（15分）【历史上重大改革回眸】2011年3月14日，温家宝总理在答记者问时说改革是历史永...

（15分）【历史上重大改革回眸】

2011年3月14日，温家宝总理在答记者问时说改革是历史永恒的主题。只有不断地改革，党和国家才会充满生机和活力。阅读下列材料，回答问题。

材料一  孝文帝（公元467年一499年）是北魏第七位皇帝，谥号孝文皇帝。485年冯太后、孝文帝颁布了均田令，495年正式迁都洛阳，命鲜卑贵族汉化，采用了汉族统治阶级的政治制度。这些改革，加速了当时北方各少数民族封建化的过程，促进了北方民族的大融合。

材料二  王安石变法，指北宋时期大臣王安石发动的旨在清除北宋建国以来积弊的一场改革。新法立意虽好，但并未处理好具体问题以及与反对者的关系，于是与反对者间长期反复地争斗，导致处于被批评的局面，但是一些具体措施还是保留了下来。

（1）结合所学知识，简述两次改革在背景和目的上有何相同之处？（4分）

（2）从内容看两次改革的侧重点各是什么？改革的成效如何？（4分）

（3）两次改革各自的反对势力有哪些？列举王安石变法中“反对者”最不满的措施。（4分）

（4）我们从以上改革中可以得到哪些启示？（3分）

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(10分)【历史一历史上重大改革回眸】

材料一  2007年4月，温家宝总理出访日本，温总理在日本国会发表演说时指出：“明治维新以后，日本社会快速发展，中国大批志士仁人来到旧本，"学习近代科学技术和民主进步思想，探求振兴中华之路，促进了中国的发展和进步”。某班同学在收看了有关的电视新闻后，就明治维新对日本影响最大的措施展开了激烈的争论，出现了以下三种观点：

甲：是建立中央集权的政治体制。

乙：是推行殖产兴业。

丙：是倡导文明开化。

材料二  明治维新也存在不足和局限，主要是明治改革的显著不平衡性、不彻底性。改革涉及物质、体制和精神三个层面，物质层面比较容易通过引进、移植来实现新旧更新，日新月异，成就惊人，在体制方:面，实现新旧更替要难一些。……精神层面属于深层次，明治年间这方面的实质性进展很有限。

—齐世荣《15世纪以来世界九强的历史演变》

(1)你认为以上三种观点各自的依据是什么?(6分)

(2)依据材料二并结合所学期识，举出日本改革后体制上、精神上的局限性的史实。(4分)

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（15分）历史上的重大改革回眸

主题一：梭伦改革和商鞅变法是古代东西方历史上比较典型的社会改革。

主题二：改革是统治者对既定制度进行的调整，它否定现存制度，对现存制度加以改良，使之适应不断变化，是渐进的方式。

主题三：《中华民国临时约法》的颁布被称为近代中国民主政治发展史上的一座里程碑。（3分）

主题四：世纪伟人邓小平被誉为“中国的改革开放的总设计师”。《邓小平文选》中有4个精辟论断：①“关于真理标准问题的争论，是个政治问题。” ②“基本路线要管一百年，动摇不得。”③“市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。”④“中国对外政策的目标是争取世界和平。”

（1）它们分别对本国经济发展和政治体制造成什么影响？(4分)

（2）按下列表格中代号顺序，填写相关内容。(4分)

（3）谈谈你对此观点的理解

（4）请指出③的历史意义。（4分）

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料幕府制度，是中国古代官员引荐亲信士人加入府署、参与行事决策的制度，由来已久。晚清社会剧变，推动幕府不断革新。

鸦片战争前的陶澍幕府，充其量也只有魏源等一二十名幕友；鸦片战争后的曾国藩幕府总数有400——500人，李鸿章幕府有304人（含洋员）。幕府人员除了原有的儒生、朝廷命官外，又新增了留学生、洋人以及新式学堂学生等。幕府的职能，由明清时期处理刑名、钱谷等琐碎事务，逐渐转为办理洋务、外交事务为主。督抚们还应形势需要设立了各种各样的“局”所”，冠冕堂皇地委任自己的暮僚管理，而无须朝廷另外指派司道大员。幕僚的薪水从公费中支出，不再由幕主自掏腰包。

——据李志茗《晚清幕府的嬗变与近代社会变迁》等

（1）根据材料并结合所学知识。概括晚清幕府的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，指出晚清幕府改革的影响。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

——根据《中国历代中央官制史》和《中国近代外交制度史》整理

（1）依据材料比较归纳上述两个外事机构的不同。

（2）依据材料并结合所学知识，分析上述外事机构的出现对近代中国社会政治发展的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 总理衙门设立之初，作为分理军机处“外国事务”的机构，在官制上也仿照军机处。随着外交事务的日益繁杂，国内已有不少外交改革的呼声。“庚子事件”后，在西方外力的压迫下，外务部的设置和外交制度改革最终得以实施。1901年制定的《外务部章程》中，设置左右丞、左右参议职位，并规定丞参备驻外公使之选，司员备驻外参赞、随员之选。这样，有能力的司员就有了可循上升的路径，原来总理衙门官员由内阁大学士及六部堂司临时兼任的情况有所改变。同时，外务部对翻译官更为重视，官设七品、八品、九品，并规定翻译官可升本部主事。自此，翻译官被定位成“职缺”，保证了外语人才可长久地服务于外交事务。1907年的驻外使馆改革中，规定公使须“历充外国参赞随员多年及通晓外国语言文字之合格人员”，并打破三年任期限制，若办事得力则可连任，而参随人员则全部改归外务部统一调派。

——据李书纬《晚清外交七十年》等

（1）根据材料并结合所学知识，说明晚清外交制度改革的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简评晚清外交制度改革的意义。

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【历史―选修l：历史上重大改革回眸】

材料清末新政期间对中央机构和官制都进行了很大的调整，为廓清积弊，清政府参照西方各国，积极改革中央官制，对原有的无关紧要的机构进行裁撤。1901年，改总理街门为外务部。1902年设巡警部，负责维持社会治安，1906年特将户、礼、工三部所掌管的户籍、社会教育、道路和沟渠整治、修浚等事务合并，组建为民政部。……在改革中实行了统一划齐的办法，所有部院内统一设置承政厅，负责划拟、审订本部的章程法令。新的政府机构设置，呈现了务实、精干、名实相符的特点，使古老的衙门带上一些现代行政管理的气息。

——摘编自张志军《从督办政务处看清末新政》

（1）据材料，指出清末政府机构改革的特点。

（2）据材料并结合所学知识，说明清末中央机构改革的意义。

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（历史上重大改革回眸）

下面是清末新政的有关内容，阅读材料。

材料一：1901年到1905年

一、改革官制。总理各国事务衙门改设外务部，“班列六部之前”。设商部（后来与工部合并，改为农工商部）练兵处（后来与兵部合并，改为陆军部），又增设巡警部（后改为民政部）、学部

二、改革经济，制订商法，陆续公布了《商律》、《公司注册试办章程》等。1905年，商部在北京设立劝工陈列所、高等实业学堂，开办户部银行。提倡奖励实业，振兴商务，鼓励私人出资兴办企业、交通，保障工商业者权益和提高工商业者地位。

三、改革教育主要包括“停科举”、“设学堂”和“奖游学”三项内容。

四、改革军制，编练新军。废除武科举。颁布《陆军学堂办法》，令各省建立武备学堂，各主要城市建立军事学堂，派遣留学生到国外学习军事。

五、改革法律。参照西方各国法律，修改《大清律例》。废除枭首、凌迟、黥面等酷刑。

材料二：1906年到1911年

一、1906年，清政府颁布《仿行立宪上谕》，预备立宪。

二、1908年颁布《钦定完法走纲》，大纲共23条，其中“君上大权”14条，“臣民权利义务”9条

三、1909年，各省咨议局选举。

四、1911年，栽沣任命庆亲王奕助为内阁总理大臣，筹组新内阁。新内阁部院首长共有13名成员，其中满人8名、汉人4名、蒙古人1名，8名满人当中有6人为宗室、1人为觉罗，被当时革命党及立宪派讽刺称为“皇族内阁”，回答问题

（1）材料二较之于材料一有什么变化？为什么？

（2）试对清末新政作一简耍评价。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸） 阅读材料，回答问题。

材料　 驻外使臣制度初创之时，清朝一开始就有别于科举制度下选用一般官员的成例，其依据主要是王公大臣的保荐。光绪元年总理衙门奏定，出使大臣由“在京王公大臣等，如真知有熟悉洋务，洞澈边防，兼胜出使之任者，具疏保荐”。

1901年外务部成立，是驻外使臣发展史上的里程碑。外务部奏定《变通出使章程》，其中规定：“嗣后简派各国二等公使定为二品实官，届时由臣部将历充外国参赞随员多年及通晓外国语言文字之合格人员开单请简。如办理交涉得力，不妨接充联任，恳恩晋秩增俸，俾终身于外交一途，以尽其才。嗣后出使大臣办理交涉得力者，三年任满，亦准给假回国，假满回任，俾得久於其职，驾轻就熟。”由此，驻外使臣的选用权集中到外务部，作为一种制度完全确立起来。章程中，明确要求驻外使臣职业化，“俾终身于外交一途”。这样，晚清驻外使臣从其隶属、官职到升迁之途，均开始与国际职业外交官制度接轨。……职业化要求，已成为清政府使臣选拔的首要条件。

——摘自戴东阳《晚清驻外使臣与政治派系》

（1）根据材料，指出晚清驻外使臣制度“初创之时”的特点

（2）根据材料，评述20世纪初晚清驻外使臣制度的新变化。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

1901年7月，清政府应帝国主义要求，撤销总理各国事务衙门，改设外务部，“班列六部之前”。为适应“新政”的需要，1903年设商部（后来与工部合并，改为农工商部）、练兵处（后来与兵部合并，改为陆军部），1905年又增设巡警部（后改为民政部）、学部。在此期间，先后裁撤了河东道总督，云南、湖北、广东三省巡抚及詹师府（并入翰林院）、通政司等“冗衙”，并宣布裁汰胥吏差役、停止捐纳实官、废除勒索性“陋规”、“供应”等。自隋唐沿袭下来的传统的六部建置至此瓦解。

——摘自李侃等《中国近代史》（第四版）

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末行政机构改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析清末行政机构改革的影响。

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