汉在秦乡置“三老”基础上，增加了县“三老”。刘邦对选拔县乡“三老”的要求，不仅是要年龄大、...

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汉在秦乡置“三老”基础上，增加了县“三老”。刘邦对选拔县乡“三老”的要求，不仅是要年龄大、学识广，最重要的是要“能率众者”。“三老”选拔说明汉代
A．察举官员注重声望　　　　　　　　　　　　 B．地方家族势力强大
C．不拘一格任命官员　　　　　　　　　　　　 D．中央加强控制地方

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《汉书·高帝纪》载，刘邦令“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老”，“择乡三老一人为县三老，与县令丞尉以事相教，复勿（免除）徭戍。以十月赐酒肉”。这一举措表明
A. 儒学成为主流思想
B. 注重推行道德教化
C. 官府建立养老机制
D. 统治思想转向有为

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阅读材料，完成下列要求。
文官制度是古今中外重要的用人制度。近代英国文官制度奠定西方文官制度的基础。
材料一　纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断的走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二　光荣革命后，旧制度带来贪污腐败、卖官鬻爵、政治丑闻屡见不鲜。这些严重影响到工业资产阶级要求加速发展经济和实现自由竞争的愿望。19世纪50年代，英国工业革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作变得更加复杂化、更加专业化，需要更多的专业人员管理这些新老产业。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
材料三　（英国）文官职责是执行政府的政策。他们是“非政治份子”，不参加党派斗争，不参加政党政治活动，不得竞选议员，保持政治中立。在内阁时常更迭的情况下，他们不与内阁共进，无过错不被免职。还经常受大臣们的咨询，向其提供情报、知识、经验。这些职能的行使，使文官成为统治阶级“从不更迭”的幕后政府。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析中国古代文官选拔的特点和作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明英国近代文官制度建立的原因。
（3）根据材料二、三并结合所学知识，概括英国近代文官制度建立的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料　六朝时期，用九品官人法选拔官吏，标准是门第而非学识。隋朝初年，废除了地方长官辟举本地士人担任官吏的陋习，明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部进行考核；以后又规定，州县官吏三年一换，不得连任，不许本地人担任本地官吏。与此同时，隋朝设立秀才科、明经科，参加考试的有太学（国子学）州县学的生徒，也有各州按规定举荐的贡士。考试统一的课程，一律按照才学标准录取；录取和任用权完全掌握在吏部手中。隋炀帝增设了进士科，只考试策论。一般的读书人，都可以通过科举考试进入仕途。
——摘编自樊树志《国史十六讲》
（1）根据材料并结合所学知识，概括隋朝选官制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋朝选官制度改革的作用。

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（15分）历史上重大改革回眸
材料　《通典》称：“秦自孝公纳商鞅策，富国强兵为务，仕进之途，唯辟田与胜敌而已。”……注意按照职务分类，选拔那些能够胜任该项工作的人来担任此职。秦《内史杂律》规定“除佐必当壮以上”。刘邦进入壮年，才试为亭长，秦汉时的博士限年五十以上。《为吏之道》提出的处理君臣上下关系的总原则为：“为君则鬼（怀），为臣则忠。”并将“君鬼（怀）臣忠”视作为政的根本。秦始皇在巡游全国各地所立的记功刻石中，就曾留下了不少要求臣民效忠于皇帝的说教。秦《除吏律》有多条法律规定，不得以“废官”为吏，不得任刑徒和未决犯为吏等。
——摘编自黄崇岳总主编《中国历朝行政管理》
（1）根据材料概括秦官吏选拔入仕的条件。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，与前代相比，秦选拔官吏的标准发生了什么变化？产生了什么影响？（7分）

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（15分）历史上重大改革回眸
材料　《通典》称：“秦自孝公纳商鞅策，富国强兵为务，仕进之途，唯辟田与胜敌而已。”……注意按照职务分类，选拔那些能够胜任该项工作的人来担任此职。秦《内史杂律》规定“除佐必当壮以上”。刘邦进入壮年，才试为亭长，秦汉时的博士限年五十以上。《为吏之道》提出的处理君臣上下关系的总原则为：“为君则鬼（怀），为臣则忠。”并将“君鬼（怀）臣忠”视作为政的根本。秦始皇在巡游全国各地所立的记功刻石中，就曾留下了不少要求臣民效忠于皇帝的说教。秦《除吏律》有多条法律规定，不得以“废官”为吏，不得任刑徒和未决犯为吏等。
——摘编自黄崇岳总主编《中国历朝行政管理》
（1）根据材料概括秦官吏选拔入仕的条件。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，与前代相比，秦选拔官吏的标准发生了什么变化？产生了什么影响？（7分）

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伴随着英国政治现代化的历程，近代文官制度逐渐在英国形成。阅读下列材料：
材料一　英国财政大臣罗金厄姆为了扩大内阁的权力，于1782年推动议会通过《文官定员法案》等法案，限制国王恩赐官职的权力，把任命文官的权力从国王之手转入到内阁各部门负责人的手中。1805年，财政部还首先设立了常务次官，常务次官不随执政党的更替而更替，具有相对的稳定性。此次改革是英国的第一次文官制度改革，涉及职业道德操守、专业化、任用制度等方面，其首要意义在于将文官及整个文官体系完全纳入了议会的领导之下。
——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》
材料二　 19世纪中叶，英国完成了工业革命，工业资产阶级及其代言人要求建立一个廉洁、高效的政府，从政治上促进本国经济发展。1855年，在议会专门委员会作出的调查报告基础上，英国颁布文官制度改革令，将国王、少数政治寡头和高级文官的恩赐官职特权转交到文官委员会，真正的开始采用考试录用的办法选拔任用文官。1870年，政府继续颁布改革法令，规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，文官晋升依政绩而定。英国文官制度中最重要也是最基本的原则通过上述两道法令确定下来，从而标志着英国近代文官制度的建立。
——摘编自阎照祥著《英国政治制度史》
完成下列要求：
（1）据材料一，概括英国第一次文官制度改革的主要成就，结合所学知识指出推动此次改革的政治因素。
（2）据材料二并结合所学知识，概括19世纪中期英国文官制度改革的主要内容，分析其历史意义。
（3）据材料一、二，简述近代英国文官制度改革对现代国家治理的启示。

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阅读材料，完成下列要求。
材料一　在雅典，除了将军和司库官之外，所有官吏均从年满30岁的公民中抽签选出。同时还规定，出十将军外，所有军政官吏，任期都是一年，不得连选连任。如公民大会的常设机构——五百人议事会，即由30岁以上的全体公民抽签选出；有6000名陪审员组成的公众法庭的选举办法也是抽签。
——摘编自陈德正《古雅典民主政治的特点浅析》
材料二　克里米亚战争爆发，由于英国政府管理的混乱、低效率，给军队造成了相当大的伤亡……1870年6月，英国政府颁布枢密院令。规定，凡未经考试并持有文官事务员会资格证书者。一律不得从事任何事务官职。从此以后，一切文官职位的任命，都必须根据文官事务委员会的规定，通过公开竞争考试录用。
——摘编自杜丽《英国公务员制度形成的历史与贡献》
材料三　在撒切尔执政时期，英国政府开始改革文官队伍，力求使得文官的知识体系更好地与现实需求契合。通过对文官的“通才”选拔中可能存在“专业缺位”的问题进行改革，英国要求文官在具有丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域，于是“专业性”逐渐成为了对文官考核的一个重要方面。
——摘编自吴俊桥《关于英国公务员制度的探讨》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代雅典官吏任用的特点和影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析近代英国公务员制度的作用。
（3）根据材料二、三并结合所学知识。说明近现代英国公务员标准的变化及原因。

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法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读下列材料：
材料一　中国法典的缘起与（罗马）查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行（政府除外），罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。
——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》
材料二　新兴地主阶级反对奴隶主贵族垄断法律，坚决要求把成文法律公布出来，以保护他们的私有财产和其他权利。汉文帝接受贾谊的“儒家‘兴礼乐’，更新秦朝法律，‘刑不上大夫’”的建议。汉律规定，对普通人犯随时逮捕，对有贵族官僚身份的人犯，如需要逮捕的，必须先奏请皇帝批准，逮捕后不加刑具，以示宽容。刘邦时，法令规定商人“不得衣丝乘车”，吕后、惠帝时规定“市井子孙不得为官吏”。
——据李小兵《中国古代法律制度》整理
材料三　公元前3世纪左右，平民在法律上已取得与贵族平等的地位，开始享有完全的公民权。到公元212年，罗马皇帝卡拉卡拉颁布敕令，授予一般臣民以公民权。帝国初期罗马法学家们讲的“平等”，不仅是建立在奴隶制基础上的平等，而且也是建立在罗马奴隶制社会相当发达的私有制和商品交换基础上的平等。古希腊多葛学派进一步提出自然法体现人的理性的观点。古罗马思想家西塞罗和后来的法学家们继承并系统论述、论证自然法学说。
——沈宗灵《略论罗马法的发展及其历史影响》
请回答：
（1）据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？
（2）对比材料二、三，指出古代中国与罗马法律在保护对象、立法理念、经济主张等方面有何不同？
（3）黑格尔在《法哲学原理》说：“法律决非一成不变的，相反地，正如天空和海洋因风浪而起变化一样，法律也因情况和时运而变化。”试以古罗马法的演变为例，阐释该观点。

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阅读材料，完成下列要求o
材料一　人才标准问题是我国古代人才思想的重要内容，不同时期的人才思想有各自不同的特点。诸子百家倡导“德才兼备，德先于才”，曹操《求贤令》明确提出‘唯才是举’，唐太宗反复强调“为官择人，为才是与”，司马光认为“国之乱臣，家之败子，才有馀而德不足，以致覆灭者多矣”，又提出：“取士之道，当先德行，后文学”。面对内忧外患，洋务派从实践中开始尝试新的人才标准：必须具备外语能力：必须掌握自然科学知识和近代科学技术知识，其中，关键是掌握近代军事科技知识：坚持中学为体，西学为用的原则，仍然保持封建的传统文化和道德教育。洋务派的新人才观打破了传统的人才范畴，人才内涵发生了根本变化。
——摘编自徐凯、胡君辰《人才评价标准的历史演变》
材料二　英国的现代文官制度起源于18世纪中叶，正式确立于19世纪70年代。文官制度要求在选拔文官的公开考试中以“通才”为标准，择优录取。“通才”原则造成了英国文官的贵族化趋向和英国社会对教育科技事业的普遍冷淡态度。由于生产力的发展，国家职能日益转向经济管理，不懂专业知识的行政通才已经不能适应日益复杂、日益专业化的政府工作了。1968年《富尔顿报告》揭开了二战后英国文官改革的序幕，具体内容：实行行政管理专业化，改革通才官僚结构，削弱通才对政策的影响：设立文官学院，加强对文官的专业培训：调整文官的分级制度，行政级、文书级等统称为综合类，专家科技人员通称科学类，打破了文官制度的“封闭型结构”；增加专业人员的比重，实现专业化管理求今后考试任用的人员必须具备专业知识。这次改革虽然取得了一定成效，但未能打破通才体制，却引发了人们关于文官选材标准的深思。
——摘编自《从富尔顿改革看英国文官制度中的“通才”原则》
（1）根据材料并结合所学知识，分别概括中英两国选拔人才标准的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，比较中英两国人才标准变化的异同。
（3）根据材料并结合所学知识，谈谈你对人才评价标准的认识。

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