19世纪中叶，为处理工业化和城市化带来的成堆难题，英国通过公共卫生立法，在中央建立了专门的...

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19世纪中叶，为处理工业化和城市化带来的成堆难题，英国通过公共卫生立法，在中央建立了专门的中央卫生机构，从总体上指导和监督英国的公共卫生管理；在地方建立相应的地方卫生机构，具体实施公共卫生的管理。这反映了
A. 城市化带来了一系列的社会问题
B. 工业革命推动了政府职能的健全
C. 英国加强了对经济的全面干预
D. 英国已经建立了完备的法律体系

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19世纪中叶，为处理工业化和城市化带来的成堆难题，英国通过公共卫生立法，在中央建立了专门的中央卫生机构，从总体上指导和监督英国的公共卫生管理；在地方建立相应的地方卫生机构，具体实施公共卫生的管理。这说明
A. 工业经、城市化带来了一系列社会问题　　 B. 工业化推动英国加强了政府对经济的干预
C. 工业革命推动了政府职能的完善　　 D. 英国已经建立了完备的法律体系

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19世纪中叶，为处理工业化和城市化带来的成堆难题，英国通过公共卫生立法，在中央建立了专门的中央卫生机构，从总体上指导和监督英国的公共卫生管理；在地方建立相应的地方卫生机构，具体实施公共卫生的管理。这说明
A. 城市化带来了一系列社会问题
B. 工业革命推动了政府职能的健全
C. 英国加强了对经济的全面干预
D. 英国已经建立了完备的法律体系

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阅读材料，完成下列要求。
材料一　宋代手工业发达，特别是煤炭的大量使用，导致空气污染。宋代生齿日繁，对土地、林木资源难免出现过度开发之趋势，这也造成了一定程度的水土流失与生态破坏。宋代设有专门的环境保护部门——虞部，聘请通晓农林知识者担任“农师”，为民众种植作物、林木提供技术指导。朝廷还制订一系列涉及生态保护的法令，如宋太祖曾下诏，“令民二月至九月无得采捕虫鱼、弹射飞鸟，有司岁申明之”。宋政府对绿化尤其重视，宋真宗大中祥符二年（1009年），朝廷任命谢德权领护汴河，在京师河段“植树数千万（株），以固堤岸"，促进了汴京沿河商业环境的改善。
材料二　英国是典型的“先污染，后治理”的国家……企业生产和利润的最大化成为支配企业的法则。如何解决生产越多环境污染越严重的难题，英国人在立法上对企业的社会责任进行规定，使企业成为环境保护的主体。议会的立法行动页促使了政府从指导思想上有原来被动的自由放任转变为在法律的前提下积极主动的干预。……1848年英国颁布了《公共卫生法》，1878年通过了《公共卫生条例》，至此英国基本上建立起了完整的水资源污染防治的法律体系。……在英国环境治理过程中，起着重要作用的还有包括工人阶级在内的社会各个群体的不懈劳力，最终所有的努力使人们获得享有良好环境的权利。
——编自李宏国《英国工业革命时期的环境污染和治理》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别概括古代中国宋朝和近代英国出现环境同题的原因。
（2）根据材料一、二，指出古代中国宋朝与近代英国在环境保护措施方面的相同之处。
（3）综合上述料并结合所学知识，分析中英两国当时的环保措施对各自发展的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料一　在不到一百年的时间里，伦敦人口增长了4倍多，从1550年的7.5万增长到1650年的40万，伦敦一举成为欧洲最大的城市之一……经济发展和人口增长的同时，也带来了一些负面影响……在16、17世纪前后一百五十年左右的时间里，伦敦先后爆发了十多次大的瘟疫，对当时的社会危害极大，不仅造成人口大量的丧失，并且造成了经济萧条、社会不安。
——摘编自塞常磊《16—17世纪伦敦的瘟疫与社会》
材料二　伦敦发生鼠疫后，基督教会束手无策，民众对救会的权威性与神圣性产生怀疑，进一步动摇了人们对基督教的信仰。在医学界的要求和建议下，政府以非宗教手段加以防控一实施隔离、清扫街道、禁止集会、严禁人员和牲畜流动等，传统宗教疗法几乎被完全抛……因加强对防疫工作的组织管理，既是稳定统治秩序的根本需要，同时又是压制地方势力，拓展王权权威的现实要求。1578年后，王室政府高度重视防疫工作，专门在牛津大学建立国家公共卫生指导中心，为国家防疫减灾提供医学咨询。伊丽莎白女王时期，政府先后出台《政令大全》等法令政策，进一步加强隔离和对贫民救助力度。在借鉴吸收并不断完善的基础上，英国初步形成了符合本国特色的防疫制度和体系，这显然加快了鼠疫在英国的消退。
——摘编自陈凯鹏《论近代早期英国防疫对策特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析可能造成1617世纪伦敦瘟疫频发的主要原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国政府应对瘟疫措施的特点及其背景。

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（22分）近代各国公共卫生事业的发展与当时政治、经济、思想文化息息相关。阅读材料，回答问题。
材料一　　　　 18世纪中叶后，大量农村人口向城市迁移，工商业城市人口骤增……英国依然遵循着自中世纪以来的自治及自由放任的传统，这种与现实社会脱节的地方管理使公共卫生更加恶化……医疗卫生改革者查得威克提出应设立一个中央政府部门承担公共卫生的基本责任等建议……1838年霍乱病再度流行，这终于使政府开始意识到卫生问题的严重性。至1848年通过《公共卫生法案》，建立了中央卫生理事会。此后中央政府干预公共卫生的思想被保留了下来，这也为英圆向福利国家的迈进奠定了基础。
——张丽丽《19世纪英国公共卫生立法研究》
(1)据材料一，指出19世纪英国公共卫生改革兴起的原因和影响。（10分）
材料二　　　　从1870年代初开始，美国不断涌现的食品加工厂肮脏不堪，食品和药品的掺假现象越来越普遍。经历千难万险通过的州食品法由于没有联邦统一的管理而形同虚设，改革者意识到必须让联邦政府来制止掺假产品从一个州运往另一个州。……自1879年到1905年的1/4世纪之间，有190项与食品药品立法相关的议案提交给美国国会，但均未获得通过。1906牟6月30日，美国总统西奥多·罗斯福最终签署通过了《纯净食品和药品法》。
一一兰教材《美国1906年纯净食品药品法之由来》
(2)据材料二并结合所学知识，指出当时美国食品和药品立法的必要性，并从体制上分析其立法过程曲折的原因。（6分）
材料三　　　　 19世纪末，上海租界已经在硬件设施、组织机构、法规建设、技术保障等方面，建立了相对完善的近代公共卫生系统。上海华界在20世纪初发起地方自治运动，在市政建设、卫生管理、法规建设诸方面，将租界的一套移植过去，并在食品检疫、预防流行病等方面与租界合作。这时的上海城市公共卫生水平，在总体上走在全国前面。
一—何小莲《论中国公共卫生事业近代化之滥觞》
(3)据材料二，概括中国公共卫生事业近代化的特点。（6分）

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阅读材料，完成下列要求。
材料一　中世纪末期的英国，英王的收入依赖于贵族或富商的包税，国家的税收观念还没有形成。资产阶级革命爆发后，议会整顿财政，逐渐废除包税制，改由中央专门机构集中征税，公共收入和王室私人收入逐渐区别开来。以商品经济发展为基础的关税和消费税逐渐成为政府的主要收入来源。17世纪末，英国政府发行120万英镑的公债大获成功，成立了世界上第一个中央银行英格兰银行，这些举措支撑了政府的军事行动和国家信用。议会对税款用途的审查发展为对政府活动进行事前审议、事中监督、事后问责的预算制度。19世纪下半期，为应付国家管理职能不断扩大，缓解日益严重的贫富差距问题，英国政府进行了以所得税、遗产税等为核心内容的财税制度改革。政府有了富裕的资金投入到教育、公共卫生等公共事业中。
——据刘晓路《现代财政制度的强国性与集中性——基于荷兰和英国的财政史分析》等
材料二　为解决“管得过多、统得过死”问题，中央决定从1980年开始实行“划分收支级包干”的新财政管理体制，积极为各项改革铺路搭桥。1980-1993年的财政管理体制，实际上是“财政承包制”。1994年中央决定实施“分税制”财政管理体制，为实现中央财力的较快增长，按市场经济要求理顺财政分配体制打下了基础。2006年废除了延续上千年的农业税，体现了现代税收中的“公平”原则。1978年，全国财政收入的86.8%来自于国有部门，财政支出的85.6%用于国有部门，财政支出主要围绕城市生产建设领域而进行。到2006年，全国税收收入来源于国有部门的比重只有22.2%，城乡一体化的社会保障等公共服务的财政支出高达33.52%。
——据高培勇《中国财税改革40年：基本轨迹、基本经验和基本规律》
（1）依据材料一并结合所学知识，概括近代以来英国财税制度改革的主要内容，并分析这些改革对英国成为现代国家所发挥的积极作用。
（2）依据材料二并结合所学知识，指出新时期中国财税制度改革的发展趋势。
（3）依据材料一、二并结合所学知识，指出中、英两国财税制度改革的共通历史经验。

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阅读材料，完成下列要求。
材料一　乡村改造在英国从19世纪后期就开始了。城市的样板示范促使农村起来追随，英国还建立了专门的乡村保护协会。早期工业城市生活的不舒适性，让城市人向往乡村生活。始于19世纪下半叶的交通革命和通讯革命，对乡村改造起到了关键作用，城乡生活质量基本趋同。对乡村的改革也就随之变革，德、意等国则完全实施城乡一体化管理。随着工业化的进行，特别是随着第三产业的兴起，以农业为主的农村寻找新的经济生长点，从20世纪后期起，欧洲农村充分利用历史文化资源和自然资源，普遍兴起了旅游业。
——摘编自刘景华《农村城镇化：欧洲的经历和经验》
材料二　 20世纪20年代，中国国势日衰，乡村更加衰败。进入30年代，由于国内外形势的变化，整个中国农村出现空前未有的危机，一些有识之士掀起了乡村建设运动。著名实业家卢作孚在重庆北碚进行了“乡村现代化”的实验。在此创办了中国西部科学院，修建了四川第一条铁路——北川铁路，兴建工厂，开办银行，开通邮电，创办学校，建立农场。先后开辟出北温泉、小三峡等浏览区，使北碚的园林山水、历史文物得到很好的保护。卢作孚的北碚“乡村现代化”取得了一些成就，但整体上说乡村建设运动在当时的中国没有达到预期的效果。
——据卢作孚《与民国乡村建设研究》等
（1）根据材料一并结合所学知识，概括19世纪后期欧洲“乡村改造”的历史背景及特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出推动中国20世纪30年代掀起“乡村建设”运动的原因，并分析其历史影响。

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阅读材料，完成下列要求。
材料一乡村改造在英国从19世纪后期就开始了。城市的样板示范促使农村起来追随—英国还建立了专门的乡村保护协会。早期工业城市生活的不舒适性，让城市人向往乡村生活。始于19世纪下半叶的交通革命和通讯革命，对乡村改造起到了关键作用，城乡生活质量基本趋同。对乡村的改革也就随之变革，德、意等国则完全实施城乡一体化管理。随着工业化的进行，特别是随着第三产业的兴起，以农业为主的农村寻找新的经济生长点，从20世纪后期起，欧洲农村充分利用历史文化资源和自然资源，普遍兴起了旅游业。
——摘编自刘景华《农村城镇化：欧洲的经历和经验》
材料二20世纪20年代，中国国势日衰，乡村更加衰败。进入30年代，由于国内外形势的变化，整个中国农村出现空前未有的危机，一些有识之士掀起了乡村建设运动。著名实业家卢作孚在重庆北碚进行了“乡村现代化”的实验。在此创办了中国西部科学院，修建了四川第一条铁路——北川铁路，兴建工厂，开办银行，开通邮电，创办学校，建立农场。先后开辟出北温泉、小三峡等浏览区，使北碚的园林山水、历史文物得到很好的保护。卢作孚的北碚“乡村现代化”取得了一些成就，但整体上说乡村建设运动在当时的中国没有达到预期的效果。
——据卢作孚《与民国乡村建设研究》等
（1）根据材料一、二并结合所学知识，说明19世纪后期欧洲“乡村改造”和中国20世纪30年代的“乡村建设”各自兴起的背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括欧洲“乡村改造”和中国的“乡村建设”的相同点。并指出二者结局不同的原因。

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材料：中国探索建立排污许可制度的历史可以追溯到上世纪80年代。老一辈的环保人努力推动将实施排污许可制度的要求写进了《环境保护法》中。自80年代末以来，各地开展了试点工作。2015年，大面积的雾霾牵动着人们的神经，9月11日由中央政治局会议审议通过的《生态文明体制改革总体方案》要求“完善污染物排放许可制”。随后，改革领导小组成立，并达成了建立统一环境管理平台的基本共识。2016年11月，国务院发布《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制度改革全面启动，到2020年，就要完成所有行业的排污许可证发放。2018年1月，《排污许可管理办法》规定了排污许可证核发程序等内容，细化了环保部门、排污单位和第三方机构的法律责任。目前，多个地方试点已经从立法、监督、实施、流域治理、行业改革等角度先行先试，积极探索建立排污许可制度的中国特色道路。
——摘编自《中国排污许可制度改革：历史、现实和未来》
（1）根据材料，指出中国排污许可制度建立的背景，并概括该制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明中国排污许可制度改革的意义。

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