阅读材料，完成下列要求。材料 二战后初期，杜普门总统呼吁由联邦政府建立并普及国家医疗保险，...

阅读材料，完成下列要求。

材料　 二战后初期，杜普门总统呼吁由联邦政府建立并普及国家医疗保险，反对意见坚持医疗保障是州政府的责任。艾森豪威尔总统时期，有法案规定以免税优惠政策鼓励雇主为雇员提供医疗保险，使60％的美国人通过就业获得医疗保险。私人医疗体制迅速发展起来。

20世纪60年代，私人医疗体制市场化排挤弱势群体的社会问题日渐突出。围绕着国家医疗保险问题出现争论，如社会中下阶层、持平等主义价值观的人群主张政府有限干预，无论贫富都应该得到医疗保障；富裕阶层、持自由主义价值观的人群却反对政府干预，维持私人医疗体制。经过社会各界辩论，1965年国会通过法案规定凡满65岁及以上的老人，80％的医疗费用由联邦政府筹资承担；政府为有资格得到帮助的穷人支付医生账单。

20世纪70年代，面对政府支出医疗费用大幅增加，陷入经济困境的尼克松政府采取措施节约医疗费用。80年代，美国医疗保障制度全面收缩。里根政府削减政府拨款，严格审核各州补助对象资格，减少补助人数，意图把公共医疗保障责任推到州政府。州政府有反对。

20世纪90年代，克林顿政府雄心勃勃，提出“一揽子”医改计划，旨在建立覆盖全面、高质量的医疗体制，但由于牵涉到党派等诸多利益错综复杂，医改失利。

据统计，美国人平均寿命从1930年的59.7岁增长到1997年的76.5岁。60年代，医疗保障覆盖率逐步上升到85％左右，90年代末，尚有占总人口的16.3％的人群没有任何健康保险。按购买力平价计算的美国人均卫生费用一直名列世界第一，然《2000年世界卫生报告》中指出：美国在医疗费用负担的公平性方面列世界第54位。

21世纪初，奥巴马政府充分吸取历史教训，与各方利益妥协，2010年通过了新医改方案，医保覆盖率有望上升到95%。有学者指出，美国联邦政府在医疗体制改革中一直属于“最佳配角”。

——摘编自丁纯《世界主要医疗保障制度模式绩效比较》

（1）根据材料，概括二战后美国医疗体制改革过程的特点。结合材料和所学知识，指出形成上述特点的主要因素。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价美国的医疗体制改革。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 16世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。国家并没有将其视为自己的责任。相反，视贫困为社会的不安定因素，经常制定惩治流浪者（大多是失地的农民）的血腥法律，并引起农民的强烈反抗。这种情况下，为稳定社会秩序，1601年都铎王朝颁布了《伊丽莎白济贫法》把贫民区分为三种：（1）强壮有力而不愿工作的，（2）老弱残疾而不能工作的，（3）不幸而找不到工作的。第一种贫民不能得到任何救济，他们要接受强制劳动，对拒绝工作的人则要被关入惩戒所，为酷刑所惩罚甚至被处死。第二种无劳动能力的贫民可以得到救济，对第三种不幸找不到工作的人规定济贫官有帮助其找到工作的义务。

——陈晓律《英国福利制度的由来与发展》

材料二　 联邦政府成立了社会救济机构，开展大规模救济工作。1935年4月8日，罗斯福批准了一项《紧急救济拨款法》，实行“以工代赈”计划，在一年内拨款5亿美元，并且对工程振兴局拨款113.65亿美元，78%用于公共建设和资源保护，其他用于对各种社团救济工作。8月14日，国会通过《社会保险法》（又称《社会保障法》）。该法案对年老、残废及贫苦无靠的儿童和失业者提供最低限度的救济金。法案对其他救济对象也作了具体规定，并决定建立社会保险局。

——北京师范大学出版社张建华主编《世界现代史》

材料三　 1945年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划，先后颁布了《家庭补助金法案》《保险法》《工伤福利法》《医疗保险法》等。1948年艾德礼宣称英国已经是福利国家。社会保障制度作为“社会安全阀”对社会经济政治稳定作出了贡献，保障了公民的生存权利，有利于促进公平，成为政府干预国民收入再分配的重要手段。

——中国人民大学出版社高德步著《世界经济史》

（1）依据材料一，分析指出英国福利制度的特点。

（2）依据材料二和所学知识，罗斯福新政在社会福利方面除了实行“以工代赈”和兴建公共工程，还采取了哪些措施？

（3）依据材料三，指出二战后英国采取的“福利国家”的措施有哪些积极作用？结合所学知识，说明其又产生了哪些消极影响？

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二战后初期，美国总统杜鲁门提出公平施政的政策纲领，其主要举措有：扩大社会保险范围，提高最低工资限额；提倡国民健康保险；建造廉价公共住宅；继续维持农产品的价格支持计划；扩大联邦政府对教育的援助；保护和开发自然资源等。对此评析不正确的是（　 ）

A．进一步扩大了政府对经济的宏观调控　　　　 B．实质上是对罗斯福新政的继续和发展

C．目的是缓和社会矛盾、防止社会革命　　　　 D．把国家干预经济与市场调节作用结合

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（历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料一　 第二次世界大战后，欧洲各国的社会福利制度迅速发展。一般说来，现代欧洲各国的福利国家制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、工伤、失业等原因全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴。除此之外，国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。

——刘玉安《北欧福利国家制度剖析》

材料二　 20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大社会福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。

——摘编自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”：一个理论研究视角》

请回答：

（1）根据材料一，概括现代欧洲国家福利制度的特点。

（2）根据材料二，概括20世纪70年代以来欧美国家的福利制度带来的社会问题。

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美国，至今虽然只有走过了230多年的历程，却演绎了大国兴起的罕见奇迹。它在欧洲文明的基础上，独创性地走出了一条自己的发展道路。阅读下列材料，回答问题

材料一　 1776年7月4日，12个英属殖民地联合签署了《独立宣言》，美国人民经过长期艰苦卓绝的斗争，1783年最终赢得了独立。1787年制定了《美利坚合众国宪法》，其中：

第一条　 第一项　 宪法所授立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。

第二条　 第一项　 行政权属于美利坚合众国大总统，大总统之任期为四年。

第三条　 第一项　 合众国之司法权，属于最高法院及国会随时制定与设立之低级法院。

第四条　 第三项　 国会可准许新州加入本联邦；亦不得未经有关州议会和国会同意合并两州或数州的部分地区建立新州。

第六条　 第二项　 本宪法和依本宪法所制定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，都是全国的最高法律；每个州的法官都应受契约约束，即使州的宪法和法律中有与之相抵触的内容。

——摘自《世界近代史参考资料》

（1）依据材料一说明1787年宪法在美国历史上起到的重大作用？

材料二　 在1787年的制宪会议上，制宪代表们对事关美国政府在未来的公共政策进行了一系列激烈的辩论，然而，在通过第一条　 第八款时，代表们的意见却空前一致，它的内容是：“为促进科学和实用技艺的普及，对作家和发明家的著作和发明，在一定期限内给予专利权的保障。”……仅1865年至1900年，被正式批准登记的发明专利就达到了64万多种。在19世纪末美国工业迅速赶上并超过了在过去两个世界里一直走在前面的欧洲强国。

（2）概括材料二中所述历史信息。

材料三　 1933年3月9日，国会颁布《银行紧急法令》、《存款保险法》；1933年6月16日，颁布《全国工业复兴法》；1935年7月5日，政府颁布了《全国劳资关系法》；1938年2月16日颁布《农业调整法》；1935年8月14日，罗斯福总统签署了国会通过了《社会保障法》；1933年5月18日，颁布了《田纳西河流域管理法》。

——摘自《世界近现代只参考资料》

罗斯福其实影响是非常大的，在某种意义上，有人说，他挽救了市场经济。就是说，市场经济不是没有毛病，出了一些毛病，在30年代的时候，那么，他引进了一些新政，然后使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道。

——美国加利福尼亚州伯克利大学经济学教授钱颖一

（3）根据材料三结合所学知识，简述罗斯福新政的背景。并指出罗斯福是怎样“使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道是”的？

材料四　 第二次世界大战成为美国历史的转折点。独一无二的综合实力，使美国摆脱了第一次世界大战后企图安世界秩序却无果而终的尴尬，开始按照有利于自己的方式主导国际秩序，并最终在20世纪后期，成为一个超级大国。美国这位警察正在到处推行法律和维持秩序。……作为90年代的世界唯一超级大国。美国在认为合适的时候就采取制裁措施，对伊拉克发动一场缓慢的扼制战，对其它国家的人权表现评头论足。

（4）依据材料四并结合所学知识，概括指出二战后美国是怎样在政治、经济上安排世界秩序的？

（5）综合以上材料，我们从美国的发展中可以获得哪些启示？

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二战后，西方资本主义国家普遍进行政策调整，建立起包括医疗保健、养老、住房、失业保险和教育在内的“福利国家”制度。其主要目的在于

A.刺激社会消费                   B.改善劳资关系

C.缓和社会矛盾                   D.重塑政府形象

高二历史选择题简单题查看答案及解析

阅读材料，回答问题。

材料一

宋代重视医学，政府设有各类医疗机构。宋初设翰林医官院，掌供皇帝医药及承诏视疗众疾，又设太医局，掌疗官吏军民疾病；以“恤贫疗疾”为宗旨的社会救济设施也随之建立，如宋初所设东、西福田院，用以“养京师老疾穷丐者”。同时政府建立了将翰林医官院中医官剩员派往地方行政单位服务的“驻泊医官制度”。政府还经常性地施药济民，尤其在疾疫流行时，更是投入较大的人力和物力诊治灾民。如“淳化三年，汴京疾疫流行，命太医局选良医十人，给钱五十万为市药之资，给以病者汤药、诊视之。”此外，政府重视医官考核和医学人才培养，如“乾德元年，命太常寺考翰林医官技艺，黜其不精者。”为总结前代医学经验，政府也多次下令征集医书、方论，对之进行校订、编辑和刻印出版。与此同时，在商品经济活跃的大都市，医药普及程度已相当高，闹市摆摊卖药、走街串巷行医者、医官药铺数量众多。总之两宋时期，经过政府和民间各阶层的努力，医疗水平进一步提高，医药知识得到普遍推广。

——摘编自朱瑞熙等著《宋辽西夏金社会生活史》

材料二

18世纪初，英国为穷人提供医疗服务的政策大都由教会或救济院完成，虽然有医生得到政府的公共基金照顾贫民，但法定的医疗政策仍未提出。医疗保健主要还是自由市场和民办组织的事情，但无论教会还是政府提供的医疗服务，对穷人来说都是相对有限的。这一时期，人们可能把多数医疗描述为“等级社会的市场”。内科医生得到贵族信任，外科医生是有权有势者的随从，也可能为当地贫穷病人或者伤员提供服务的修补工，药剂师出售药物也附带看病。18世纪后期，医疗制度渐趋完善。政府将改善医疗状况作为完善城市工业经济条件的一项方案。信息传播的改善也使报纸上刊登许多医学专利广告。同时医学也被自然哲学和科学原则为基础的社会有序化所感染，医学开始像牛顿的物理学一样具有确定性。在此基础上私立的医科学校与医科教学制度也被逐步建立。

——摘编自罗伊·波特《剑桥医学史》

请回答：

（1）根据材料一并结合所学知识，归纳宋代医疗状况的特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出18世纪英国医疗状况存在的问题及改善的原因。

（3）综合材料一、二并结合所学知识，说明医疗状况改善对社会进步的积极意义？

高二历史综合题中等难度题查看答案及解析

1964年，美国总统约翰逊提出“伟大社会”施政纲领。国会据此通过了包括“向贫困宣战”“保障民权”及医疗卫生等方面的立法四百多项，将战后美国的社会改革推到了新的高峰。通过这一努力美国

A. 解决了资本主义基本矛盾

B. 步入了“知识经济”时代

C. 发展了国家垄断资本主义

D. 减少了国家对经济的干预

高二历史单选题中等难度题查看答案及解析

阅读下面的中央政府支出统计表[据《世界发展报告（1993）》]，以下对此表解读正确的是

A．高福利有利于经济发展并能从根本上消除贫困

B．英国的医疗福利开支呈上升趋势，实现了“收入均等化”

C．福利国家制度有利于稳定西方国家的统治秩序

D．四国的社会福利开出占GNP的比重均下降

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阅读材料，完成下列要求。

材料倒幕维新运动的领导人在1868年夺取政权并实现了国家的统一后，立即着手对旧制度进行改造，建立中央集权制的国家机构。1868年4月，明治政府颁布《政体书》，规定中央政府组织形式为“太政官”，下设行政、议政、司法三个部门，地方设置府或县，受中央政府统一领导。《政体书》标榜三权分立，实际上大权集中在天皇及其重臣手里，是一种君主专制制度。取消大名对本藩的统治权，废除藩政，

将全国划分为三府七十二县，由中央派知事治理，旧藩主移居东京，领取世袭棒祿；废除封建等级制，取消武士特权，废除“贱民”称谓，实现“四民平等”。

——摘编自齐涛主编《世界通史教程•近代卷》

（1）根据材料，概括明治政府改造旧制度的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析上述措施的影响。

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