西汉武帝元封五年（公元前106年）下诏分天下郡县为13州，每州置刺史一人，刺史每年巡查其辖...

西汉武帝元封五年（公元前106年）下诏分天下郡县为13州，每州置刺史一人，刺史每年巡查其辖郡县，奉“六条问事”中有五条是针对“二千石”的郡守、国相（地方王国）。这说明刺史制度重在

A. 完善州郡县三级地方管理制度　　 B. 解决诸侯王国问题

C. 消除了世家大族垄断察举选才之弊端　　 D. 加强对地方的治理

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汉武帝于公元前106年在全国设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考查郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”、“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”、“二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”这主要反映了

A. 中央集权制度进一步完善　　 B. 刺史强行插手地方行政事务

C. 皇帝加强对基层百姓控制　　 D. 中央集权受到地方的严重威胁

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公元前106年，西汉武帝将全国103个郡划分为13州部，每州置刺史1人，刺史“奉诏条察州”，主要依据“六条问事”，因郡守和国相官佚为二千石，故在六条法律条文中有四条是针对“二千石”的。这说明刺史制度的建立：

A．完善了州郡县三级地方行政机构

B．重在发挥太守在地方治理中的作用

C．消除了地方豪强势力对中央的威胁

D．均衡了州郡和封国的地方权力分配

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公元前106年，西汉武帝将全国103个郡划分为13州部，每州置刺史1人，刺史“奉诏条察州”，主要依据“六条问事”，因郡守和国相官佚为二千石，故在六条法律条文中有四条是针对“二千石”的。这说明刺史制度的建立

A．完善了州郡县三级地方行政机构

B．均衡了州郡和封国的地方权力分配

C．消除了地方豪强势力对中央的威胁

D．重在发挥太守在地方治理中的作用

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阅读下列材料，回答问题

材料一　 （汉）武帝元封五年（前106年）置刺史，以品级较低（秩六百石）的廷臣充任。分天下为十三部州，每部州派刺史一人，巡行诸郡国，以六条诏书纠察不法。刺史虽然品级较低，却可以纠劾比自身品级较高的官员。汉朝规定，刺史只能纠察秩比六百石以上的官员，不允许刺史问难下级官吏。刺史所纠察的范围，也只能以六条诏书为限。可见，刺史之设完全是实施监察，虽然监察权力很大，但无任何行政权。刺史督察，是奉诏行事，刺史是中央的派出官员，而不是地方官，但刺史的督查对象在地方。

———引自《中国历代官制》

材料二　　 清代学者顾炎武曰：“夫（刺史）秩卑而命尊，官小而权之重，此小大相制，内外相维之意也。”

（1）根据材料一、二，概括汉武帝时期刺史制度的特点。

（2）根据材料和所学知识，说明刺史制度在当时的作用。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国古代监察制度形成于秦汉。汉武帝元封五年(公元前106年)，设十三部刺史，“六条问事”，重点监察强宗豪右和郡国长官。东汉光武帝把御史的官署从皇宫里搬出来，并入兰台(收藏和管理宫中典籍的机构)，名义上隶属于九卿之一的少府。三国时曹魏的御史台脱离了少府，成为独立的监察机构。唐模仿隋在中央设三省六部，在御史台下设三院，即台院(御史台本部，处理台内日常事务)、殿院(在宫廷举行重大仪式时纠察礼仪)和察院(主管弹劾百官)，监察机构进一步完善。明初改御史台为都察院，突出了唐代察院的职能，说明御史工作的重点更加明确，同时设置六科(有点像今天监察部的派驻机构)，对中央主要部门实施对口监察；六科直接对皇帝负责，监察机构又得到加强。

——据《中国古代监察制度的特色》

材料二　 孟德斯鸠：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”

最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。……总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选民直接选举产生。

——据万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》

材料三 政治制度，其实是需要一个相应的社会文明程度去配合的。……它不可能在街头市井的吵架中诞生。规则虽小，背后却是漫长积累的文明。

——林达《如彗星划过夜空》

(1)据材料一归纳中国古代监察制度的发展趋势。

(2)根据材料二并结合所学，说明美国是如何从制度建设上防止权力滥用的？

(3)根据以上三则材料，并结全所学知识，指出近代美国在权力监督方面与古代中国相比有何进步性。

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 （汉武帝）元封五年（公元前106年）初置部刺史，掌（执掌）奉诏条察州，秩（俸禄）六百石，员十三人。

——《汉书·百官公卿表第七》

材料二　 御史台是唐代的最高中央监察机关。（唐太宗）采纳李乾祐的奏请，增设殿中侍御史和监察御史各二人。贞观末年，委御史台有“鞠（审问）案禁系”之权。

——摘编自邱水明《中国古代监察制度史》

材料三　 明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。明清进一步加强巡视立法，至清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》，中国古代的巡视法规达到系统化程度。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，建立起三个互不统属的独立系统：一是监察御史系统，包括专差、巡按御史两种；二是按察司系统，职责就是按察所属的府州县，下设主要官员有按察使；三是督抚系统，督抚即总督和巡抚。其三是加强巡视官之间的互相监督。明清统治者规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、互相纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

材料四　 中国古代监察制度是封建政治的一个组成部分，形成于秦汉并不断地被强化。宋代不仅中央御史台直属皇帝，地方的监司和通判也直隶皇帝。明代的都察院和六科（派驻其他部门的监察机构）都归皇帝直接领导。清代以法规的形式规定，监察官的考选、差遣、内升以及外转都由皇帝说了算。清初编纂的《钦定台规》明确说，监察机构是“天子耳目风纪之司”。

——摘编自修晓波《中国古代监察制度的十个基本特点》

（1）材料一中的制度由哪位皇帝设立？其目的是什么？

（2）材料二体现了唐朝监察制度有哪些新发展？

（3）根据材料三并结合所学知识，指出明清时期强化巡视制度的特点和原因。

（4）综合上述材料，谈谈你对我国古代监察制度的认识。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一（汉武帝）元封五年（公元前106年）初置部刺史，掌（执掌）奉诏条察州，秩（俸禄）六百石，员十三人。

——《汉书·百官公卿表第七》

材料二御史台是唐代的最高中央监察机关。（唐太宗）采纳李乾祐的奏请，增设殿中侍御史和监察御史各二人。贞观末年，委御史台有“鞠（审问）案禁系”之权。

——摘编自邱水明《中国古代监察制度史》

材料三明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。明清进一步加强巡视立法，至清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》，中国古代的巡视法规达到系统化程度。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，建立起三个互不统属的独立系统：一是监察御史系统，包括专差、巡按御史两种；二是按察司系统，职责就是按察所属的府州县，下设主要官员有按察使；三是督抚系统，督抚即总督和巡抚。其三是加强巡视官之间的互相监督。明清统治者规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、互相纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

材料四中国古代监察制度是封建政治的一个组成部分，形成于秦汉并不断地被强化。宋代不仅中央御史台直属皇帝，地方的监司和通判也直隶皇帝。明代的都察院和六科（派驻其他部门的监察机构）都归皇帝直接领导。清代以法规的形式规定，监察官的考选、差遣、内升以及外转都由皇帝说了算。清初编纂的《钦定台规》明确说，监察机构是“天子耳目风纪之司”。

——摘编自修晓波《中国古代监察制度的十个基本特点》

（1）材料一中的制度由哪位皇帝设立？其目的是什么？

（2）材料二体现了唐朝监察制度有哪些新发展？

（3）根据材料三并结合所学知识，指出明清时期强化巡视制度的特点和原因。

（4）综合上述材料，谈谈你对我国古代监察制度的认识。

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公元前106年，汉武帝“初置刺史，部十三州”，州为监察机构，而到了东汉中平五年（公元188年），州由监察机构转变为行政区实体。唐朝初年，道仅是一种监察区划，至唐玄宗时，道发展成为行政区划，成为凌驾于州县之上的地方最高行政单位。州、道这一变化

A. 体现了中央集权的加强

B. 反映出监察力度的减弱

C. 其主因是社会经济发展

D. 说明地方行政权力扩大

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阅读材料，回答问题。

材料 汉武帝原封五年（公元前106年），设十三部刺史，并制定了我国第一部地方监察法规，即《刺史六条》，规定对地方官吏按以下六条监察:

一条，强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡；

二条，二千石不奉诏书，遵承典制，倍(背)公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚敛为奸；

三条，二千石不恤疑狱，风厉杀人，怒则任刑，喜则淫赏，烦扰刻暴，剥截黎元， 为百姓所疾，山崩石裂，详讹言；

四条，二千石选署不平，苟阿所爱，蔽贤宠顽；

五条，二千石子弟恃恬荣势，请托所监；

六条，二千石违公下比，阿附豪强，通行 货赂，割损正令也。

(注:石，是粮食的计量单位。汉朝郡守的体禄为两千石。)

——摘编自张晋藩总主编《中国法制史》

（1）根据材料，概括指出《刺史六条》监察的主要对象和内容。(不得照抄原文)

（2）根据材料并结合所学知识，简评《刺史六条》。

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