（15分）【历史上重大改革回眸】材料 议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，...

【历史—历史上重大改革回眸】

材料议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员——市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。

——阎照祥《英国近现代地方政府改革》

（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。

（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供的什么启示？

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（15分）【历史上重大改革回眸】

材料 　　 议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。

——阎照祥《英国近现代地方政府改革》

（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。（8分）

（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供的什么启示？（7分）

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（15分）【历史上重大改革回眸】

材料　 议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。

——阎照祥《英国近现代地方政府改革》

（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。（8分）

（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供的什么启示？（7分）

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历史上重大改革回眸

材料议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。

——阎照祥《英国近现代地方政府改革》

请回答：

（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。

（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供了什么启示？

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【历史上重大改革回眸】

材料

议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。

——阎照祥《英国近现代地方政府改革》

（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。

（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供的什么启示？

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【历史上重大改革回眸】

阅读下列材料，回答问题。

材料一

“英国议会改革”大事记

1832年，英国第一次进行议会改革：取消一些“衰败选区”，减少一些选区的议席，新兴工业城市获得较多议席。同时，选民人数大大增加，工业资产阶级和富裕农民得到选举权。到1832年英国大约有16%的成年男子获得了选举权。

1867年，第二次议会改革：46个“衰败选区”被取消，贵族地主的势力进一步降低，1／2的成年男子获得了选举权。

1884年，第三次议会改革：许多农民获得选举权，男子普选权基本实现。1885年通过法案，重新划定选区，将全国统一划分为617个选区，除22个城市和牛津、剑桥两个大学选区仍保持两个议席外，其余选区均实行单一选区制，即1个选区只选1名代表。这样基本接近于平等代表制原则。

1911年，议会又进行了两项改革。一是将议会期限由七年缩短为五年；二是下院议员实行薪金制。

通过上述一系列改革，下院已具有一定程度的民主性。但是上院仍是保守力量的堡垒，1911年，阿斯奎斯法案获得通过，上院否决权被极大削弱。

1918年，第四次议会改革，30岁以上已婚的有自己独立财产的女性获得选举权；

1928年，第五次议会改革，21岁以上不分种族、性别、社会地位、职业，所有成年公民普选权实现。

——吴于廑、齐世荣《世界近代史》

材料二19世纪初到20世纪初，英国社会各阶级围绕着议会选举改革、实现普选权而持续斗争。但始终以一种平和的，非暴力的方式出现，体现了英国民族特性在政治领域内的凝结。这种渐进妥协的模式力求找到社会各阶层的利益协调点，达到整个社会的利益平衡，避免激进革命带给社会的损害。

——《中外历史上重大改革》资料汇编

（1）根据材料并结合所学知识，概括英国议会改革的主要内容及特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析英国议会改革取得的重大成果以及体现的发展趋势。

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【选修1：历史上重大改革回眸】

材料1832年议会改革后，选举权仍然受到很大限制，广大的中下层人民迫切要求进行一次新的议会改革。在这种情势下自由党为拉拢选民，表示主张新的议会改革。保守党内一部分人为了挽救保守党的政治颓势也表示准备改革，但保守党内一些右翼分子却坚决反对。许多地区都开展了争取改革的斗争，群众到处举行集会。1867年7月15日，议会下院通过了第二次议会改革方案。它规定，在城镇，选举权应给予每一房主和租户，也给予支付一定租金和居住不少于一年的房客。在各郡也实行类似方案。另有46个‚衰败选区‛被取消，所空余出来的席位，分配给大城市。经过改革，选民的总数从135万人增加到225万人。贵族地主的势力进一步降低了，资产阶级在下议院的地位进一步得到加强。不过，直到这时英国仍然只有二分之一的成年男子享有选举权，工人中只有高工资的熟练工人才获得选举权。

——摘编自吴于厪、齐世荣《世界史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出英国1867年议会改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明英国1867年议会改革的影响。

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（历史上重大改革回眸）

材料19世纪中叶，英国工业资产阶级的代表开始大量进入议会，逐步取得统治地位。由于两党轮流执政，使官员经常发生变动。官员的任用不仅以党派为基础，而且存在着许多暗箱操作的手法，以致卖官需爵之事时有发生，使政府的行政效率低下。1853年，克里米亚战争爆发后，政府的混乱状况暴露无遗，激起民众公愤。帕累斯顿内阁被迫进行文官制度改革。1854年，国会议员经调查提出四项建议：一、将政府中的行政工作分为努力工作和机械工作两大类，前者由大学生来担当，后者由低级人员来充任；二、初任人员均应在年轻时通过选拔考核，文官考试看重大学文化课程：三、各部人员实行统一管理，并可在各部之间互相转调、提升：四、官员的提升以_上级的考核报告为依据。后来均以法令的形式逐一采纳、实施这些建议，英国的近现代文官制度开始逐步建立起来。一个相对独立于各个党派的职官团体开始逐步形成，成为了英国政治力量中最为稳定的一部分。

（1）根据材料并结合所学知识，分析英国文官制度改革的历史背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析文官制度改革的积极意义。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料：1832年议会改革后，选举权仍然受到很大限制，广大的中下层人民迫切要求进行一次新的议会改革。在这种情势下自由党为拉拢选民，表示主张新的议会改革。保守党内一部分人为了挽救保守党的政治颓势也表示准备改革，但保守党内一些右翼分子却坚决反对。许多地区都开展了争取改革的斗争，群众到处举行集会。1867年7月15日，议会下院通过了第二次议会改革方案。它规定，在城镇，选举权应给予每一房主和租户，也给予支付一定租金和居住不少于一年的房客。在各郡也实行类似方案。另有46个“衰败选区”被取消，所空余出来的席位，分配给大城市。经过改革，选民的总数从135万人增加到225万人。贵族地主的势力进一步降低了，资产阶级在下议院的地位进一步得到加强。不过，直到这时英国仍然只有二分之一的成年男子享有选举权，工人中只有高工资的熟练工人才获得选举权。

——摘编自吴于厪、齐世荣《世界史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出英国1867年议会改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明英国1867年议会改革的影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料隋中央政府必须处理的一个问题：在有关政策事务和行政表现方面，它如何与派往各地方政府任职三年的官员保持密切的联系。为了解决这一问题，隋建立了朝集使制。各州派代表出席御前的专门集会。在京师时，他们住在城东南的专区。集会在每年阴历二月、七月和十月的十五日举行。隋代的朝集使一般是刺史和其他高级官员，他们除了带贡品以外，还应带参加科举考试的士子来到京师。每个地方单位的官员的表现要经过考察，然后被召见。

一次，隋帝对集会的地方代表讲话，并向他们推举某县令为模范，因为他的施政被评为京师附近地区的佼佼者。隋帝的讲话内容如下：“房恭懿志存体国，爱养我民，此乃上天宗庙之所祐。朕若置之不赏，上天宗庙必当责我。卿等宜师范之。”据记载，隋帝于是提升他为州刺史。

——摘编自费正清《剑桥中国隋唐史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括隋代设立朝集使制的目的及其特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代朝集使制的作用。

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