阅读材料，完成下列要求。材料唐宋之际，乡村自治组织进一步发展，中央政府愈来愈多地借助他们来...

阅读材料，完成下列要求。

材料一　 唐宋之际，乡村自治组织进一步发展，中央政府愈来愈多地借助他们来稳固统治。唐宋推行的科举考试制造了一个拥有特权却居于乡间的士绅阶层。宋代以后，在大举将地方神明纳入国家祀典的同时，随着识字率的激增和文化的相对普及，中央的秩序、教化逐步延伸到基层吕大钧首创“吕氏乡约”，后由王守仁发扬光大；朱熹等理学家则开始将宗族制度庶民化。迨至明后期，里甲制度崩坏，就由乡约、保甲承担了村落治安职能。清代的里甲、保甲、乡地、宗族、包税人则承担催征赋税的职能，基层自治功能被明清时期勃兴的宗族等各种社会组织分担。

——蒋楠《历史视野下的中国乡村治理》等

材料二　 传统英国乡村治理，其实质是以庄园为核心的生产活动的安排问题和庄园内部领主与农民，以及农民内部的社会关系调节问题。贵族阶级通过对国家权力的分割，将部分司法和行政权转移到庄园中，以庄园法庭为载体，有效地维护着贵族的政治、经济地位。……庄园制度对英国社会的历史演变产生了重要的影响。它为英国土地私有产权的形成，农业的资本主义经营和农民问题的解决提供了便利；同时也使得英国政治变迁具有精英斗争的特征；庄园制度也衍生出了法治和地方自治的传统。

——朱可心《庄园制传统与英国乡村治理》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括从唐宋至明清时期乡村治理的主要特点并分析其形成的历史原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出传统英国乡村治理的主要做法，并分析其影响。

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材料唐宋之际，乡村自治组织进一步发展，中央政府愈来愈多地借助他们来稳固统治。唐宋推行的科举考试制造了一个拥有特权却居于乡间的士绅阶层。宋代以后，在大举将地方神明纳入国家祀典的同时，随着识字率的激增和文化的相对普及，中央的秩序、教化逐步延伸到基层。吕大钧首创“吕氏乡约”，后由王守仁发扬光大；朱熹等理学家则开始将宗族制度庶民化。迨至明后期，里甲制度崩坏，就由乡约、保甲承担了村落治安职能。清代的里甲、保甲、乡地、宗族、包税人则承担催征赋税的职能，基层自治功能被明清时期勃兴的宗族等各种社会组织分担。

鸦片战争后，在内乱外患的打击下，农村社会的权力组织趋向解体。进入20世纪，清王朝推行新政，传统的乡里制度、保甲制度被乡镇地方自治所取代。1909年清政府颁行的《城镇乡地方自治章程》列举了乡镇“自治事务”，包括：学务、卫生、道路工事、农工商事务、善举（救贫事业、育婴等）、公共事业、筹集款项等。这既减轻了朝廷负担，又赢得士绅的支持。然而真正重要的国家赋税、行政、司法、警政等核心权力，仍严格把控在朝廷手中，绝对不允许乡镇自治机构插手。晚清时期，士绅通过参与地方自治活动，涉足工商实业、新式教育以及各种文化政治事业，重新设计自我角色，谋求自己的位置。他们中间有许多人开始接受民主思想，开始向资产阶级阵营靠拢。

——摘编自蒋楠《历史视野下的中国乡村治理》等

请回答：

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐宋至明清时期乡村治理的特点，并指出其形成的历史原因。

（2）根据材料并结合所学知识，概括晚清乡村治理的变化，并分析其原因及影响。

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材料一　 中国古代形成了行政城市层级体系，城市的行政地位越高，城市也就愈能得到发展。城市管理亦是如此，如国家重京城，既设有复杂的管理机构，又颁布了大量法律进行管理。而在基层社会组织中，则是以民间法形式实施管理的。大体上包括行会法、慈善组织规则及城市街坊组织规则和习惯法。城市是统治乡村的据点，并无自治地位，而城市在经济上也严重依附乡村，城市统治者兼管乡村和城市，使得城市没有独立的行政地位，城市基层组织与农村的基层组织也大致相同，也不存在西方中世纪那样完备的城市管理法。

——摘编自郭雪飞《传统到近代：中国城市管理理念的演变》

材料二　 晚清时期，伴随着开埠通商，中国城市尤其是通商口岸城市经济发展，人口增加，传统的城市体制已不能适应城市发展和维护国家主权的需要。戊戌变法时期，康有为主张开办警政管理城市，还设立了商务局等经济管理机构。清末新政时期，警察机构开始在城市广泛设立。中央成立了商部，制定了商法，近代城市工商业经济的管理机构也开始建立，城市管理法律体系初步确立。张之洞、梁启超、张謇等在租界示范效应的影响下，积极推动地方自治。城市自治章程的颁布和实施，打破了原来城乡合治的管理体制。

——摘编自周执前《国家与社会：清代城市管理机构与法律制度变迁研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代城市管理的特点并分析其成因。

（2）根据材料二并结合所学知识，简述晚清时期城市管理体制发生的变化并指出其推动因素。

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材料一　 中国古代的选官制度的发展，大体可以分为三个阶段，即世官制、察举制和科举制，在世官制占统治地位的历史阶段，官职任定被限定于贵族范围内。察举制度创立之后，选官一般经现任官吏察访，然后向政府举荐予以任用。科举制则是通过考试选官，择优录用。

——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》

材料二　 清末新政前后，清政府开始设立经济特科取士；废除八股后，又采取学堂育才选才和留学生毕业录用等措施。到了北洋政府时期，受国内外诸种因素的影响，以强化文官立法为特点，中国近代文官制度进一步趋于完善。这些近代中国官员选任制度，具有许多值得总结和可供借鉴之处，并且在某些方面还显示出了其所特有的时代价值。

——摘编自关学增《近代中国官员选任制度及其得失》

材料三　 以1994年《国家公务员录用暂行规定》正式颁布为标志，我国公务员考试录用制度正式建立。该规定实施20年以来，一大批优秀人才陆续进入国家机关工作，为国家公务员队伍建设注入了源源不断的新鲜血液。

——摘编自韩达亮《当代中国公务员考试录用制度浅析》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代选官制度变化的趋势。并简析这些变化的积极作用。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析20世纪初期中国官员选任制度变革的历史背景。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明我国实施公务员考试录用制度的意义。

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材料一　 1883年，国会通过了《彭德尔顿法》，首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则，成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领，因为在美国人心目中，政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年，卡特政府改革通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后，随着时代的变迁，它也在不断地发展和完善。

——摘编自郑易平《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》

材料二　 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，带有中西合璧的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有，逐渐形成和完备。南京国民政府时期、党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务。成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。

——摘编自陶继波《民国时期文官制度发展概述》

材料三　 2006年1月正式实施的《公务员法》标志着公务员考录制度迈入法制化轨道。2007年11月，中组部、原人事部下发了《公务员录用规定（试行）》，公务员考录制度得到进一步完善。截至2012年，全国共考录公务员160万人。

——摘编自韩磊《公务员考录制度的评价标准》

（1）根据材料一，概括美国文官制度的特点。

（2）根据材料一、二，说明民国时期中国文官制度的特点，并结合所学知识分析民国时期中国文官制度确立的背景。

（3）根据材料三并结合所学知识，分析中国推行公务员考录制度的意义。

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材料一　 河北定县翟城镇是1900年以后有名的乡村改良示范点。望族改革者米鉴三乡试不中，遂不许儿子参加科举考试，而把儿子送往日本留学，自己在家乡致力于通过教育改造地方社会。他认为，孔孟之道由于过分强调自我修养，对实际管理强调不足而受到歪曲，于是重新阐述清代初期的某些批判。1902-1903年，米鉴三应知县之请，创立新式学校体系，着重民众识字和公民教育。在1908年后宣传地方自治运动时，米家自然起了主导作用。翟城镇不久成为地方改良的有力样板，重点在于教育、社会习俗（禁吸鸦片，禁止缠足）以及地方治安。

——摘编自费正清《剑桥中国史》

材料二　 乡村建设运动是国民政府发展乡村的重要内容。20世纪30年代初期，蒋介石就认识到“农业之衰落尤为年来最惨痛之现象，甚至米面供给商借舶来，其将何以立国？乡村建设运动由此兴起。短短几年，从事乡村建设工作的团体和机构如雨后春笋。据统计，这类团体到1934年增加到691个。其中官方团体占绝大多数；其余团体的主要是知识分子组建，不少人是归国留学生，或是大学校长、教授和著名专家。其具体内容包括兴办乡村教育、卫生、医疗、娱乐，政治村容、道路，禁绝鸦片、赌博，破除迷信，推广农业科技成果等；政府工作的核心是组建合作社。1931年4月实业部公布《农村合作社暂行规程》；1934年3月国民政府公布《中华民国合作社法》等，推动合作化运动发展。

——摘编自虞和平《中国现代化历程》）

(1)根据材料一并结合所学知识，指出河北定县改革的特点及原因。

(2)根据材料一、二并结合所学知识，指出国民政府乡村建设运动的特点及其作用。

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材料一　 科举选官制是中国文官制的基石。因为它的考试内容和形式正适应了统治者的需要。因此从隋唐时期开始就成为历代统治者选官的主要途径。科举考试的主要内容是以宗法伦理为核心的儒家经义，与各种政务并不相合，主要的目的是笼络读书人，愚化百姓。科举考试的形式是一个完全开放的系统，经过乡试、会试、殿试，从初级到高级的层级考试选拔，统治者的意识形态已深深地灌输到应试士子的心里，从而形成了一个有利于统治的社会基础。

材料二　 1861年京师同文馆设立之初只是一个单纯地培养西方语言人才的机构。此后随着其不断发展，先后添设了撰修馆、天文算学馆和格致馆……京师同文馆对学生的升迁制度为：“大考绩优，可授七、八、九品官。在馆绩优学生，固有随时派充总署翻译，或赴有关街门差委，或分赴各省任职，或随使出洋，或担任教职，出路不一而定，其七品官大考两次，可以投为主事”。……同文馆选送的官员分派到各衙门，尽管为数很少，但由于其知识的实用性，无疑会对传统的官员形成一定的冲击，给传统的衙门补充了新鲜血液。

——材料一、二均摘编自逯慧娟《同文馆与中国文官制的近代化》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代科举选官制的特征和影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代科举文官制相比，近代同文馆选送官员的特点，并分析其原因。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一科举选官制是中国文官制的基石。因为它的考试内容和形式正适应了统治者的需要。因此从隋唐时期开始就成为历代统治者选官的主要途径。科举考试的主要内容是以宗法伦理为核心的儒家经义，与各种政务并不相合，主要的目的是笼络读书人，愚化百姓。科举考试的形式是一个完全开放的系统，经过乡试、会试、殿试，从初级到高级的层级考试选拔，统治者的意识形态已深深地灌输到应试士子的心里，从而形成了一个有利于统治的社会基础。

材料二1861年京师同文馆设立之初只是一个单纯地培养西方语言人才的机构。此后随着其不断发展，先后添设了撰修馆、天文算学馆和格致馆……京师同文馆对学生的升迁制度为：“大考绩优，可授七、八、九品官。在馆绩优学生，固有随时派充总署翻译，或赴有关街门差委，或分赴各省任职，或随使出洋，或担任教职，出路不一而定，其七品官大考两次，可以投为主事”。……同文馆选送的官员分派到各衙门，尽管为数很少，但由于其知识的实用性，无疑会对传统的官员形成一定的冲击，给传统的衙门补充了新鲜血液。

——材料一、二均摘编自逯慧娟《同文馆与中国文官制的近代化》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代科举选官制的特征和影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与古代科举文官制相比，近代同文馆选送官员的特点，并分析其原因。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一从16世纪开始到18世纪，英国乡村地区普遍出现了家庭工业，经历了乡村工业化。它是在借助乡村丰富的原料来源、有利的自然动力条件下发展起来的。各地乡村工业包括毛纺织、棉麻纺织、服装、酿酒、粮食加工、皮革加工制作、玻璃、造纸、建材、制陶、冶炼、金属制造、采煤、制盐等。1520年乡村农业人口约占全国总人口的76%，到1600年约占70%，1700年约占55%，1750年约占46%。18世纪初，像伯明翰这样的工业集镇、乡村集市和小城镇在英格兰有700个左右。

——摘编自孙立田《工业化进程中的英国乡村改造》

材料二20世纪二三十年代，面对乡村凋敝，以“改造乡村，改造中国”达到“民族自救”为目的的“乡村建设运动”兴盛。其中典型的有：晏阳初领导的注重农民教育、加强农村合作的定县模式；梁漱溟发扬儒学精华、唤醒农民内力的邹平模式；高践四开创的农业技术与教育并重的无锡模式；民族资本家卢作孚发展实业推动城镇化的北碚模式。而中国共产党以毛泽东为代表，坚持以平分田地、减租减息作为解决农村问题的根基，将土地革命与根据地建设结合起来。抗日战争全面爆发后，不少乡村建设运动遭受挫折。新中国建立后，农村建设不断探索，取得新的发展。

——摘编自王景新《乡村建设思想史研究脉络》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析英国乡村工业化兴起的原因和影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括民国乡村建设的特点，并说明近代中国乡村建设所面临的主要问题。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 从16世纪开始到18世纪，英国乡村地区普遍出现了家庭工业，经历了乡村工业化。它是在借助乡村丰富的原料来源、有利的自然动力条件下发展起来的。各地乡村工业包括毛纺织、棉麻纺织、服装、酿酒、粮食加工、皮革加工制作、玻璃、造纸、建材、制陶、冶炼、金属制造、采煤、制盐等。1520年乡村农业人口约占全国总人口的76%，到1600年约占70%，1700年约占55%，1750年约占46%。18世纪初，像伯明翰这样的工业集镇、乡村集市和小城镇在英格兰有700个左右。

——摘编自孙立田《工业化进程中的英国乡村改造》

材料二　 20世纪二三十年代，面对乡村凋敝，以“改造乡村，改造中国”达到“民族自救”为目的的“乡村建设运动”兴盛。其中典型的有：晏阳初领导的注重农民教育、加强农村合作的定县模式；梁漱溟发扬儒学精华、唤醒农民内力的邹平模式；高践四开创的农业技术与教育并重的无锡模式；民族资本家卢作孚发展实业推动城镇化的北碚模式。而中国共产党以毛泽东为代表，坚持以平分田地、减租减息作为解决农村问题的根基，将土地革命与根据地建设结合起来。抗日战争全面爆发后，不少乡村建设运动遭受挫折。新中国建立后，农村建设不断探索，取得新的发展。

——摘编自王景新《乡村建设思想史研究脉络》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析英国乡村工业化兴起的原因和影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括民国乡村建设的特点，并说明近代中国乡村建设所面临的主要问题。

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