“近代以来，任何国家政治生活最主要的特点，就是政治和行政的分野。中国传统政治也强调分野，王...

“近代以来，任何国家政治生活最主要的特点，就是政治和行政的分野。中国传统政治也强调分野，王权就是政治权力，相权就是行政权力。”中国传统政治最早分野是

A．三公九卿制 　　　　　 B．中外朝制度

C．三省六部制　　 　 　　 D．内阁制

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新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年指出：“中国传统政治也强调分野，王权就是政治权力，相权就是行政权力。”古代中国最能体现上述两种权利的是（　　　 ）

A．汉朝的中朝和外朝　　　　　　 B．唐朝的中书省和尚书省

C．明朝的内阁和六部　　　　　　 D．元朝中书省和行中书省

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近代西方欧美资产阶级代议制主要包括君主立宪和民主共和两种模式。以下说法不属于它们共同特点的是

A. 都实行分权与制衡的权力分配原则

B. 都具体实践了启蒙思想的政治理论

C. 都通过内阁集体行使国家的行政权

D. 都是资本主义战胜封建主义的成果

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（23分）阅读下列材料，回答问题。

材料一 工业革命以前的传统城市与王权、宗教和安全密不可分。……中国农业时代的城市以政治行政管理功能为主，这些传统城市都是以绝对权力为基础，通过强制性贡赋等形式来维持城市运行，而现代城市则建立在以交换经济为基础的资源配置手段之上。

——摘编自唐茂华《东西方城市化进程差异性比较及借鉴》

材料二　 所谓“消费者城市”类似于“君侯城市”，指的是城市居民直接或间接地依赖宫廷及其他大家的购买力维生……定居在那儿的工匠及商人的经济机会主要也得看城里大消费者——即“坐食者”（Rentier）——的购买力而定。

相反地，下列的城市则可称为“生产者城市”。在这样的城市里，人口的增加以及他们的购买力是取决于——如埃森（Essen）或波洪姆（　 B．ochum）（都位于德国鲁尔区）——建于当地的工厂、制造场或销售企业而定。在亚洲、西洋上古、中古的此类城市则依赖当地的手工业，它们将产品运销外地市场。我们还可另外再区分出一种“商人城市”，在这种城市里，大消费者的购买力是来自下列几种收益：（一）转运外地产品至当地市场零售，例如中世纪时的毛料商；（二）转售当地产品——或者至少是当地制造者所得之产品——至外地，例如汉撒同盟的城镇（德国北部的海港城市结盟）；（三）转售外地产品至另一地区，不管在此一过程中是否有在当地交易，即所谓“中继商业城”。

——摘编自马克斯•韦伯《经济与社会•城市》

材料三　 从商周开始，中国的城市主义就与国家的演进联系在一起。其城市的建设服务于国家的管理，大城市的规划要遵循“奉行天道”的原则。唐宋时期，中国的城市主义正在汲取新的营养，有了新的内容。唐代通过放宽对商业的限制，促进了商业性的大都市日益繁荣，如扬州、益州；宋朝鼓励贸易的发展，极大地刺激了国际性商业大都市的发展，如广州、漳州、泉州……然而到了1600年左右，从漳州的码头和货栈可以明显地看出，中国城市的活力开始消散。

——摘编自《全球城市发展史》

材料四 就整个欧洲而言，工业革命之初的1800年，超过10万人口的城市只有23个，城市人口总数只有550万，而到1900年，超过10万人口的城市则达到了135个，城市人口总数达到了4600万。城市人口的年平均增长率达到了2．15%。如果放宽尺度，把有一万人口以上的城镇，作为真正的城市化的总标志，那么英国和荷兰就是欧洲城市化程度最高的国家。1946年，欧洲各国居住在一万人口以上的城镇人口，在全国总人口中的比例，英国和荷兰为70%，意大利为53%，德国为47%，比利时为45%，而法国只占33%。

——都宏桂《城市化与近代西方的杜会变迁》

（1）根据材料一、二，概括古代城市的主要功能，并列举中国明清时期与之相符的典型城市。（8分）

（2）根据材料二并结合所学知识，说明古代东西方社会出现“商人城市”的原因。（6分）

（3）依据材料三、四并结合所学知识，指出中国古代城市发展与近代欧洲城市发展的最终趋势，并分析其原因。（9分）

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 我国古代基层社会在秦汉时期已形成“官、绅、民”三种力量格局。传统中国社会的乡绅是国家权力体系与社会宗法制度相互联系的中枢，是乡村社会的建设者，自觉塑造乡村风俗和承担维持社会治安的责任。

一方面，“家国同构”式的、“国家渗透社会”的古代社会形态形成了自上而下等级分明的两种力量，即官僚制与乡土秩序。乡绅之治是国家权力在地方的延伸，中国古代的读书人通过察举、科举等方式将文化权力转变为政治权力。乡绅之治所代表的国家权力在很大程度上就是这种文化权力政治化的结果，是附属于专制王权阶层的。另一方面，乡绅之治也是乡村平衡国家权力无限渗透的天然屏障。社会中如果没有同国家权力抗衡的自治组织或团体，国家就会通过层层官僚机构将偏离于公共利益的强权意愿直接贯穿到社会底层。中国古代乡绅，尤其是本籍乡绅，相近的血缘关系与地缘关系使其带有强烈的情感和身份认同，成为中国传统乡村社会公共权力的主导者。

——摘编自秦德君、毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》

材料二　 英国乡绅的产生得益于为加强王权、巩固中央集权进行的封建制改革。国王启用乡绅治理地方的目的是强化王权，乡绅与国王、大贵族之间均存在依附关系，但在执行王室政策、法令的同时，自身利益与地方利益使得乡绅具有一定的独立性和主动性，形成“乡绅自治”。这是英国传统地方自治的体现，也是近现代英国地方自治的基础。乡绅对地方治理的影响主要通过担任治安法官来实现，治安、刑事司法、税收等体制都因治安法官权力的逐渐增大而被纳入其中。由于乡绅是治安法官的主体，担任治安法官成为乡绅发挥地方影响最佳途径，而治安委员会更是乡绅群体议事、处理地方事务的自治机构。长期以来，乡绅占据议会下院的主体，下院是乡绅获得国家政治话语权、维护自身与地方利益的主要阵地。经过英国19世纪的宪政改革，乡绅在政治上的影响逐渐衰落，但并非被彻底“消灭”，更多的乡绅在英国工商业资本主义发展中转变身份。

——摘编自顾荣新《英国乡绅与英国宪政关系简论》

（1）根据材料一，概括中国古代“乡绅之治”的特征，并结合所学知识分析其产生的历史背景。

（2）根据材料二，指出英国乡绅政治的演变趋势。综合上述材料简析中英两国乡绅之治的共同作用。

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近代社会的民主思想与实践，根据材料回答问题。

材料：　 19世纪上半期，自由主义思想家的论点主要是赞成个体公民的权利和社会作用，强调议会控制政府权力以及行政人员职责的必要性。整体而言，自由主义相信现存政治和宗教观念的多元性，它处处都为少数人的权利进行呼吁，认为那些权利应该得到保护。只要持异议者把自己的活动保持在法律规则之内，就不能使他们因宗教和政见的不同而丧失民事行为能力。个人财产权以及政府保护财产权的职责是自由主义思想的本质特征。

自由主义者忙于信奉理性的政治秩序，它基于宪法并为拥有有限权力的政府所推动，大臣们要对议会负责。大多数自由主义思想的另一个特点是相信进步和文明的不断前进，认为有科学进步和勤奋的中产阶级新的自信相助，人类定会不断进步。

——摘编自E．K．布拉姆斯泰德《西方自由主义》

（1）根据材料，概述19世纪上半期西方自由主义思想的主要观点。

（2）结合材料及所学知识，分析19世纪上半期西方自由主义流行的主要原因，并说明这一思潮对社会进步的作用。

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近代社会的民主思想与实践

材料　 19世纪上半期，自由主义思想家的论点主要是赞成个体公民的权利和社会作用，强调议会控制政府权力以及行政人员职责的必要性。整体而言，自由主义相信现存政治和宗教观念的多元性，它处处都为少数人的权利进行呼吁，认为那些权利应该得到保护。只要持异议者把自己的活动保持在法律规则之内，就不能使他们因宗教和政见的不同而丧失民事行为能力。个人财产权以及政府保护财产权的职责是自由主义思想的本质特征。

自由主义者忙于信奉理性的政治秩序，它基于宪法并为拥有有限权力的政府所推动，大臣们要对议会负责。大多数自由主义思想的另一个特点是相信进步和文明的不断前进，认为有科学进步和勤奋的中产阶级新的自信相助，人类定会不断进步。

——摘编自E．K．布拉姆斯泰德《西方自由主义》

（1）根据材料，概述19世纪上半期西方自由主义思想的主要观点。

（2）结合材料及所学知识，分析19世纪上半期西方自由主义流行的主要原因，并说明这一思潮对社会进步的作用。

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自秦朝建立以来，君权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾一直是古代政治体制演进过程中的重要问题，其实质是（　　 ）

A．权力分配和权力结构调整　　　　　　　　 B．不同集团和阶级的利益之争

C．强化职能和提高行政效率　　　　　　　　 D．稳定统治秩序巩固国家统一

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自秦朝建立以来，君权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾一直是古代政治体制演进过程中的重要问题，其实质是

A．强化职能和提高行政效率　　　　　　　

B．不同集团和阶层的利益之争

C．权力分配和权力结构调整　　　　　　　

D．稳定统治秩序巩固国家统一

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（14分）政治文明是人类进步的主要内容之一。

张治平在《关于分权与制衡问题的探讨》一书中谈到：中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。

（1）根据材料和所学，说明古代雅典与古代中国设置“分权”的本质区别。（4分）

1796年9月华盛顿发表了著名的《告别演说》，其中说到：“我们政府体制的基础，乃是人民有权制定和变更他们政府的宪法。可是宪法在经全民采取明确和正式的行动加以修改以前，任何人对之都负有神圣的义务。”

（2）依据上述材料概括美国政体的特点，结合所学分析该特点产生的主要原因。(6分）

（3）依据材料，谈谈你对我国宪法演变进程的认识。（4分）

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