（15分）【历史上的重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。
材料一 日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33．3%，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、文部省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。
——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》
材料二 1991年5月12日，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，预计我国1995年60岁及以上老年人口占总人口比例将超过10%，将迈进老年型国家的行列。1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度。1992年1月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角。1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。
——摘编自《中国社会保障》1996第8期
请回答：
（1）根据材料一，概括二战后日本养老制度的成功经验。（6分）
（2）根据以上材料并结合所学知识，分析我国《老年人权益保障法》出台的背景。（9分）
高三历史综合题困难题
（15分）【历史上的重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。
材料一 日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33．3%，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、文部省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。
——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》
材料二 1991年5月12日，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，预计我国1995年60岁及以上老年人口占总人口比例将超过10%，将迈进老年型国家的行列。1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度。1992年1月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角。1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。
——摘编自《中国社会保障》1996第8期
请回答：
（1）根据材料一，概括二战后日本养老制度的成功经验。（6分）
（2）根据以上材料并结合所学知识，分析我国《老年人权益保障法》出台的背景。（9分）
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历史上重大改革回眸
材料一日本政府1954年制定了《国民养老金法》，规定养老金国家负担33．3%，余下的由雇主和雇员共同负担。20世纪70年代，为开发老年人力资源，日本积极发展劳动强度较低的第三产业。日本厚生省、大藏省、文部省、劳动省、建设省分别主管老人福利、税收优惠、辅导就业和住宅规划，有效保护老年人权益。通过舆论宣传，使得社会各界都关注老龄问题。
——摘编自刘清芝《美国、日本、韩国应对人口老龄化的经验及其启示》
材料二1991年5月12日，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，预计我国1995年60岁及以上老年人口占总人口比例将超过10%，将迈进老年型国家的行列。1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度。1992年1月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角。1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。
——摘编自《中国社会保障》1996第8期
请回答：
（1）根据材料一，概括二战后日本养老制度的成功经验。
（2）根据以上材料并结合所学知识，分析我国《老年人权益保障法》出台的背景。
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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一：20世纪30年代国民政府发起新生活运动，规定条目分明，内容琐碎，如“有暇时常至野外旅行”；“年未满六十岁者，不得设宴祝寿”；提倡“冷水洗浴”、节约运动、升降旗礼、清除垃圾和污水、灭蝇竞赛、禁毒等。“礼义廉耻”是其理论基础，着力服务当前工作一直是新生活运动的主要目标。1939年2月，蒋介石在演说中重新诠释“礼义廉耻”，如“义”应该由原来“正正当当的行为”发展成为“慷慷慨慨的牺牲”。
——摘编自刘利民《新生活运动：构建社会理性的尝试》
材料二：如果用蒋介石集团当初定下的新生活运动的目标和准则来衡量，三年多的新生活运动既没有能够使“五四”以来日趋没落的儒家文化得以复兴，也没能实现所谓国民食衣住行方面的生活革命……甚至连最基本的整齐清洁也无法普遍做到，当然更谈不上“挽救危亡，复兴民族”。事实上，到1937年7月抗日战争爆发前，新生活运动已基本走向衰落，归于失败。
——摘编自关志钢、赵哲《抗战爆发前新生活运动的衰落及其原因探析》
（1）根据材料一，概括新生活运动的特征。（6分）
（2）根据上述材料并结合所学知识，简析新生活运动失败的原因。（9分）
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【历史上重大改革回眸】根据材料，回答问题。
材料：1935年11月3日，国民政府财政部公布了《法币政策实施办法》，规定自1935年11月4日起以中央、中国、交通三银行所发行之钞票，定为法币，所有完粮纳税及一切公私救项之收付，概以法币为限，不得行使现金；曾经财政部核准发行的银行钞票仍准照常行使.但以现行流通总额为限，不得增发，由财政部逐渐以中央银行钞票收回；设立发行准备委员会，管理纸币发行的准备金；有公私机关或个人持有的银币或生银等，交发行准备管理委员会或指定三行兑换法币；旧有以银币订立的契约，到期日概以法币结算收付；为稳定汇价，由中央、中国、交通三行无限制买卖外汇。......为确保《布告》的实施，财政部又陆续颁布了一批其他条文作为实行法币政策的补充。并采取了一些措施，主要有:组织发行准备管理委员会、规定定兑换法币办法。接收发行集中现银办法、规定新辅币条例、规定统一公债充足准备金办法、增加法币保障等。1936年1月20日迫于蒋介石的压力，财政部又规定中国农民银行发行的纸币“与法币同样行使。”
——《南京国民政府历次生要的币制改革》
（1）根据材料，概括出国民政府法币改革的特征。
（2）根据材料和所学知识，谈谈国民政府法币改革带来的有益启示。
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料1948年9月国民政府推行币制改革，希望挽救财政危机。其主要措施有：发行金圆券为本位币，收兑迅速贬值的法币；每圆法定含金量为纯金22.217公毫；金圆券发行总额以20亿元为限；同时全国实行限定物价。方案公布实施后的头几周，货币改革似乎初见成效，但很快物价又大涨，加上为了应对战争经费的激增，和解决由此产生的严重财政赤字问题，国民党政府不断增加金圆券的发行量，以至于逼近发行办法规定的发行限额。此时国民党政府内许多人仍把希望寄托在美国援助上，认为美国不会见死不救。后来，蒋介石公布《修正金圆券发行办法》，将金圆券的法定含金量降低为每圆为纯金4.4434公毫，而发行总额改为“另以命令定之”。在接下来的1949年里，金圆券变得毫无信誉可言，给百姓带来深重的灾难，以至于民众鄙视，甚至一些地方当局也拒收，已然成了废纸。国民党领导人陈立夫说：“我们已先替共产党把人民都变成了无产阶级，这是我们财政上犯的大错误”。
——摘编自王小龙《战后苏联新卢布改革与中国金圆券改革比较研究》
（l）根据材料并结合所学知识，概括金圆券币制改革的历史背景。
（2）根据材料和所学知识，分析金圆券币制改革失败的原因。
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阅读材料，结合所学知识回答下列问题。（15分）
[历史上重大改革回眸]
材料 1935年11月3日，（国民政府）财政部发布公告，宣布在全国范围内推行法币制度。公告指出：“自近年世界经济恐慌，各重要国家相率改定货币政策，不许流通硬币。我国以银为币。白银价格剧烈变动以来，遂致大受影响。国内通货紧缩之现象，至为显着。因之工商调敝，百业不振，而又资金源源外流，国际收支大蒙不利，国民经济日就萎败，种种不良状况，纷然并起。”……公告中规定了六条办法，其主要内容为：统一货币发行权，实行法币政策，稳定法币对外价值，保持汇率稳定。
法币政策是南京国民政府继“废两改元”之后实施的又一项重要货币政策，同时也是我国货币史发展过程中的一次重要变革。它对于我国现代信用货币制度的形成和发展以及三、四十年代我国社会经济的发展和人民生活都产生了极其重要的影响。
——摘编自黄余送 裴平《民国政府的货币改革》
请回答：
（1）根据材料，概括指出国民政府实施法币政策的背景。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析法币政策的积极影响。（9分）
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。
材料一国民政府以整顿税务为主，整理财政。经过1928年的“改定新约”，收回关税自主权，将均一税改为七等税率，关税收入大幅增加，1928年较1913年增长10倍，达17914万元，1929年又提高至27554万元，使关税占财政总收入的51%。将盐务机构纳入财政部，提高盐税，整顿盐场，1930年盐税收入达1.4亿元。实行统税，即对工业品出厂时征收一次性税，以后运销各地，不再征收厘金杂税，1928年首先在卷烟、面粉业中实行，1931年以后，范围进一步扩大到棉纱、火柴、水泥等领域。
——摘编自王桧林《中国现代史》
材料二南京国民政府成立后，在财政部长宋子文的积极推动下，集思广益，形成了统一全国财政方案，出台了各项整顿财政的措施。主要有：确定中央国税和省县地方税征收的两级税收系统，纠正了北洋政府时代各地军阀分割截留财税的局面；废除一些苛捐杂税，裁撤苛税多达7100种，规定永不再增“田赋附加”，永不再立不合法的捐税；推行直接税，减少转嫁机会，推动税收公平；统一度量衡；建立现代财政制度，先设立预决算制度，但是军费一再突破预算，宋子文得罪实力派，愤而辞职，孔祥熙接任财政部长后，实施《公库法》，建立预算制度，成效尚佳，国库收入大增。
——摘编自虞宝棠《国民政府与国民经济》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析南京国民政府税务改革的背景。
（2）根据材料一、二，简析南京国民政府整顿财政的作用。
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一：清朝的财政制度，从顺治朝初立，到雍正朝完备，形成一套戒律森严、以解、协饷为核心的制度。清政府对财政收支有严密的规定，其经常性的财政收入列有10项，这些税目都是统一的、固定的，不得随意改变。但是19世纪40年代以后，此种静态的固定化的财政体系已不能适应急剧变动的时局。太平军兴后，解、协饷制度崩盘，无钱可拨的中央丧失了对地方财政的协调能力，……晚清财源的开辟，中央少有作为，基本在地方政府的主导下，一系列财源相继确立，其中的大项有：厘金、关税、铸币、公债等。这与古代以土地人口为基本的税源有很大区别，也导致了地方财政收支日益膨胀和中央收支日益萎缩。
——摘编自郭卫东《倾覆与再建：明中叶至辛亥革命的政治文明》
材料二：南京国民政府在财政税收方面明确提出了统一财政、集中财权的政策主张，按照西方的财税理论，改革旧税制，着手新税制的建设……。宋子文出任财政部长后，首先划分了中央和地方财政收支系统，确立了南京国民政府的财政体制。为了防止中央与地方发生冲突，财政部于1928年11月间正式公布了划分国、地税收支标准案，基本上完成国、地税收支系统的划分。
——摘编自张志超等《民国时期（1912—1937）财税改革问题对话》
（1）据材料一概括指出，19世纪40年代前后清政府的财政税收制度发生了怎样的变化？并结合所学知识简述其原因。
（2）据材料二指出南京国民政府在财政税收上采取了哪些措施？并结合所学知识简述其积极影响。
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 《辛丑条约》规定“在天津周围20里内不得驻扎中国军队。”这一条实际上是剥夺了清政府在天津的驻兵权。因此清朝官员都不敢带兵去接收天津。袁世凯则提出“迨至交津有期而各国订立条约复有距天津二十华里华兵不能驻扎之议。迭经电请外部向各国公使磋商始议明巡警不在此列。维时天津盗贼繁多疮痍满目兵力既不能到则唯赖巡警以震慑而绥靖之。”
材料二 1902年袁世凯代表清政府正式接管天津并成立天津巡警总局，其制度建设也从照搬英日发展到了在参考国情后的系统建设。警察在治安、巡逻、税收、户籍等领域作用明显。清廷于是在1906年下令在全国各地兴办警察机构。警察制度的建立将政府的社会管理功能更加科学化和功能化避免了军警不分的状况明确了民事、刑事、治安等多种社会案件的管理职责对于维护清廷统治推动近代中国的城市化进程和近代城市治安管理起到了很明显的积极作用。
（1）据材料一分析袁世凯创立天津巡警总局的背景。
（2）据材料二并结合所学知识，分析天津警察制度创立的影响。
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历史上重大改革回眸。阅读以下材料，回答问题。
材料 20世纪20年代以来，中国农村危机日趋严重，众多知识分子、实业家、爱国人士都纷纷呼吁“救济乡村”，“复兴农村”。南京国民政府也意识到“若不设法救济，国家前途，危险将不堪设想”，开始重视农业问题，农村复兴问题，着手于农业科技的改良和推广工作，发动了一场农村复兴运动。自1927—1937年间先后成立了中央农业试验所、中央农业推广委员会、全国稻麦改进所……在当时的“农村复兴运动”中，来自民间各种自发的行为可谓为农地改革之中坚。当时以中华职业教育社、中华平民教育促进会，山东乡村建设研究院、北平燕京大学，南京金陵大学、济南齐鲁大学、江苏省立教育学院等为主的民间团体以及大中职院校，在各地，或与政府合作、或独立建立实验区，从事兴办教育、改良农业、流通金融、提倡合作、改善公共卫生和移风易俗等乡村建设。
——摘编自：杨柳《南京国民政府的农村复兴运动》
(1)依据材料概括20世纪二三十年代农村复兴运动的特点。
(2)依据材料并结合所学知识，评价这场农村复兴运动。
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