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清政府“预备立宪”期间批准的《各省咨议局章程及议员选举章程》规定，咨议局“钦遵谕旨，为各省采取舆论之地”。而主导各省咨议局的立宪党人则认为“咨议局为决议机关，与督抚立于对等地位”。二者的分歧反映了
A．统治者革命与改良之争 B．资产阶级内部的政体之争
C．咨议局职权大小之争 D．中央集权与地方分权之争
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近代社会的民主思想与实践，读材料，回答问题。
材料： 在清末预备立宪中，清政府以“为各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安”为宗旨筹设咨议局。各省督抚对咨议局之议案有裁夺施行之权，对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权，但本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。1909年，除新疆外，全国21省咨议局成立。咨议局议员全部由选民选举产生，这在中国尚属首次。绝大多数咨议局会前都制定了议事细则、旁听规则、办事处办事细则等。咨议局开议后，提出的议案主要包括保护咨议局职任权限、收回利权、纠举不法官吏、发展实业、发展新政宪政、减轻百姓负担、兴修农田水利等几个方面。议员们经常与督抚进行斗争，如云贵总督出告示要将盐价每百斤加价一两，云南咨议局认为增税累民，要求取消告示，进而决定停止开会，集体辞职，迫使其妥协。辛亥革命后，随着清政府的覆亡，咨议局的活动退出了历史舞台。
——摘编自侯宜杰著《20世纪初中国政治改革风潮》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末咨议局的主要职能。
（2）根据材料并结合所学知识，简评咨议局在近代民主宪政发展进程中的作用。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
在清末预备立宪中，清政府以“为各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安”为宗旨筹设咨议局。各省督抚对咨议局之议案有裁夺施行之权，对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权，但本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。1909年，除新疆外，全国21省咨议局成立。咨议局议员全部由选民选举产生，这在中国尚属首次。绝大多数咨议局会前都制定了议事细则、旁听规则、办事处办事细则等。咨议局开议后，提出的议案主要包括保护咨议局职任权限、收回利权、纠举不法官吏、发展实业、发展新政宪政、减轻百姓负担、兴修农田水利等几个方面。议员们经常与督抚进行斗争，如云贵总督出告示要将盐价每百斤加价一两，云南咨议局认为增税累民，要求取消告示，进而决定停止开会，集体辞职，迫使其妥协。辛亥革命后，随着清政府的覆亡，咨议局得活动退出了历史舞台。
——摘编自侯宜杰著《20世纪初中国政治风潮》等
（1）根据材料并结合所学知识，扼要指出清政府下令各地筹建咨议局得历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简评咨议局在近代民主宪政发展进程中的作用，并指出清政府所谓“立宪”的实质目的。
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近代社会的民主思想与实践，根据材料，回答问题。
材料：在清末预备立宪中，清政府以“为各省采取舆论之地，筹计地方治安”为宗旨筹设咨议局。各省督抚对咨议局之议案有裁夺施行之权，对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权，但本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。1909年，除新疆外，全国21省咨议局成立。咨议局议员全部由选民选举产生，这在中国尚属首次。绝大多数咨议局会前都制定了议事细则、旁听规则、办事处办事细则等。咨议局开议后，提出的议案主要包括保护咨议局职任权限、收回利权、纠举不法官吏、发展实业、发展新政宪政、减轻百姓负担、兴修农田水利等几个方面。议员们经常与督抚进行斗争，如云贵总督出告示要将盐价每百斤加价一两，云南咨议局认为增税累民，要求取消告示，进而决定停止开会，集体辞职，迫使其妥协。辛亥革命后，随着清政府的覆亡，咨议局的活动退出了历史舞台。
——摘编自侯宜杰著《20世纪初中国政治改革风潮》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末咨议局的主要职能。
（2）根据材料并结合所学知识，简评咨议局在近代民主宪政发展进程中的作用。
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（15分）[近代社会的民主思想与实践]
材料在清末预备立宪中，清政府以“为各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安”为宗旨筹设咨议局。各省督抚对咨议局之议案有裁夺施行之权，对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权，但本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。1909年，除新疆外，全国21省咨议局成立。咨议局议员全部由选民选举产生，这在中国尚属首次。绝大多数咨议局会前都制定了议事细则、旁听规则、办事处办事细则等。咨议局开议后，提出的议案主要包括保护咨议局职任权限、收回利权、纠举不法官吏、发展实业、发展新政宪政、减轻百姓负担、兴修农田水利等几个方面。议员们经常与督抚进行斗争，如云贵总督出告示要将盐价每百斤加价一两，云南咨议局认为增税累民，要求取消告示，进而决定停止开会，集体辞职，迫使其妥协。辛亥革命后，随着清政府的覆亡，咨议局的活动退出了历史舞台。
——摘编自侯宜杰著《20世纪初中国政治改革风潮》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末咨议局的主要职能。（6分）
（2）根据材料并结合所学知识，简评咨议局在近代民主宪政发展进程中的作用。（9分）
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 在清末预备立宪中，清政府以“为各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安”为宗旨筹设咨议局。各省督抚对咨议局之议案有裁夺施行之权，对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权，但本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。1909年，除新疆外，全国21省咨议局成立。咨议局议员全部由选民选举产生，这在中国尚属首次。绝大多数咨议局会前都制定了议事细则、旁听规则、办事处办事细则等。咨议局开议后，提出的议案主要包括保护咨议局职任权限、收回利权、纠举不法官吏、发展实业、发展新政宪政、减轻百姓负担、兴修农田水利等几个方面。议员们经常与督抚进行斗争，如云贵总督出告示要将盐价每百斤加价一两，云南咨议局认为增税累民，要求取消告示，进而决定停止开会，集体辞职，迫使其妥协。辛亥革命后，随着清政府的覆亡，咨议局得活动退出了历史舞台。
——摘编自侯宜杰著《20世纪初中国政治风潮》等
（1）根据材料并结合所学知识，扼要指出清政府下令各地筹建咨议局得历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简评咨议局在近代民主宪政发展进程中的作用，并指出清政府所谓“立宪”的实质目的。
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（15分）近代社会的民主思想与实践
材料
在清末预备立宪中，清政府以“为各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安”为宗旨筹设咨议局。各省督抚对咨议局之议案有裁夺施行之权，对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权，但本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。1909年，除新疆外，全国21省咨议局成立。咨议局议员全部由选民选举产生，这在中国尚属首次。绝大多数咨议局会前都制定了议事细则、旁听规则、办事处办事细则等。咨议局开议后，提出的议案主要包括保护咨议局职任权限、收回利权、纠举不法官吏、发展实业、发展新政宪政、减轻百姓负担、兴修农田水利等几个方面。议员们经常与督抚进行斗争，如云贵总督出告示要将盐价每百斤加价一两，云南咨议局认为增税累民，要求取消告示，进而决定停止开会，集体辞职，迫使其妥协。辛亥革命后，随着清政府的覆亡，咨议局的活动退
出了历史舞台。
一一摘编自侯宜杰著《20世纪初中国政治改革风潮》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末咨议局的主要职能。 （6分）
(2)根据材料并结合所学知识，简评咨议局在近代民主宪政发展进程中的作用。 （9分）
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近代社会的民主思想与实践
材料 在清末预备立宪中，清政府以“为各省采取舆论之地，以指陈通省利病，筹计地方治安”为宗旨筹设咨议局。各省督抚对咨议局之议案有裁夺施行之权，对咨议局有监督、勒令停会和奏请解散之权，但本省督抚如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请资政院核办。1909年，除新疆外，全国21省咨议局成立。咨议局议员全部由选民选举产生，这在中国尚属首次。绝大多数咨议局会前都制定了议事细则、旁听规则、办事处办事细则等。咨议局开议后，提出的议案主要包括保护咨议局职任权限、收回利权、纠举不法官吏、发展实业、发展新政宪政、减轻百姓负担、兴修农田水利等几个方面。议员们经常与督抚进行斗争，如云贵总督出告示要将盐价每百斤加价一两，云南咨议局认为增税累民，要求取消告示，进而决定停止开会，集体辞职，迫使其妥协。辛亥革命后，随着清政府的覆亡，咨议局的活动退出了历史舞台。
一一摘编自侯宜杰著《20世纪初中国政治改革风潮》等
(1)根据材料并结合所学知识，概括清末咨议局的主要职能。
(2)根据材料并结合所学知识，简评咨议局在近代民主宪政发展进程中的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1908年，清政府颁布《咨议局章程》。1909年8月，除新疆外，各省先后宣告成立咨议局。《咨议局章程》规定，咨议局是“为各省采取舆论之地，以指陈通省利弊，筹计地方治安为宗旨”的机构。其职权为：议决本省兴革事件；议决本省预决算、税法、公债及担任义务的增加；议决本省单行章程规的增删、修改以及权利的存废；选举资政院议员，中复资政院、督抚咨询事件等。
清廷明确规定咨议局所定的议案“采纳与否，凭诸督抚”。如咨议局“议事有逾越权限，不受督抚劝告者”，督抚可令其停会；咨议局所议事件有“轻蔑朝廷”“妨害国家治安者”，督抚得奏请解散。咨议局对督抚行为既不能质问，又不能弹劾，只能呈请资政院核办。而资政院议事均须请旨裁夺，其可否裁夺之权仍在君上。
（1）根据材料并结合所学知识，指出咨议局成立的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出咨议局的性质和地位，评析清政府成立咨议局的改革。
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由专制到民主是历史发展趋势。阅读材料，回答问题。（26分）
材料一 1905年清廷派载泽等五大臣出洋考察宪政。翌年，颁布预备立宪的谕旨，在“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”的口号下，拉开了立宪的帷幕。1908年清政府颁布《钦定宪法大纲》，规定皇帝具有至高无上的权力，不受议会的约束，臣民的权利极为微小。
——《中国大百科全书》
材料二 中华人民共和国成立初期政权组织结构示意图
材料三 改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是
社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
——胡锦涛《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》
（1）根据材料一，指出《钦定宪法大纲》的实质。结合所学知识分析清末《钦定宪法大纲》颁布的背景。（10分）
（2）根据材料二，概括新中国初期民主政治建设的特点。（6分）
（3）结合所学知识说明新时期我国社会主义民主政治建设取得的重大成就。（10分）
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