(24分）“宪政”即宪法政治，它的前提是宪法，核心是民主政治。就是通过限制政府 的权力，来...

(24分）“宪政”即宪法政治，它的前提是宪法，核心是民主政治。就是通过限制政府 的权力，来保障人的权利和自由。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一：到16与17世纪，反对无限君权的“权限说”崛起后，宪法也被赋予了新 的意义——它被认为是一部限制政府权力、保障个人权利的法律文件。

——据张千帆《西方宪政体系》

材料二：由于中西方在历史传统、文明基础、思想观念、政治制度等方面的差异， 晚清时期的国人对于源自西方的现代法治文明隔阂极深，加之当时启动变法的直接目的 是为了尽快地在法治方面与西方列强接轨，这些决定了当时中国的法治变革是从借鉴和 移植起步的。

——据侯欣一《近代中国法治变革回顾》

(1)    阅读材料一，启蒙思想家提出了哪些限制政府权力的思想主张？简要分析“权限 说”对近代英国和美国宪政的影响。（10分）

(2)    阅读材料二，概括近代中国法治变革的特点，并用民国初年的相关史实加以说明。 (8分）

(3)    简述建国初期我国宪政建设的主要成就。（6分）

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（17分）社会转型之路漫长而曲折，近代欧美与中国都为此进行了艰难的探索。阅读下列材料，回答问题：

材料一：“宪政”就是宪法政治，它的前提是宪法，核心是民主政治，即通过限制政府的权力，来保障人的权利和自由。

材料二：美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果，宪法所创立的也是一个利益群体之间相互“谈判”和妥协的政治机制；在美国两百多年的历史上，不同的利益集团（或群体）因应不断变化的历史环境，利用宪法衍生的宪政机制，就各自的利益和联邦的“公共”利益定义和定位，相互进行一种连续不停的谈判和妥协；谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正，使新的宪法原则和实践得以产生，宪法的生命力因此不断得到更新，成为一部“活着的”宪法。

材料三：民国初期，有人认为：“吾国自通海以来，自悲观者言之，失地偿金，国力索矣。自乐观者言之，倘无甲午（中日战争）庚子（八国联军侵华）两次之福音，至今犹在八股垂发时代。”

请回答：

（1）根据材料一对宪政的定义，18～19世纪主要欧美国家是怎样建立“宪政”的？（3分）

（2）根据材料二，美国宪政机制形成演变的过程呈现出什么特点？（2分）结合材料和所学知识，分析美国宪法为什么能成为一部“活着的”宪法？（4分）

（3）结合19世纪末至辛亥革命期间的相关史实，从政治和经济角度分析“甲午”和“庚子”对近代中国社会转型所产生的影响。（8分）

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宪政是价值理性和工具理性的统一体，所谓价值理性就是关照人的自我价值和自我权力的实现；所谓工具理性就是人们通过宪法约束政府权力，从而保障自我权利不受过度膨胀的国家权力的迫害。有学者认为中国近代的宪政思想体系更多体现了工具理性这一特点。这在当时是因为

A. 体现个人与国家利益的统一

B. 实现三民主义的现实需要

C. 民主宪政是救亡图存的手段

D. 国民素质和公民意识薄弱

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宪政是价值理性和工具理性的统一体，所谓价值理性就是关照人的自我价值和自我权力的实现；所谓工具理性就是人们通过宪法约束政府权力，从而保障自我权利不受过度膨胀的国家权力的迫害。有学者认为中国近代的宪政思想体系更多体现了工具理性这一特点。这在当时是因为

A. 体现个人与国家利益的统一　　 B. 实现三民主义的现实需要

C. 民主宪政是救亡图存的手段　　 D. 国民素质和公民意识薄弱

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“一切人，生来就是自由、平等和独立的，每个人和其他人一样有权享受充分的自由，不受限制地享受自然法则所赋予的一切权力和优势，具有自然赋予的权利保障自己的所有，包括生命、自由和财产不受他人的侵害。政府的功能是保障人权，如果政府起不到这种作用，人民就有权改变政府。”持以上观点的思想家是（　　 ）

A．霍布斯    B．洛克

C．卢梭    D．孟德斯鸠

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自由和民主是很多学者关注和探讨的话题。阅读下列材料材料一约翰·密尔全面阐述了自由主义的民主理论。

这种民主的基础必须是自由主义的，其前提是政府及社会权力与个人权利的明确划分。政府在任何情况下都不得侵犯个人的自由。这种民主的形式必须是代议制。在密尔看来，代议制是大众参与原则与精英统治原则的完美结合，是平等原则与效率原则的高度统一，是最理想的政体形式。

——摘编自李强《论两种类型的民主》

材料二　 美国的立国之基可以说基本上是古典的自由主义的思想。杰斐逊关于人类拥有生命权、财产权和追求幸福权的“自明真理”正是洛克对人的天赋权利的论证。美国的建国之父们相信，美国人作为人所应拥有的这些权利先于建立在他们身上的任何政治权威。所有这些权利及从中派生出来的其他相关权利构成了由个人自主的私人领域，在这一领域中，国家的权力应受到严格的限制。

在英美这样的国家，政体的自由化远远先于政体的民主化。在1830年时，英国尽管也许是当时欧洲最民主的国家，却只有2%的人口拥有选举权；这个数字在1867年上升到7%；在1880年，上升到40%。众所周知，在美国，黑人阶层长期被排除在选举的大门之外。

——摘编自布公《为什么民主必须是自由的？》

完成下列要求：

（1）据材料一概括约翰·密尔关于民主的主张。

（2）据材料二概括古典自由主义思想的基本内容。结合所学知识，说明18世纪晚期的美国是怎样限制国家（政府）权力的。

（3）据材料一二，概括指出自由和民主的关系，并分析说明英美国家政治民主化进程的特征。

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（10分）【历史——近代社会的民主思想与实践】

革命和立法是确立和保障民主政治的重要途径。阅读材料，回答问题。

材料一　 人人生而平等，……为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的。当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时，人民便有权力改变或废除它，以建立一个新的政府。

——《独立宣言》

材料二　  第四条 自由就是指有权从事一切无害于他人的行为。因此，各人的自然权利的行使，只以保证社会上其他成员能享有同样权利为限制。此等限制仅得由法律规定之。

第十一条 自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一；因此，各个公民都有言论、著述和出版自由，但在法律所规定的情况下，应对滥用此项自由负担责任。

——《人权宣言》

材料三 　第一条 中华民国由中华人民组织之。

第二条 中华民国之主权属于国民全体。

第三条 中华民国领土为二十二行省、内外蒙古、西藏、青海。

——《中华民国临时约法》

（1）指出三部文献的进步意义。（4分）

（2）概述上述三段材料对权利问题的阐述是如何深化发展的。（6分）

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美国1787年宪法最初没有规定人民的言论自由等权利，到1791年才通过修正案补充进去。对此现象最合理的解释是

A．充分说明了美国民主的阶级性和局限性

B．当初制定该宪法主要是为了加强中央政府权力

C．是为了防止出现“多数暴政”

D．严重违背了《独立宣言》的精神

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1787年宪法和1871年《德意志帝国宪法》分别标志美国、德国近代宪政的开始。这两部宪法的共同点之一就是                                    （　 　）

A.避免了权力的过于集中                          B.保留了浓厚的专制残余

C.体现了民主共和的精神                           D.加强了中央政府的权力

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阅读材料，回答问题。

材料一：在美国宪法的诞生过程中，法国启蒙思想家的政治哲学理论起到了关键性的作用。卢梭指出，为了保证个体权利和利益免受社会秩序缺乏而受到的威胁，人们必须建立一种相互之间的承诺和契约，将权力转移给一个共同认可的权威来行使，当人们让渡出权力而结成公民社会时，他们就从自然状态进入政治社会……国家的权力应该由人民掌握。制宪者在后来的立宪活动中毫不犹豫地接受了卢梭的思想并付诸实践。关于中央政府内部权力运作的分权思想分别由法国的孟德斯鸠系统提出，在美洲新大陆，这些思想得到了制度化的尝试。

——据帕尔默《世界现代史》整理

材料二：罗斯福始终把自由与经济安全感联系起来，将根深蒂固的经济不平等当成自由的最大敌人。……罗斯福把第二次新政，尤其是社会保障，构想成是一种对自由内容的扩展，即把向范围更为广泛的需要帮助的美国人群体——包括失业者、老年人和没有自立能力的人在内——提供政府帮助作为一种普遍的公民权利，而不是将其当作一种慈善事业或一种特权。

——（美）埃里克▪方纳《美国自由的故事》

（1）根据材料一，概括指出美国联邦宪法吸收了法国启蒙运动的哪些思想？结合所学知识，简述“这些思想制度化的尝试”对美国政治制度建设的积极影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出罗斯福在新政中采取了哪些措施来实现“对自由内容的扩展”？结合所学知识，概括这些措施的实质和所产生的积极影响。

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