（15分）【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料一 1928年11月，国民政府公布施行《划分国家收入地方收入标准案》与《划分国家支出标准案》，将盐税、关税（海关税与常关税）、统税、印花税、矿税等主要工商税种列为国家收入，而将田赋、契税、牙税、当税、营业税等适合地方征收的税种列为地方收入，这样通过法律形式使中央集中了全国的大部分财力，同时也给地方保留了机动财力，对于出现的地方财政困难通过转移支付方式予以解决，从而扭转了自清末以来财权分散于地方的不利局势。
——摘编自《南京国民政府前期（1927—1937年）税收制度的借鉴》
材料二 美国的分税制，不是中央分给地方，而是地方分给中央。原先抗击英国的北美十三个殖民地，本来并无隶属关系，独立战争后，中央权力日渐膨胀，但地方仍有相当的独立性。与这种政治体制相适应，美国有三套税务机构，分属于联邦、州和地方政府。三者各司其职，互不干预，没有领导关系，只有工作业务关系。由于联邦、州、地方三级政府的征税机构独立，导致双重征税，乃至三重征税问题的普遍存在，至今这问题仍未彻底解决。不过在直接税征收中都采取抵扣办法，如计交地方所得税中，可把交纳联邦的所得税作为费用扣除以消除重复课税。
——摘编自《美国与法国分税制比较》、《谈美国分税制及其他》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析国民政府进行税制改革的原因。（8分）
（2）根据材料二，指出美国分税制的特点。（7分）
高三历史综合题中等难度题
（15分）【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料 自20世纪80年代起，拉美多数国家开始实施以贸易自由化和国有企业私有化为主要内容的新自由主义外向型发展战略，减少国家对经济的干预，实行市场化的经济体制。
拉美的经济改革主要在以下方面：1．贸易自由化。拉美地区的平均关税已从改革前的44.6％降低到13.1％。2．国有企业私有化。国有企业或直接出售，或公开上市，或由管理人员和雇员购买，或由国家与私人合资。3．稳定宏观经济，降低通货膨胀率，减少财政赤字。4．税制改革。多征国内税，少征外贸税；降低个人所得税税率；降低公司的利润税率；5．劳工制度改革。减少解雇雇员的成本和简化招聘临时工的程序，使雇员和雇主的关系更加适合市场经济体制的要求。
经过十年的改革，拉美多数国家的经济体制和结构确实经历了深刻的变革，它们的经济发展战略也在不同程度上实现了从内向到外向的转换。基本上适应了世界经济全球化的趋势。增强了拉美各国国民经济的活力，经济有一定的增长，通货膨胀率显著降低，财政赤字减少。但由于收入分配不公越来越明显，社会问题日益严重。随着国内市场的开放，许多竞争力弱的民族企业陷入了困境。在降低贸易壁垒后，进口大幅度增加，从而使国际收支经常项目处于不利的地位。国有企业私有化使私人资本和外国资本的生产集中不断加强。私有化使失业问题更为严重。
——摘自徐世澄《拉丁美洲国家发展战略的经验与教训》
（1）根据材料并结合所学知识分析20世纪80年代拉美经济改革的背景。（6分）
（2）根据材料概括指出拉美经济改革带来的问题，并谈谈对我国经济改革的启示。（9分）
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（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 自鸦片战争后至20世纪30年代初，中国各种银两、银元、铜币和形形色色的纸币并行流通，严重阻碍了商品交换和贸易的发展。1931年秋，物价开始下降，中国进入经济危 机，1934年是中国经济危机最严重的一年。面对日本不断扩大侵略的局面，国民政府加快 了币制改革的步伐。1933年4月6日，国民政府发布“废两改元”的训令，规定自4月6 日起，所有款项之收付及一切交易须一律改用银元，不得再用银两。1933年8月，美国又 宣布白银国有政策，为提高白银储备，美国高价收购白银，中国白银大量外流。白银外流， 造成通货紧缩，物价跌落，商业萧条，银行倒闭，人心浮动。为摆脱这一困境，1935年 11月起，国民政府开始实施法币政策，实行白银国有，统一货币发行权并统一使用发行的 中央、中国、交通等银行发行的钞票为法币，其他银行发行的纸币逐渐收回停止使用。
（1）根据材料，概括指出国民政府实行白银国有政策的原因。
（2）结合材料和所学知识，说明国民政府币制改革的意义。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料 自鸦片战争后至20世纪30年代初，中国各种银两、银元、铜币和形形色色的纸币并行流通，严重阻碍了商品交换和贸易的发展。1931年秋，物价开始下降，中国进入经济危机，1934年是中国经济危机最严重的一年。面对日本不断扩大侵略的局面，国民政府加快了币制改革的步伐。1933年4月6日，国民政府发布“废两改元”的训令，规定自4月6日起，所有款项之收付及一切交易须一律改用银元，不得再用银两。1933年8月，美国又宣布白银国有政策，为提高白银储备，美国高价收购白银，中国白银大量外流。白银外流，造成通货紧缩，物价跌落，商业萧条，银行倒闭，人心浮动。为摆脱这一困境，1935年11月起，国民政府开始实施法币政策，实行白银国有，统一货币发行权并统一使用发行的中央、中国、交通等银行发行的钞票为法币，其他银行发行的纸币逐渐收回停止使用。
（1）根据材料，概括指出国民政府实行白银国有政策的原因。
（2）结合材料和所学知识，说明国民政府币制改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料一 19世纪70年代以后，德国、法国、美国等主要资本主义国家相继放弃低关税或自由贸易政策，实行全面的保护关税。19世纪末，英国殖民大臣约瑟夫·张伯伦认为英帝国应该建立共同的关税，以保护帝国不受到外来竞争的危害。这个思想从根本上否定了自由贸易的原则，而自由贸易长期以来已经是英国的立国之本，受到两大党的共同维护。1903年张伯伦公开宣布他主张建立保护性关税，并辞去殖民大臣职务。不久，他建立“关税改革同盟”，大力宣传关税改革思想，掀起声势浩大的关税改革运动。
——摘编自钱乘旦、许洁明著《英国通史》
材料二 经济危机爆发后，美国国会于1930年5月通过对890种商品提高征税的法案，各种商品进口税平均提高40%。当时上千名经济学家反对这种经济上的极端民族主义，认为最后对美国也会不利，但胡佛认为此法符合美国民族最高利益。这一法令的实施遭到33个国家的抗议，引发了关税战。到1931年底，先后有25个国家采取报复措施，进口税率比1929年提高了60%～100%。到1932年4月更增加到76国以上。1934年的世界贸易额降到1929年的34%。
——摘编自王斯德主编《世界通史》（第三编）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出张伯伦主张关税改革的背景。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析美国挑起关税战产生的国际影响。
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【重大历史改革回眸】阅读下列材料并回答问题。
材料20世纪70年代初，在韩国朴正熙总统的直接推动下开始了具有韩国特色的农村现代化之路。1971年到1982年投入到新村运动的资金共计52583亿韩元，其中政府投入为51%，居民投入49%（韩国内务部，1982年）。1967年韩国农村地区的绝对贫困率达到34%，1988年这个比例下降到6%以下。农村地区绝对贫困率下降得益于实现大米自给、经济作物范围扩大等农业生产效率的迅速提高，农村地区教育、医疗、通信、交通的明显改善，农民住宅、厕所、上下水、农村公路等农村居住及生活环境的明显改善。
新村运动是以缩小城乡差距、改造农村、农民广泛参与农村基础设施建设，以造福农民为目的的农村现代化建设运动。新村运动开展30余年，成功地解决了农村贫困、实现了农村剩余劳动力的顺利转移、城乡经济协调发展、居民收入同步提高的目标，极大地推动了韩国经济发展和现代化进程。与此同时，新村精神扩展到全社会，升华为韩国国民克服困难、开拓进取的民族精神。
——摘自张薇《韩国新村运动研究》
根据材料，概括出韩国新村运动的特点。
根据材料并结合所学知识，分析韩国新村运动的影响并说明对中国新农村建设的启示。
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（15分）【历史上的重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。
材料一 日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33．3%，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、文部省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。
——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》
材料二 1991年5月12日，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，预计我国1995年60岁及以上老年人口占总人口比例将超过10%，将迈进老年型国家的行列。1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度。1992年1月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角。1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。
——摘编自《中国社会保障》1996第8期
请回答：
（1）根据材料一，概括二战后日本养老制度的成功经验。（6分）
（2）根据以上材料并结合所学知识，分析我国《老年人权益保障法》出台的背景。（9分）
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【选修l 一历史上重大改革回眸】
材料一 1945年底，议会通过大英银行国有化法案.建立了英国史上第一个国家银行。1946年开始实施煤炭工业国有化。1947年8月以后.政府先后依据一系列国有化法令，在铁路运输、电力、煤气、航空、通讯、航运等企业部门推行国有化。此外，工党政府实施了一系列社会改革措施，如实行免费医疗、教育补助、养老金补助、工伤补助等。
一一摘编自吴玉廑、齐世荣《世界史》
材料二 撒切尔信奉货币主义理论，上台后就进行大刀阔斧的改革。她主要采取四项措施，一是私有化，二是控制货币，三是削减福利开支，四是打击工会力量。撒切尔的一系列政策确实取得效果。从1983年起情况好转，到1988年英国已走出危机，经济增长率超过了欧美国家的平均水平，通货开始稳定，失业率也持续下降，达到了正常水平。
——摘编自钱乘旦《英国通史》
（1）依据材料概括二战后英国经济政策的特点，并分析其实行的背景。
（2）概括撒切尔经济政策与二战后经济政策的不同，政策发生转变的原因是什么？
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【历史上重大改革回眸】阅读下列对1861年农奴制改革的评述材料，回答问题。
材料一 政府寻求平衡地主和农奴的利益，但是解放条款上的种种平衡措施令大多数农民不满意。……农奴获得了自由，并有机会成为土地所有者。但是农民没有获得什么政治权利，还不得不为所获得的土地缴纳赎金。很多失望的农民认为，统治者是在强迫他们为本来就是他们的土地付款。
——摘自杰里•本特利《新全球史——文明的传承与交流》
材料二 这是俄国历史上的一个重大转折点，甚至比美国历史上1863年《解放宣言》更重大。在美国，《解放宣言》仅关系到少数黑人；而在俄国，废除农奴制的法令涉及到占压倒多数的人口。解放农奴的影响是如此深远，以致于其他一系列改革证明是不可避免的……。
——[美]斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
（1）据材料一，概括俄国农奴制改革的主要内容，说明农民对改革措施失望的原因。（4分）
（2）概括材料一、二对1861年改革结果的看法，并据此归纳历史认识（或历史阐释）的特点。
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[历史——历史上重大改革回眸]古今中外经济政策的变革或调整，始终伴随经济成长的历程。阅读下列材料并回答问题：（10分）
材料一1849年，英国废除保护对外贸易的《航海条例》，并宣布从1850年开始生效……此后，英国继续削减关税，许多商品的关税甚至被取消……1860年，英、法签定《科布登一谢瓦利埃条约》；随后，又和其他国家签署降低关税的商贸条约，使大多数欧洲国家加入了自由贸易网络，即所谓的“科布登—谢瓦利埃条约”网络。
——据《剑桥欧洲经济史》等整理
材料二 经过苏联的斯大林主义、1956年后中国的乌托邦主义和1977年中共十一大之后邓小平推行的务实主义的探索，现在已经有人在议论，认为中国将可能成为当代实现现代化的一个样板。邓并不放弃社会主义作为最终目标。但对大量的市场经济的做法予以放行。他说，新的体制是“计划经济和市场经济”的“结合”。
——摘编自吉尔伯特·罗兹曼《中国的现代化》
请回答：
（1）结合材料一和所学知识简要指出，英国对外贸易政策发生了怎样的变化?当时，其变化原因和重大影响分别有哪些?（5分）
（2）材料二中邓小平“务实主义的探索”与“1956年后中国的乌托邦主义”在经济领域有哪些不同?其中，“新的体制”确立产生了怎样的作用?（5分）
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料19世纪以来，伦敦就以“雾都”扬名。经济和技术飞速发展，伴随而来的是城市污染急剧加重。当时的大多数工厂都建在市内和近郊，居民家庭大量烧煤取暖，煤烟排放量急剧增加。城市发电也主要靠煤，以煤为动力的蒸汽机车拉着一节节燃煤专列开进伦敦。在信奉亚当·斯密自由市场经济的英国政府看来，发展经济高于环境保护，同时，也不愿触动企业界的利益。在1952年的一场严重空气污染灾难之后，英国终于认识到环境保护的重要性。1956年英国政府颁布了世界上第一部现代意义上的空气污染防治法——“清洁空气法案”，逐步实现居民生活天然气化，减少煤炭用量；伦顿也开始关注空气中的PM2.5问题，，鉴于空气污染80%的肇因来自于车辆的尾气排放，伦敦征收交通拥堵费，限制私家车进入市区，同时优先发展公共交通网络，鼓励市民选择地铁或公交系统出行。政府治理空气方面也毫不避讳，各种空气监测信息均向外开放，全民监督。政府治理稍有疏失，主流媒体也不会替政府粉饰逃掩而是大力抨击。对于传统的排污源——工业企业，伦敦的办法是不能把治理污染的事件甩给全社会，而是让企业自身承担起排污造成的社会成本。昂贵的成本压力使得企业不得不千方百计地减少排污，反而研制出了不少环保的技术。
——摘编自《国家人文历史》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，分析伦敦出现严重空气污染的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括伦敦治理空气污染的措施。
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