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（12分）阅读材料，回答问题。
材料 2009年，凭借当时民主党控制美国参众两院的有利条件，民主党人总统奥巴马推出医改法案，并在国会获得通过。这一惠及民生的法案遭到来自共和党人、各州地方政府、大学、个人和团体的反对。相继有26个州发出对联邦政府的“违宪诉讼”，最后只得交由联邦最高法院做司法裁定。2012年3月26日至28日，最高法院一连三天开庭审理医改案，控辩双方争辩激烈。结果是最高法院以5：4的表决通过了奥巴马的医改法案。
事情并未就此了结，医改法案在实际执行中依然遭遇来自地方的重重阻力。例如，德克萨斯州州长、共和党人佩里就坚称：“德州不会按照奥巴马医改法案扩大医疗补助覆盖范围或建立保险交换系统”，因为这两项举措“代表了对德州州自主权的无耻干涉”。
2012年7月11日，被共和党控制的众议院表决废除了医改方案，但因参议院仍被民主党控制，所以同样的结果几乎不可能在参议院通过。原因是，一方面，参众两院有不同的议事程序，如参议院历史学家里奇说：“参议院的议事程序给了少数派更大的权利，可以是少数党，也可是多数党内的少数派别。任何一个参议员都可以阻挠议事日程。而在众议院是多数决定一切”；另一方面，即使获得参议院通过，总统也可否决众议院的废除议案。
结合所学知识，概括美国政治制度建构和运作的特点，并运用材料提供的信息加以说明。（12分）
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阅读下列材料，回答问题。
材料一美国的政党体制是两党制，民主党和共和党作为美国政治舞台上最重要的两大党，在与“三权”相应的各政治平台上展开角逐，尤其是为总统和参众两院议员席位进行激烈竞争，而其他党派由于美国选举制度的影响以及两大党各自具有一定的包容性、灵活性，难以长时间存在并扩大。
——胡鞍钢等《中国国家治理现代化》
材料二中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制，而是立足于共同政治经济基础上的共产党领导、多党合作；也不是多党制，而是共产党执政、多党参政。在政治关系上，各民主党派接受中国共产党领导，两者是合作关系；在政权关系上，共产党执政，各民主党派参政，两者是执政党与参政党的关系，而不是竞争性的轮流执政关系。
——周余云《多维视野下的中国政党制度》
（1）根据上述材料并结合所学知识，分别指出美中两国政党制度的特点。
（2）根据上述材料并结合所学知识，说明美中两国政党制度产生的历史背景及其共同的历史价值。
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阅读下列材料，回答问题。
材料一
美国的政党体制是两党制，民主党和共和党作为美国政治舞台上最重要的两大
党，在与“三权”相应的各政治平台上展开角逐，尤其是为总统和参众两院议员席位进行激烈竞争，而其他党派由于美国选举制度的影响以及两大党各自具有一定的包容性、灵活性，难以长时间存在并扩大。——胡鞍钢等《中国国家治理现代化》
材料二
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制，而是立足于共同政治经济基础上的共产党领导、多党合作；也不是多党制，而是共产党执政、多党参政。在政治关系上，各民主党派接受中国共产党领导，两者是合作关系；在政权关系上，共产党执政，各民主党派参政，两者是执政党与参政党的关系，而不是竞争性的轮流执政关系。
——周余云《多维视野下的中国政党制度》
（1）依据材料一，并结合所学知识，分别指出美中两国政党制度的特点。
（2）依据上述材料并结合所学知识，说明美中两国政党制度产生的历史背景及其共同的历史价值。
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阅读下列材料，回答问题：
材料一 美国的政党体制是两党制，民主党和共和党作为美国政治舞台上最重要的两大党，在与“三权”相应的各政治平台上展开角逐，尤其是为总统和参众两院议员席位进行激烈竞争，而其他党派由于美国选举制度的影响以及两大党各自具有一定的包容性．灵活性，难以长时间存在并扩大。——胡鞍钢等《中国国家治理现代化》
材料二 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制，而是立足于共同政治经济基础上的共产党领导．多党合作；也不是多党制，而是共产党执政．多党参政。在政治关系上，各民主党派接受中国共产党导，两者是合作关系；在政权关系上，共产党执政，各民主党派参政，两者是执政党与参政党的关系，而不是竞争性的轮流执政关系。
——周余云《多维视野下的中国政党制度》
请回答：
（1）根据上述材料并结合所学知识，分别指出美中两国政党制度的特点。
（2）根据上述材料并结合所学知识，说明美中两国政党制度产生的历史背景及其共同的历史价值。
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（12分）阅读材料，回答下列问题。
材料一 2008年12月6日，美国总统奥巴马通过民主党每周广播讲话重申他的最新“经济振兴”计划，透露至少创造250万个就业岗位的5点具体构想：大规模改造联邦政府办公楼，使之更加节能；大力投资公路和桥梁等基础设施建设；大规模升级学校硬件设施，安装节能系统，创造“21世纪的学校”；在美国各地推广普及网络宽带，让“每个孩子都有机会上网”；改进医院设施，确保这些地方能够运用“前沿科技”。
材料二 这场席卷全球的最大金融危机至今仍未止息，2010年2月15日，由主要发达国家和发展中国家组成的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会在美国首都华盛顿举行。中国国家主席胡锦涛出席会议并发表题为《通力合作，共度时艰》的重要讲话。
——以上材料摘编自中国新闻网等
请回答：
(1)简要比较材料一中奥巴马计划与罗斯福新政措施的相似之处。与罗斯福新政相比奥巴马的计划有何新特点？(8分)
(2)据材料二，指出各国领导人应对危机的策略。结合相关史实，分析他们采取上述策略的原因。(4分)
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（10分）阅读材料，回答问题。
材料一 经过激烈的讨价还价，美国国会众议院以264对183、参议院以60比38的投票结果，于2009年2月13日晚表决通过了美国新总统奥巴马提出的7870亿美元经济刺激法案。
材料二 美国总统奥巴马25日提名前华盛顿州州长骆家辉为候任商务部长，请求国会表决。此前，奥巴马曾先后提名前墨西哥州州长理查德森与共和党人格雷格出任商务部长。但理查德森因为一位联邦大法官正调查其在任州长期间可能存在钱权交易而退出；格雷格因为与奥巴马在“众多重要的政策问题上意见分歧”要求撤回对自己的提名。
上述材料说明了美国是按照什么原则来组织国家机关、行使国家权力的？谈谈你对这一制度的认识？
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2009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按《圣经》宣誓就职，根据美国《宪法》第２条第１款规定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主制度的精神，总统（ ）
A． 对各州负责 B． 对国会负责 C． 对宪法负责 D．对《圣经》负责
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【历史——近代社会的民主思想与实践】阅读材料，回答问题。
材料一 比一切更有利的莫如挖掉这些罪恶的根源，那就是不经国会同意，而妄以国王陛下名义，向人民征税或征收其财产税的专断权力；如今，已由两院断定井以国会的一项法案，宣布这权力是违反法律的。(197条)上下两院恭请国王陛下录用国会所信任的枢密大臣、大使及其他大臣，在国内外主管国王陛下的事务，否则我们既不能给陛下提供维特生活的费用，又不能对海外的新教徒按其要求，提供援助。
——《大抗议书》(皮姆起草，1641年12月)
材料二 当立法者们图谋夺取和破坏人民的财产或贬低他们的地位使其处于专断权力下的奴役状态时，立法者们就使自己与人民处于战争状态，人民因此就无需再予服从……人民享有恢复他们原来的自由的权利，并通过建立他们认为合适的新立法机关以谋求他们的安全和保障…当人民发现立法行为与他们的委托相抵触时。人民仍然享有最高的权利来罢免或更换立法机关。
——洛克《政府论》(1690年出版)
（1）概括材料一的主要观点，结合所学知识分析《大抗议书》希望实现什么愿望。
（2）根据材料二，指出洛克约束权力的基本方案是什么。
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【选修——近代社会的民主思想与实践】阅读下列材料，回答问题。
材料一 常听人说美国是一个民主制国家，美国总统是由全民直接选举产生的。但实际上，这一常识性的表述是不准确的。美国的政体是共和制，美国总统也不是由全民直选产生的。根据美国宪法，各州选民在总统大选中选出的只是选举人。大选后，各州的选举人组成全国的选举团，最后由选举团的投票来决定总统选举的结果。那么，号称高度民主的美国为什么不搞全民直选呢？美国宪法为什么要设立选举团制度？2000年选举为什么会出现难产？这一现象的出现与美国的宪政体制有何关系？美国最高法院在解决这次选举危机中起到了什么作用？造成了哪些影响？2000年美国总统大选上演了一场好莱坞经典大片式的悲喜剧。....经过36天的总统难产之后，最后一锤定音的居然是非民选的最高法院！按照民主常识，谁得到的选票多谁就当总统。可是，民主党候选人、副总统戈尔（A.lbertGore）虽然比共和党候选人、得克萨斯州长小布什（GeorgeW.B.ush）多得了53万余张普选票，但赢得总统宝座的竟然是后者！别看美国什么都很发达，惟独它的宪法及其所规定的总统产生方式却相当“古老”。1787年美国宪法规定：总统每4年选举一次，先由各州议会自行决定选举或委任与该州国会议员人数相等的总统选举人（electors），再由他们组成所谓的选举团（electoralcollege），在全国统一的投票日，由选举团最终投票选举总统，赢得选举团半数票的候选人为总统。换句话说，按照美国宪法中关于选举团的规定，决定总统大选输赢的标准不是全国范围内的普选票，而是选举人票。因此，严格说来，美国人并没有直接选举总统的政治权利。
材料二 从理论上说，人民主权和社会契约是美国宪法的重要原则。但是，在具体的操作层次上，如何抑制个人野心，防止官府独断专行、滥用权力、任意欺压人民，是200年前美国制宪先贤面临的巨大难题。按照传统的民主理论，只有实行最广泛的直接民主，按照多数人的意志处理国家大事，让人民当家作主、参与决策、监督政府、充份行使民主权利，才能彻底杜绝君主专制的弊病。这似乎是人类社会通往人间天堂的不二法门。但是，美国制宪先贤却有不同的看法。这帮人，或者经验丰富如富兰克林，或者思想深邃如麦迪逊，或者脚踏实地如华盛顿，在不断争吵和辩论中逐渐形成一个共识，认为这种朴素的民主理论是错误的。因为在任何社会中都会存在不同的利益集团和派别，正直和无私并非人的天性，如果人人都是天使，那根本就不用建立政府，所以，人民也有可能野心勃勃、拉帮结派、勾结多数、欺压少数。在直接民主的体制中，某一个利益集团或派别很容易形成独占多数的局面，造成危害少数利益的恶果。因此，直接而广泛的民主反而极易导致“多数人的暴政”。此外，人民通常并不懂得政治，他们很容易被一小撮居心叵测的政治野心家所误导。美国宪法之父麦迪逊甚至认为：“即使每一位雅典公民都是苏格拉底，每一次雅典人大会也仍然会是一堆群氓。”后来法国大革命的血腥历史也证明，任何一种不受限制的权力，即使是多数人以“人民民主”的高尚名义，仍然会导致最彻底的专制和空前残酷的暴政。
材料三 针对这一难题，美国制宪先贤的思想可谓独树一帜。他们提出的高招不是用民主对抗野心，而是“野心必须用野心来对抗”。他们在宪法中精心设计的政治制度并非民意至上的民主制，而是一种以分权制衡和多元利益为基石的代议制共和政体。麦迪逊认为：“毫无疑问，依靠人民是对政府的主要控制；但经验教导人们，必须有辅助性预防措施。”他进一步指出：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给不同的政府，然后把政府分得的那部份权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，而两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”麦迪逊在这里所说的“两种政府”是指美国联邦与州两级政府之间的纵向分权，他提到的“几个分立的部门”是指政府中执法、立法和司法三个部门之间的横向分权。这样，在民选代议制政府的基础上，依靠分权和制衡，使任何一个利益集团和派别都无法占据至高无上的地位，从而达到利益相对平衡和杜绝专制暴政的目的。
值得注意的是，在制宪先贤设计的以民选为基础的共和制政体中，总统、联邦参议员和联邦最高法院大法官的产生方式和程序都违反了“一人一票”的民主原则。与民主制相比，美国共和制政体注重对政府和人民的权力都予以严格限制，强调分权和制衡，强调遵循宪政法治的规则和程序，强调联邦与州之间的平衡，在尊重多数人意志的同时又注重保护少数人的利益，而不是简单地按照“一人一票”或“全民公决”的民主原则治国。在此背景下，美国宪法规定的选举团制度既体现出服从多数、尊重少数的共和制政体特点，又反映出美国联邦制的特殊国情。
材料四 然则如何改进共和政体呢？或者说，什么样的共和政体才是完善的呢？在多数制宪者心目中，它首先必须是一个“拥有稳定、并给我们安全的政府”，能够“限制混乱无序”。....这一方案的特点是采纳了比例代表制的理念，设计了功能不同而相互制约的两院制立法机构，并采用了相对否决权和司法独立的体制。制宪会议成员经过激烈辩论和反复斟酌，对“伦道夫方案”进行了修改和调整：把参议院建立在各州平等表决权的基础上，设立任期四年并可不断连任的单一行政首脑。在最终的宪法文本中，两院制和行政权的设置，加上分权和制衡体制的采用，实现了对共和政体的重大改进，从而形成了一种具有精英政治色彩的复合共和政体。
（1）依据材料一并结合所学知识分析归纳美国总统产生的特点
（2）依据材料二、三、四及所学知识分析美国共和制度的特点及其特点产生的原因。
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观察下面漫画，站在美国总统奥巴马肩头的山姆大叔说：“大家可以慢慢挪到中间吗？”为防止出现税收增加和开支削减的“财政悬崖”，美国共和党和民主党必须尽快达成妥协方案，但目前双方仍然互不相让，僵持不下。材料直接表明了（ ）
A. 美国两党本质都是代表资产阶级利益
B. 两党对垒轮流执政是美国政治的特色
C. 美国的政治体制存在严重的内耗
D. 美国的政党制度是各利益集团之间相互制衡的机制保障
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党，在与“三权”相应的各政治平台上展开角逐，尤其是为总统和参众两院议员席位进行激烈竞争，而其他党派由于美国选举制度的影响以及两大党各自具有一定的包容性、灵活性，难以长时间存在并扩大。