学者许有壬在评价元代的行政机构时说：“都省握天下之十省分天下之治。”虞集说：“国家置中书省...

学者许有壬在评价元代的行政机构时说：“都省握天下之十省分天下之治。”虞集说：“国家置中书省以治内，分行省以治外。”材料说明

A. 中书省与行中书省互为表里　　 B. 行省有利于加强中央集权

C. 元代在地方推行两级行政机构　　 D. 行省独立于中央政权之外

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阅读材料，回答相关问题

材料一　 周宣王的时候，已无力决定鲁君的继承人。…周平王东迁洛邑时，天子地位已等同于诸侯了。此后，问天子传国九鼎轻重的事情出现了，用箭射伤天子肩膀的事情出现了，天下大乱，再没有人把天子看作天子了。周王朝的统治权分散到12个诸侯国，战国又并为7个强国，被很晚才封为诸侯的秦国灭掉。

——（《中国政治制度史》）

新皇帝将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们。

——（摘自（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》）

（1）据材料一、结合所学知识，归纳周、秦时期国家管理制度的变化。

材料二　 秦朝推行郡县制，对地方实行垂直管理。全国36郡，郡设守掌政事；尉掌军事；监御史监察官吏。地方长官可自辟僚属。元代疆域辽阔，分全国为10个行省，行省代表朝廷的意志和利益，“长期保留着朝廷派出机构的某些原有性质”，成为中央控制地方的得力工具。“军国重事，无不领之”。行省官吏的选用由中书省和吏部负责；中央在行省也构制了监察行省、防范其擅权坐大的特殊机制，“有诸侯之镇，而无诸侯之权”。秦汉地方行政区划依山川地形的自然界限、历史传统因素确定，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强；元代行省区划将自然、人文环境差异极大的地区拼成为省级行政区，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。

（2）据材料二，元朝行省制与秦汉郡县制相比有哪些特点？行省制的实行对中国古代国家管理制度的发展有哪些进步意义？

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有学者评价中国古代某一机构是三无机构：“无编制、无定员、无预算，所有的大臣都是兼职而且要亲自跑腿，从法理上看是一个长期存在的临时咨询机构，但是实际上是权力的核心。”该机构是　 (　　　　 )

A. 清代军机处　　 B. 宋代枢密院　　 C. 元代中书省　　 D. 唐代门下省

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许有壬云：“都省握天下之机，十省分天下之治。”虞集说：“国家置中书省以治内，分行省以治外。”《元史》中载：“行中书省……掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。”这表明元朝行省的独特之处是

A. 是地方最高行政机构

B. 是中央派出的监察机构

C. 是地方最高军事机构

D. 具有地方最高行政机构和朝廷派出机构两重性

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许有壬云：“都省握天下之机，十省分天下之治。”虞集说：“国家置中书省以治内，分行省以治外。”《元史》中载：“行中书省……掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。”这表明元朝行省的独特之处是

A. 是地方最高行政机构

B. 是中央派出的监察机构

C. 是地方最高军事机构

D. 具有地方最高行政机构和朝廷派出机构两重性

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地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。阅读下列材料：

材料一　 文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二　 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列候，建立候国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央、因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三　 元朝同宋一样，把地方分成路、府、洲、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆《中国历代政治得失》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的？据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（2）材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。

（3）综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。

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元代行省官员任命，遵循这样的原则：“七品以下者，由吏部掌理；正七品以上届中书省；三品以上，则核定权在皇帝。”由此可见，元代

A．地方有相当大的自主权

B．行省是地方最高行政区划

C．中央能够有效节制地方

D．设行省利于管辖辽阔疆域

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地方的重要案件，从末端的县传达到州，再由州到府，由府到路，由路到行省，由行省把文书送到中书省，最后中书省得到天子圣旨，再反过传达到末端。这主要说明元代

A．政府行政效率低下　　　　　　 B．皇帝权力逐步加强

C．信息渠道通畅无阻　　　　　　 D．地方官员无司法权

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《元史·百官志七》记载：“行中书省……掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省（中书省）互为表里。”据此判断，元代行省

A. 掌地方军政大权，且不受中央节制

B. 具有中央派出机构和地方最高行政机关的双重性质

C. 否定了秦汉以来的郡县制

D. 延续了北宋以来“强干弱枝”的行政管理体系

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中国古代秦汉地方行政区划主要有郡县两级，后来在郡之上又设置了州；唐代为道、州、县三级；宋代的地方行政机构设置为路、州、县；元代确定了以行中书省作为地方常设行政机构的制度，行省以下的行政区划，依次是路、府、州、县。这体现了

A. 经济发展区域化程度提高

B. 各地经济联系日益密切

C. 中央对地方控制的加强

D. 中枢权力体系日趋完备

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