[历史上重大改革回眸]中国历史上的官员籍贯回避制度，源远流长。请阅读材料，回答问题。材料一...

[历史上重大改革回眸]中国历史上的官员籍贯回避制度，源远流长。请阅读材料，回答问题。

材料一　　　　 汉武帝规定除京畿外，其余地方上至郡国守相，下迄县令、长、丞、尉，均不用本郡国人，这是明确规定籍贯回避的最早记载。唐代规定官吏不得在本籍及其邻近州县任职。宋代规定地方官不得在原籍任职，与本人或本家族有密切利害关系的地区，如本人或其父辈曾经生活过或曾任职、置有财产等地区，都在回避范围之内。清代进一步规定，即使待任命的官员，其籍贯与即将担任官职的地方，虽然不属于同一省、府、县，但二者相隔距离只要在五百里之内也必须回避。

——摘自吕建中《中国古代的人事回避制度及其意义》

材料二　　　 人民信赖克里斯提尼是有原因的。这时正当僭主废黜后的第四年……他既成为大众领袖，第一步便把所有的居民化为10个部落，以代替原有的4个部落，目的是要使不同部落的成员混合起来，以便让更多数的人参加到政府来。

——亚里士多德《雅典政制》

（1）结合史实说明西周时期为什么没有实行官员籍贯回避制度?结合材料，分析官员籍贯回避制度的发展趋势和作用。

（2）材料二中克里斯提尼的改革措施，与中国古代官员籍贯回避制度相比，本质上有哪些异同点?

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中国历史上的官员籍贯回避制度，源远流长。请阅读材料，回答问题。（13分）

汉武帝规定除京畿外，其余地方上至郡国守相，下迄县令、长、丞、尉，均不用本郡国人，这是明确规定籍贯回避的最早记载。唐代规定官吏不得在本籍及其邻近州县任职。宋代规定地方官不得在原籍任职，与本人或本家族有密切利害关系的地区，如本人或其父辈曾经生活过或曾任职、置有财产等地区，都在回避范围之内。清代进一步规定，即使待任命的官员，其籍贯与即将担任官职的地方，虽然不属于同一省、府、县，但二者相隔距离只要在五百里之内也必须回避。

——摘自吕建中《中国古代的人事回避制度及其意义》

（1）结合史实说明西周时期为什么没有实行官员籍贯回避制度？（4分）结合材料，分析官员籍贯回避制度的发展趋势和作用。（5分）

（2）古希腊的克里斯提尼曾推行地域部落取代氏族部落的政策，与中国古代官员籍贯回避制度相比，本质上有哪些异同点？（4分）

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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料　 　　 1905年清廷向全国人民宣布实行“预备立宪”的基本国策，并组建谘议局，即地方议会。《谘议局章程》规定，凡属于本省籍贯的年满25岁的男子，具备下列条件之一的居民具备选举资格：1、曾在本省地方办理学务及其他公益事务满三年以上，卓有成绩者；2、曾在本国或外国中学堂同等或中学以上的学堂毕业的得文凭者；3、有举贡生员以上的出身者；4、曾任实缺职官文七品武五品以上未被参革者；5、在本地方有五千元以上的营业资本或不动产者。凡非本省籍的男子，年满25岁，寄居本省满十年以上，在寄居地有一万元以上的营业资本或不动产者，亦有选举权。被选举权的资格则限制在年满30岁属本省籍或寄居本省满十年以上的男子。经调查，即使在比例较高的江苏省，选举人也仅占总人口的0.48%。

——摘编自傅怀锋《试析清末民众的政治参与》

请回答：

（1）根据材料并结合所学知识，清末新政地方议员的选举章程反映了哪些社会成员的参政

要求？（6分）

（2）根据材料并结合所学知识对上述章程进行评价。（9分）

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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料一 《辛丑条约》规定“在天津周围20里内不得驻扎中国军队。”这一条实际上是剥夺了清政府在天津的驻兵权。因此清朝官员都不敢带兵去接收天津。袁世凯则提出“迨至交津有期而各国订立条约复有距天津二十华里华兵不能驻扎之议。迭经电请外部向各国公使磋商始议明巡警不在此列。维时天津盗贼繁多疮痍满目兵力既不能到则唯赖巡警以震慑而绥靖之。”

材料二 1902年袁世凯代表清政府正式接管天津并成立天津巡警总局，其制度建设也从照搬英日发展到了在参考国情后的系统建设。警察在治安、巡逻、税收、户籍等领域作用明显。清廷于是在1906年下令在全国各地兴办警察机构。警察制度的建立将政府的社会管理功能更加科学化和功能化避免了军警不分的状况明确了民事、刑事、治安等多种社会案件的管理职责对于维护清廷统治推动近代中国的城市化进程和近代城市治安管理起到了很明显的积极作用。

（1）据材料一分析袁世凯创立天津巡警总局的背景。

（2）据材料二并结合所学知识，分析天津警察制度创立的影响。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸） 阅读材料，回答问题。

材料　 驻外使臣制度初创之时，清朝一开始就有别于科举制度下选用一般官员的成例，其依据主要是王公大臣的保荐。光绪元年总理衙门奏定，出使大臣由“在京王公大臣等，如真知有熟悉洋务，洞澈边防，兼胜出使之任者，具疏保荐”。

1901年外务部成立，是驻外使臣发展史上的里程碑。外务部奏定《变通出使章程》，其中规定：“嗣后简派各国二等公使定为二品实官，届时由臣部将历充外国参赞随员多年及通晓外国语言文字之合格人员开单请简。如办理交涉得力，不妨接充联任，恳恩晋秩增俸，俾终身于外交一途，以尽其才。嗣后出使大臣办理交涉得力者，三年任满，亦准给假回国，假满回任，俾得久於其职，驾轻就熟。”由此，驻外使臣的选用权集中到外务部，作为一种制度完全确立起来。章程中，明确要求驻外使臣职业化，“俾终身于外交一途”。这样，晚清驻外使臣从其隶属、官职到升迁之途，均开始与国际职业外交官制度接轨。……职业化要求，已成为清政府使臣选拔的首要条件。

——摘自戴东阳《晚清驻外使臣与政治派系》

（1）根据材料，指出晚清驻外使臣制度“初创之时”的特点

（2）根据材料，评述20世纪初晚清驻外使臣制度的新变化。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料：汉武帝末年，战事屡兴，民怨沸腾。武帝死后，昭帝、宣帝相继当政，励精图治，锐意改革。昭宣二帝多次颁布了减免田租、口赋及其他杂税的诏令，还下旨规定凡遇郡国遭受水旱、地震灾害，当年租赋徭役皆免。昭帝时期就武帝的盐铁专卖政策进行辩论和总结，取消了酒类专卖和部分地区的铁器专卖。宣帝对郡国守相的选任，十分慎重和严格，规定先由朝中大臣举荐，然后择日亲自召见考核，询问治国安邦之术。宣帝还设廷尉平至地方鞠狱，还规定郡国呈报狱囚被笞瘐死名数。宣帝时召集著名儒生在未央宫讲论五经异同，经过这次讨论之后，原属民间的学派如梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、谷梁《春秋》也进入官学。史学家评价这一时期“政教明，法令行，边境安，四夷亲，单于款塞，天下殷富，百姓康乐，其治过于文帝之时”，史称“昭宣中兴”。

——摘编自林剑鸣《秦汉史》

（1）依据材料并结合所学知识概括昭宣中兴的主要内容及实质。

（2）依据材料并结合所学知识简述昭宣中兴的积极影响。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料：汉武帝末年，战事屡兴，民怨沸腾。武帝死后，昭帝、宣帝相继当政，励精图治，锐意改革。昭宣二帝多次颁布了减免田租、口赋及其他杂税的诏令，还下旨规定凡遇郡国遭受水旱、地震灾害，当年租赋徭役皆免。昭帝时期就武帝的盐铁专卖政策进行辩论和总结，取消了酒类专卖和部分地区的铁器专卖。宣帝对郡国守相的选任，十分慎重和严格，规定先由朝中大臣举荐，然后择日亲自召见考核，询问治国安邦之术。宣帝还设廷尉平至地方鞠狱，还规定郡国呈报狱囚被笞瘐死名数。宣帝时召集著名儒生在未央宫讲论五经异同，经过这次讨论之后，原属民间的学派如梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、谷梁《春秋》也进入官学。史学家评价这一时期“政教明，法令行，边境安，四夷亲，单于款塞，天下殷富，百姓康乐，其治过于文帝之时”，史称“昭宣中兴”。

——摘编自林剑鸣《秦汉史》

（1）依据材料并结合所学知识概括昭宣中兴的主要内容及实质。

（2）依据材料并结合所学知识简述昭宣中兴的积极影响。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料：汉武帝末年，战事屡兴，民怨沸腾。武帝死后，昭帝、宣帝相继当政，励精图治，锐意改革。昭宣二帝多次颁布了减免田租、口赋及其他杂税的诏令，还下旨规定凡遇郡国遭受水旱、地震灾害，当年租赋徭役皆免。昭帝时期就武帝的盐铁专卖政策进行辩论和总结，取消了酒类专卖和部分地区的铁器专卖。宣帝对郡国守相的选任，十分慎重和严格，规定先由朝中大臣举荐，然后择日亲自召见考核，询问治国安邦之术。宣帝还设廷尉平至地方鞠狱，还规定郡国呈报狱囚被笞瘐死名数。宣帝时召集著名儒生在未央宫讲论五经异同，经过这次讨论之后，原属民间的学派如梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、谷梁《春秋》也进入官学。史学家评价这一时期“政教明，法令行，边境安，四夷亲，单于款塞，天下殷富，百姓康乐，其治过于文帝之时”，史称“昭宣中兴”。

——摘编自林剑鸣《秦汉史》

（1）依据材料并结合所学知识概括昭宣中兴的主要内容及实质。

（2）依据材料并结合所学知识简述昭宣中兴的积极影响。

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【历史上重大改革回眸】

阅读材料，回答问题。

材料汉武帝末年，战事屡兴，民怨沸腾。武帝死后，昭帝、宣帝相继当政，励精图治，锐意改革。昭宣二帝多次颁布了减免田租、口赋及其他杂税的诏令，还下旨规定凡遇郡国遭受水旱、地震灾害，当年租赋徭役皆免。昭帝时期就武帝的盐铁专卖政策进行辩论和总结，取消了酒类专卖和部分地区的铁器专卖。宣帝对郡国守相的选任，十分慎重和严格，规定先由朝中大臣举荐，然后择日亲自召见考核，询问治国安邦之术。宣帝还设廷尉平至地方鞠狱，还规定郡国呈报狱囚被笞瘐死名数。宣帝时召集著名儒生在未央宫讲论五经异同，经过这次讨论之后，原属民间的学派如梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、谷梁《春秋》也进入官学。史学家评价这一时期“政教明，法令行，边境安，四夷亲，单于款塞，天下殷富，百姓康乐，其治过于文帝之时”，史称“昭宣中兴”。

——摘编自林剑鸣《秦汉史》

（1）依据材料并结合所学知识概括昭宣中兴的主要内容及实质。

（2）依据材料并结合所学知识简述昭宣中兴的积极影响。

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（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。

材料两汉地域辽阔，行政官员众多，汉代帝王对巡视监察高度重视，亲自出巡是帝王政治生活的重要组成部分。同时，统治者临时派遣使臣到地方巡视检查工作，也是汉代巡视制度类型之一。公元前106年，汉武帝对监察制度进行改革，撤销了原有的监察御史，将全国划分十三个监察区（部），各部设立刺史。刺史品秩约为中下等县令，虽为六百石小官，但根据《六条问事》相关规定，刺史的主要监察对象是地方官中的二千石官员。除纠察地方豪强是否为非作歹之外，刺史的主要职责是巡察二千石官吏中鱼肉百姓、司法不公、任人唯亲、勾结豪强等不法行为，然后上报中央处分。在巡视方式上，刺史一方面受理吏民日常举报，另一方面也定期巡视所管辖的监察区。在完善中央巡视制度的同时，郡、县、乡各级政府的巡视制度也逐步确立起来。

——摘编自田振洪《汉代巡视制度及其历史启示》

（1）根据材料及所学知识，概括汉代巡视制度的特点。

（2）根据材料及所学知识，分析汉代巡视制度的作用。

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