《联邦党人文集》讨论政府结构的第五十一篇说：“防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法...

《联邦党人文集》讨论政府结构的第五十一篇说：“防止把某些权力逐渐集中于同一部门的最可靠办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。……野心必须用野心来对抗。”符合以上观点的重大举措是

A. 实行君主立宪政体

B. 保障人民基本权利

C. 确立三权分立体制

D. 确立联邦制

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“防止把某些权力逐渐集于同一部门的最可靠的办法，就是给予各部门的主管人抵制其他部门侵犯的必要法定手段和个人的主动。”基于此，1787年美国制宪会议规定

A. 总统享有最大的行政权力

B. 民主党与共和党联合执政

C. 实行三权分立与制衡机制

D. 国会是国家真正权力中心

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启蒙运动时期的思想家们关于国家建立的原则有过深入的讨论，这对美国的宪法制定产生了深远的影响。阅读以下材料：

材料一　 霍布斯在《利维坦》中基于人性恶的前提假设，认为人们行为的出发点就是内心欲望的驱使，趋利避害即自我保存是支配人类行为的根本原则。在没有一个共同权力使大家慑服的时候，人们便处在所谓的战争状态下。……以汉密尔顿为代表的联邦党人深受霍布斯思想的影响，通过追随霍布斯的思想，汉密尔顿提出按照人类实际是什么来对待人类。“如果人都是天使，就不需要任何政府了。如果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内在控制了。”霍布斯和联邦党人的专制集权思想都是为了实现国家的理性化做准备，一个强大的“利维坦”是克制人类走向邪恶和混乱的必要工具。国家的工具性在此显得十分突出，国家的主权就是制定法律、决定和平与战争、统率军队、任免官吏、征税、审判和授勋等各项权力。

——陈刘杰《联邦党人国家建构的思想及其实践研究》

材料二　 化名为“布鲁图斯”的反联邦主义者在反对新宪法把13个邦合并为一个大的共和国时，引用法国启蒙政治思想家孟德斯鸩的观点，认为自由共和国不可能在广泛的领土上存在。他说：“在一个大共和国里，公共福利成为众多不同因素的牺牲品，即受制于各种各样的特殊情况，又依赖于多种偶然因素。”化名为“加图”的反联邦主义者认为联邦主义者的大共和国主张具有专制暴政倾向。化名为“辛辛那图斯”的反联邦主义者批评新宪法授予参议院的权力太大，权力划分不明确，具有贵族化倾向。

——马伟军《反联邦主义者与美国宪法的制定》

完成下列要求：

（1）据材料一，概括霍布斯和联邦党人的国家观及其目的。

（2）据材料二，概括反联邦党人反对大共和国的理由，并指出其体现了启蒙思想家的哪些思想？

（3）综上所述并结合所学知识，指出联邦党人和反联邦党人的争论为美国政府的构建提供了哪些理念。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 元世祖末和元成宗初，朝廷改置和增设江浙、湖广、江西、陕西、四川、甘肃、辽阳等行省，行省逐渐演化成常设的、固定的最高地方官府。元朝廷嫌“外重”，一律取消中书省宰执“系衔”，把行省品秩降级为从一品，平章政事两人作为长官。这些基本奠定了行省作为地方常设机构的规模和权力框架。在明清两代，地方行政制度基本相同，府、州县以下的建制无多大变动，但在省一级则有几次较大的变动，这反映出朝廷要紧密控制各省的一应行政权力，将财权、军权、司法审判权尽可能集中于中央，但在实际统治中，又深感地区分散辽阔，不给予地方一定的权力，实难充分并较好地履行统治职能。为此，在500多年中，随形势的变异，一再对省级行政制度作了实际上的重大调整。

——摘编自侯力《中国政治制度史》

材料二　 虽说美国宪法第10条修正案将联邦权限明文列举于宪法之中，并将未列举的剩余权力归属于各州，似乎表明了两者分权泾渭分明，井水不犯河水。但是，美国宪法同时也规定联邦国会可以通过“所有必要和适当的法律”来完成宪法对联邦政府的授权，这就为联邦政府权力的扩张孕育了可能性。不过，可能性如果成为一种现实，还需要“助产士”的帮助，在美国，这个把宪法的文本变成现实规范的助产士就是联邦最高法院的大法官们。

——摘编自陈伟《美国宪政的历程》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析明清对行省制进行多次调整的主要原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明1787年后美国的州与明清的行省在职权上的异同点

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 元世祖末和元成宗初，朝廷改置和增设江浙、湖广、江西、陕西、四川、甘肃、辽阳等行省，行省逐渐演化成常设的、固定的最高地方官府。元朝廷嫌“外重”.一律取消中书省宰执“系衔”，把行省品秩降级为从一品，平章政事两人作为长官。这些基本奠定了行省作为地方常设机构的规模和权力框架。在明清两代，地方行政制度基本相同.府、州县以下的建制无多大变动，但在省一级则有几次较大的变动，这反映出朝廷要紧密控制各省的一应行政权力，将财权、军权、司法审判权尽可能集中于中央，但在实际统治中，又深感地区分散辽阔，不给予地方一定的权力，实难充分并较好地履行统治职能。为此，在500多年中，随形势的变异，一再对省级行政制度作了实际上的重大调整。

——摘编自侯力《中国政治制度史》

材料二　 虽说美国宪法第l0条修正案将联邦权限明文列举于宪法之中，并将未列举的剩余权力归属于各州，似乎表明了两者分权泾渭分明，井水不犯河水。但是，美国宪法同时也规定联邦国会可以通过“所有必要和适当的法律”来完成宪法对联邦政府的授权，这就为联邦政府权力的扩张孕育了可能性。不过，可能性如果成为一种现实，还需要“助产士”的帮助。在美国，这个把宪法的文本变成现实规范的助产士就是联邦最高法院的大法官们。

——摘编自陈伟《美国宪政的历程》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析明清对行省制进行多次调整的主要原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明1787年后美国的州与明清的行省在职权上的异同点。

（3）根据材料与所学知识，指出美国的州与明清的行省产生的共同影响。

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在美国1787年宪法的讨论中，有人主张联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。有人则要求保护各州的自主权，将联邦体制——对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分——视为防止过多国家集权的保障。它反映

A. 大州与小州的利益之争　　 B. 南方与北方的权力之争

C. 立法与行政的职权之争　　 D. 联邦与各州的权限之争

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杰弗逊曾经说过：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。”制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其他部门的行动。对材料理解最正确的是

A．共和制使中央和地方相互制衡

B.总统对国会负责避免盲目行动　

C．政府分权和制衡影响行政效率　　

D.猜疑的实质是权力的相互制衡

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杰弗逊曾说：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其它部门的行动”。对该材料的准确解读是

A.总统对国会负责避免盲目行动

B．政府分权和制衡提高了行政效率

C．猜疑的实质是权力的相互制衡

D．联邦制使中央和地方相互制衡

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杰弗逊曾说：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其它部门的行动”。对该材料的准确解读是

A．猜疑的实质是权力的相互制衡

B．政府分权和制衡提高了行政效率

C．总统对国会负责避免盲目行动

D．联邦制使中央和地方相互制衡

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杰弗逊曾说：“自由政府是建立在猜疑之上，而不是建立在信任之上的。制宪者们精明地设置障碍，使权力不能集中在任何一个人或一个部门之手，以避免胡作非为或盲动。控制的办法主要是使每个部门都在别的部门中发挥一定作用，有能力延缓甚至阻止其它部门的行动”对该材料的准确解读是

A.猜疑的实质是权力的相互制衡

B.政府分权和制衡提高了行政效率

C.总统对国会负责避免盲目行动

D.联邦制使中央和地方相互制衡

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