
——朱绍侯《中国古代史》
（1）根据材料，概括隋朝地方官制改革的主要措施。
（2）根据材料并结合所学，简析隋朝地方官制改革的历史作用。
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【历史上重大改革回眸】
材料隋以前，地方官制重叠，滥立名目……形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”“民少官多，十羊九牧”的状况，出现了“资费日多”“租调岁减”的局面。583年，隋文帝废除郡级；改为州县两级制，并且合并一些州县，裁汰一些冗官。
汉、魏时，州、县两级长官权力很大，可以自行选择僚佐……隋朝确立制度，全国各地的“大小之官，悉由吏部”任命，而且县佐须用别郡人，还规定地方长官及其重要属僚每年年终到中央“上考课”（报告工作），中央还常常派使臣出巡各地，考察州县官员政绩好坏。
——朱绍侯主编《中国古代史》
（1）根据材料，指出隋朝地方官制改革的背景和主要措施。
（2）简要分析隋朝地方官制改革的历史作用。
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材料 隋以前，地方官制重叠，滥立名目……形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”“民少官多，十羊九牧”的状况，出现了“资费日多”“租调岁减”的局面。583年，隋文帝废除郡级；改为州县两级制，并且合并一些州县，裁汰一些冗官。
汉、魏时，州、县两级长官权力很大，可以自行选择僚佐……隋朝确立制度，全国各地的“大小之官，悉由吏部”任命，而且县佐须用别郡人，还规定地方长官及其重要属僚每年年终到中央“上考课”（报告工作），中央还常常派使臣出巡各地，考察州县官员政绩好坏。
——朱绍侯主编《中国古代史》
（1）根据材料，指出隋朝地方官制改革的背景和主要措施。
（2）简要分析隋朝地方官制改革的历史作用。
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阅读下列材料，回答问题
材料西晋永嘉丧乱，中原大量民众迁居江南，晋元帝设置侨州郡县（北民南渡后，仍以其故里州郡县之名在南方设置州郡县），南朝承袭。侨州郡县及其统隶系统并不统一，且设立后经常发生变动，地方行政管辖系统出现混乱局面。注籍侨州郡县的侨民，成为白籍户（临时户籍），不负担国家调役，有的流民成为豪族的佃客、部曲，甚至有南方土著不堪赋役重负而投靠大族、逃亡他境及冒充白籍户。由于“编户虚耗，南北权豪，竞招游食”，遂形成“国弊家丰”的严重局面。
东晋、南朝政府先后十次颁布命令，实行“土断”。对于侨州郡县进行整理，侨州郡县被撤销、合并，有的有了实际的管辖地，构筑成了新的地方行政辖隶系统。户籍上，对白籍侨民实行土断，与黄籍户（正式户籍）一样承担国家税役。对于世家大族隐藏户口的，严厉打击。南方土著和北方侨民混合杂居，侨流“后裔遂长为南方之人矣”，造成南方文化面貌的改观。
——摘编自胡阿祥《论土断》
（1）根据材料，概括东晋南朝时期“土断”的主要原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简要说明“土断”的主要影响。
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【历史上的重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料明朝将御史台改为都察院，取消谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设立十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时还设立了督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，六科给事中归至都察院，科道合一，地方监察沿用明制。另外，清朝还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》，标志着中国封建监察制度已发展到了历史的顶峰。
明清对监察制度的重视前无古人，朝廷赋予监察官的权力远超前代，但明清监察官贪污成风，势不可遏。„„根据有关法律的规定，御史外出巡按是“代天子巡狩”，其行事方式是“大事奏裁，小事立断”，清代御史出巡也是百弊丛生。
——《明清监察制度研究》
（1）根据材料概括指出明清监察制度改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，如何看待明清监察制度改革。
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阅读材料，完成下列要求。
材料 西晋末，北方人民大量南流，东晋建立后，政府设立了许多侨州、侨郡、侨县予以安置。他们只在这种侨立的地方机构登记，称为侨人。侨人的户籍称为白籍，不算正式户籍，入白籍者不负担国家调役。侨人虽在侨县登记户籍，却不住在侨县寄治的地方。侨州和它所属的郡县也不是都在一处，有的相距很远，管理极为不便。
流民南下之初，多数还想重返故里，所以莫不各树邦邑，思复旧井。但北伐多次失散，重返绝望，居处既久，人安其业。他们与土著百姓生法无异而负担不同，容易引起侨旧矛盾。而且许多江南农民也逃亡而变成豪强私附。东晋政权在江南站稳脚跟之后，便实行了土断政策。土断政策的中心内容是整理户籍，居民不分侨旧，一律在所居郡县编入正式户籍，取消对侨人的优待。重新划定郡县疆界，并调整隶属关系，使州郡与所属郡县不至于相互隔越。与此同时，清查隐匿漏户，把逃亡农民和由豪强隐占的私属搜括出来，充作政府的赋役对象。
——摘编自《东晋土断》
（1）据材料并结合所学知识，根括东晋实行土断政策的原因。
（2）据材料并结合所学知识，分析土断政策的作用。
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阅读材料，回答问题。
材料一中国在秦汉时期开始从封建制向官僚制过渡，但这也仅指行使统治的组织机构的形式即官制而言的，至于具有行政管理技能的官员和理性的法律这两点，在秦汉以后的社会发展中都一直尚付阙如，致使中国早期的官僚制萌芽一直未能发展为现代的官僚制。
——马克斯·韦伯
材料二由中央统一管理的文官制度在更大范围内构成了我们时代的特征，而中国科举制在建立现代文官制度方面扮演过重要角色。可以明确地说，这是中国对世界最大的贡献。
——顾立雅
罗马曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次则以法律。而第三次征服也许是其中最为平和、最为持久的征服。
——耶林格
（1）据材料结合所学知识说明为什么韦伯认为中国古代官僚体制无法发展为现代官僚体制。
（2）材料二中学者认为科举制和罗马法是古代东西方文明对后世的巨大贡献，结合所学知识分别说明理由。
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阅读材料，回答问题。
材料1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举，等。
1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法、上下议院议员选举法及有关于宪法范围以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”
1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”。
——摘编自金毓黻《宣统政纪》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。
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阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉代郡国学的首创者是景帝时蜀郡守文翁。汉武帝即位后，对文翁兴学一事极为赞赏。下诏令天下郡国仿效，设置学校官。从此，主持地方的官吏，渐次重视设置学官。
材料二 汉代地方政府中从事教育的官员，称郡国文学，文学是地方学术官，除作为地方长官的学术顾问外，在建立起地方官学之处，文学还负责进行教学活动，并向上司荐举“通明经术者”，推广教化等。汉元帝时开始在各郡国设置五经百石卒史，是为地方学官立品佚之始。文学的“百石”之俸禄虽低，但其地位要比同品佚的其他地方属官高。
材料三 汉代各地教育活动主要是传授经学和实施教化。一些发达的郡国学也仿效太学分经立官，进行专经教授。授经目的在培养通晓儒家经典的郡县属吏，贯彻以“儒术饰吏事”的统治策略。郡国学还是地方实施教化的得力工具。它不仅教授生徒，而且面向社会推广教化，移风易俗。郡国学经常通过“乡饮酒”“乡射”等传统典礼活动，向百姓宣扬封建伦理道德，以达到“教化万民”的目的。
——以上材料皆引自《汉代的太学和地方教育》
（1）材料一说明汉武帝为汉代儒学发展采取了什么措施？有何作用？
（2）材料二表明汉代为促进地方教育的发展，设置了哪些官职？如何看待这些官职的职责与地位？
（3）根据材料三，汉代地方教育的途径有哪些？汉代教育的根本目的是什么？
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