古希腊雅典国家的监察制度赋予了公民很大的监督权力，在其政治经济生活中发挥了很大的作用，但需...

古希腊雅典国家的监察制度赋予了公民很大的监督权力，在其政治经济生活中发挥了很大的作用，但需要指出的是，雅典国家并没有独立的专门监察机关出现，在监察体制上呈现着一种多元化的局面。下面不属于古希腊监察体制上呈现“多元化的局面”的是（　 　　 ）

A．公民大会　　　　　　　　　　 B．五百人会议

C．陪审法庭 　　　　　　　　　　 D．首席将军

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自古以来，世界各国都注重对权力的监察制约。阅读下列材料回答以下问题。

材料一　 古希腊雅典的监察制度赋予公民很大的监督权，在其政治生活中发挥了很大的作用，但需要指出的是，雅典并没有独立的专门检察机关出现，在监察体制上呈现着一种多元化的局面。

（1）根据材料一的具体表现，指出希腊国家监察制度的主要特点。结合所学知识，指出古希腊监察制度并结合中国古代历史中国古代的监察机构或官职。

材料二　 在资产阶级革命时期，欧美各国的国会或议会都曾取得过“至高无上”的地位，拥有很大的权利。不论是共和制还是君主立宪制，资产阶级代议制的精髓都是使权力分散，以达到权力间相互制约的目的。因此，各国的议会或国会不但拥有立法权，而且拥有对政府进行监督的权力，结果造成议会权力膨胀，政府权力姜缩的状况。

（2）根据材料二，指出资产阶级革命时期欧美资产阶级代议制的特征。以美国为例说明美国的民主政治如何体现了从中央到地方对权力的监察和制约的。

材料三　 《中华民国临时约法》规定参议院除立法权外，还有非常广泛的监督权。……北洋政府、南京国民政府，都建立了与此类似的监察机关和监察制度。这种新型的行政监察制度，如果纯从政治制度演进的角度而言，是辛亥革命后中国监察制度的一大进步。

（3）根据材料三及所学知识，指出中华民国监察制度的新发现，并说明民国时期监察制度的积极意义。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 孙中山指出，中国古代政权机构中虽一直有监察机构，但“中国从古以来，本有御史台主持风宪，然亦不过君主的奴仆，没有中用的道理”。而近代西方民主立宪国家，虽有监察机构，但“立法机关兼有监督的权限，那权限虽然有强有弱，总是不能独立，因此生出无数弊病”。孙中山创造性地提出，在政府机构中设立专管监督的机关，“这机关定要独立”，它“除了要监督议会外，还要专门监督国家政治，以纠正其所犯错误，并解决今天共和政治的不足处”。

——摘编自经盛鸿《孙中山与中国文官制度的近代化》

材料二　 2018年3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》，其中第5条从总体上规定了国家监察工作应当“权责对等，严格监督”，第八章进一步规定了被监察人员与监察机关及监察人员的相应责任，莫定了监察治理责任的基本框架。

——摘编自任颖《国家监察治理领域的责任制度设计研究》

（1）根据材料一，指出孙中山关于行政监察的主张及其依据。

（2）根据材料二并结合所学知识，简析我国监察制度发展完善的意义。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 雅典的法律监督制度是在雅典民主政治政革中产生、发展、完善的，最完善的时期是伯里克利时代。其主要标志有：公民大会是雅典最高权力机关，每个公民均可在此参与决定国家的大政方针；所有公职人员向全体公民开放，每个雅典公民均有机会通过抽签或选举，担任各种官职；法律监督民主化制度化，每个公民均可通过各种机关和程序，及时有效地行使监督公职人员的权力。实行民主政治，是雅典人民在城邦林立、弱肉强食的国际竞争中所选的富国强兵之路。而法律监督制度则是雅典人民为了捍卫民主政治、防止专制腐败所找到的有效办法。民主政治与法律监督是雅典留给人类法制文明的宝贵遗产。

——张锐智《论古希腊雅典的法律监督制度》

材料二　 中国古代监察制度萌芽于夏商周时期，确立于秦汉时期，完备于隋唐宋时期，加强于明清时期。在其发展过程中，形成了一系列颇具中国特色的机构、职能和监察法规，切实起到了在国家机器运行中的制衡作用。中国五千年的历史证明，虽然古代监察制度是建立在封建专制主义中央集权基础上、服务于以皇帝为代表的地主阶级专政，但是在纠察百官、保证吏治清明方面也起到了积极作用，不仅对历代封建王朝产生过重大彩响，而且作为一种重要的国家制度，至今仍有较高的借鉴价值。

——汤建华宋晓辉《中国古代监察制度的演变及借鉴意义》

（1）根据材料一并结合所学知识，说明古代雅典加强法律监督机制所采取的措施，并分析其积极影响。

（2）根据材料二，概括中国古代监察制度的特点，并结合所学知识简要评析。

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腐败是人类阶级社会的一种特有现象，古往今来，人们一直都在寻找根除它的济世良方。在构建和谐社会的今天，加强干部队伍建设、惩治和预防腐败尤为重要。阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了“避亲法”“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等作出详细的规定。

——据白钢《中国政治制度史》

材料二　 “太祖开国之初，惩元季贪冒，重绳赃吏。揭诸司犯法者于申明亭，以示戒。”他规定官吏贪赃六十两以上者，枭首示众。与唐律相比，明朝对官吏犯罪的惩罚明显严厉。同时，朱元璋习惯于法外用刑，常因小过而用重刑，以致弄得人人自危，朝不保夕。但随着时间的推移，其起初的威慑作用大大削弱，而且随着既得利益阶层的增多，反对者或明或暗地予以抵制，最后只好不了了之。正如朱元璋哀叹说：“我欲除贪赃官吏，却奈何朝杀而暮犯。”

——王亚南《中国官僚政治研究》

材料三　 行政伦理是一种软约束，其作用的发挥往往难以得到有效保障。但它一旦与法律结合，则既能够继续发挥其内在约束的功能，又能够获得有效的外部保障……总统的被提名者都要详细公开其个人财产，以供公众和媒体检查。被提名者的配偶及他们所抚养的子女的财产也必须同时申报……高薪养廉制度是对政府官员合理的自利需要的满足与激励……以权力制约权力道德核心思想是分权，并使不同权力机构之间形成一种制约与被制约或相互制约的关系……采用跳跃式监督模式即（公众）权利监督（公共）权力……20世纪80年代以来，西方各国相继掀起了大规模公共行政改革运动，其核心就是将市场机制引入到公共服务领域，打造企业型政府，实行公共服务市场化。从而打破原有的政府垄断公共服务供给的局面，并有利于铲除政府官员谋求自利的温床。

——摘自《行政管理改革》

（1）根据材料二并结合所学，分别概括朱元璋严惩腐败及出现“朝杀而暮犯”的原因。

（2）根据材料一、三并结合所学知识，分析古代中国和近代西方在权力监督方面的相同之处，并指出其本质差异。

（3）综合上述材料，对中国当今反腐败有何启示？

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梭伦改革时期，雅典平民在公民大会中占多数，因此“保留有决定的权力”，但贵族议会并未取消，它“仍旧是宪法的监察人，它监督最大多数和最重要的国家大事”。梭伦维持贵族议会的直接目的是

A. 扩大直接民主

B. 稳定城邦政治

C. 实现轮番而治

D. 扩大公民队伍

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亚里士多德指出，“平民群众具有最高权力；政事裁决于大多数人的意志”是雅典政治的本质特征。从职能和地位看，古希腊设置的国家机构中最能够证明此观点的是

A. 陪审法庭

B. 公民大会

C. 十将军委员会

D. 五百人议事会

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阅读下列材料，完成要求。

材料一　 中国古代监察制度是在秦汉魏晋南北朝时期创立并逐步成熟的，基本标志是中央专门监察机构的出现和地方监察体系的初具规模，秦设御史大夫，且为副相，在郡设监郡御史监察郡政。汉设御史府，与丞相府并重；丞相遣刺史往地方监察，郡守以下设督邮，负责属地监察。魏晋时御史台独立，成为皇帝直接领导的国家专职监察机关，中央监察机构初步统一，监察职权有所扩大。唐宋时御史台内分设台院、殿院、察院三个各有侧重、分工合作的系统，在地方则建立起多重监察制。明清时，御史台易名为都察院，官员设置有所缩减，比较简约精干，大体与中央六部和地方十三布政使司行政系统相适应；分工比较明确，各司其职。

——改编自纪宝成《中国古代治国要论》

材料二　 清政府1908年颁布的《钦定宪法大纲》是中国历史上第一部宪法性文件。虽然它仍然规定“君上神圣尊严，不可侵犯”，但它首先要求“上自朝廷，下至臣庶，均守钦宪法，以期永远率循，罔有逾越”；其次规定不经议院议决，君主就不能颁布法律，“已定之法律，非交议院协赞”，君主也无权“以命令更改废止”。这种一切权力都是法律监督对象的宪政观念的诞生、传播和逐步被接受是法律监督近代化的最大成就。在传统的监督体制中，监察机构独立承担着整饬吏治的职责。近代逐步确立了集立法、行政、司法和审计监督等各种法律监督于一体的综合监督体制和分权制衡的法律监督原则。随着报纸、电台等新式传媒工具的出现和“庶政公诸舆论”等立宪指导思想的公布，“庶人不议”的禁令解除了。几千年的封建文化专制出现了松动，人们第一次可以合法地指陈时政，议论国事。同时“党禁”的解除使得政党政治第一次登上了中国的历史舞台。这些新生事物为中国法律监督体制注入了新的活力。

——摘编自刘双舟《简析我国法律监督体制的近代化》

（1）根据材料一，概括中国古代监察制度发展的特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，归纳近代中国监察制度的主要变化并分析原因。

（3）根据上述材料并结合所学知识，指出中国监察制度建立和发展的积极作用。

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在古雅典政治制度中，公民大会是唯一的立法机关和最高权力机关，既制定法律、监督执法，又行使一部分司法权力，而行政权却相对式微，公民们热衷于参加公民大会和公民法庭，对行政事务则不感兴趣，以致许多行政吏员由奴隶充当。这说明古雅典

A. 民主政治处于高度繁荣阶段

B. 奴隶的权益得到一定程度的肯定

C. 权力相互制衡原则得以实现

D. 公民在政治生活中享有充分权利

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在雅典的政治制度中，公民大会是雅典的立法机关和最高权力机构，主要负责立法和监督财政；五百人会议和十将军委员会主要行使行政职能；陪审法庭则是雅典的司法机关；行政机关必须向立法机关负责。对此，下列理解错误的是

A. 说明雅典民主属于一种直接民主

B. 有利于保证雅典民主政治的公正性

C. 有利于防止官员腐败及滥用职权

D. 说明政府机关有着明确的职责和分工

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