（28分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一太祖初渡江，颇有重典，……命（李善长...

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（28分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：1601年，伊丽莎白一世在前人有关济贫规定的基础上，制定颁布了英国历史上第一部专门的济贫法——《伊丽莎白济贫法》，又称旧济贫法。它规定，以教区为济贫的基本单位，将贫困者划分为三类，一类是无工作能力的老病残障者，一类是失去依靠的，最后一类是有劳动能力者，对于这一类不予救济，强制其做工自给。救济资金的来源分为济贫税、自愿捐款以及罚款三项。作为旧济贫法的补充，1662年颁布《住所法》，它规定，穷人只有在他的出生地才有可能得到救助，凡变更居住的的人，只要新居住地的管理人员认为其有可能成为救济对象，即可以将其驱除出境，送回其法定住所所在地的教区。
材料二：1834年，英国通过了《济贫法修正案》即新济贫法，它规定，从1835年7月1日起，一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。建立有三个合适的人组成的“英格兰和威尔士济贫法委员会”。同时还规定，地方济贫管理机构的职责和权限，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。有人这样描述济贫院的基本情况：所内的生活条件极为恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为劳动者的“巴士底狱”。政府就是用这种方法来减少受救济的人口和济贫的支出。
材料三：过去政府保证的基本人权是说，你可以自由地去争取你自己的幸福，至于争取得来，争取不来，政府管不了了，竞争的结果是，你失败了、你破产了、你没饭了，这些不是政府要管的事情。现在把政府的职能转变过来了，在经济上的保障，就是说，不饿死人也是政府的职能了，这个最低的保障就是，无匮乏的自由变成了基本的人权。这一点，我觉得在美国的观念上是一个很大的革命。
——资中筠谈罗斯福新政“大国崛起解说词”
（1）根据材料一，归纳英国济贫法对接受救济的人做了哪些规定，这一法律的颁布有什么重要意义？（10
分）
（2）根据材料二结合所学的知识，分析1834年英国修正济贫法的时代背景。谈谈你对新济贫法如何认识。
（8分）
（3）材料三的美国政府在保障方面采取哪些措施？其重要历史意义是什么？（6分）
（4）综合以上材料，得出什么认识。（4分）

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阅读材料，回答问题。
材料一：1601年，伊丽莎白一世颁布了世界上最早的社会保障法《济贫法》。工业革命后，随着英国的工业化、城市化进程加快，英国人口逐渐从小型的乡村社区或者农场迁入到大城市，造成城市人口急剧膨胀、污染严重、疾病肆虐。与此同时，人们强调个人利益，而不是对群体的忠诚和家庭子女及亲人的关注，传统的以亲情为纽带的互助的社区功能也被弱化了。……社会财富激增，贫困问题却日益凸显，工人的工资基本是停滞的，童工和妇女的生存状况也日益恶化，这一时期工人罢工、捣毁工厂的事件时有发生，给社会稳定及经济发展带来负面影响。……这一时期，功利主义思想家边沁提出“最大多数人的最大幸福”原则，空想社会主义者呼吁没有压迫、和谐自由的田园式理想社会，形成了广泛的社会思潮。雨果的人道主义著作《悲惨世界》迅速传到英国，英国作家狄更斯的小说所呼吁的爱与善，表达了一切社会的道德理想，引起政府和进步人士对社会贫困和社会救助问题的极大关注。
工业革命时期，宗教领域的社会福音运动、民间团体的慈善组织活动、开明工厂主和进步人士的救助等行为，不仅为社会弱势群体提供了巨大的帮助，也促使英国政府逐步改变自由放任的经济、政治政策，转而重视贫困问题。1834年，“新济贫法”颁布，改进济贫管理，建立中央济贫管理机构，改变过去以院外救济为主的政策，而变为以院内救济为主，对救济资格严格审查，实施普遍救济的原则，扩大了社会救济的范围。
——摘编自《工业革命时期英国的社会救助研究》
材料二：抗战时期，为实现抗战建国的目标，国民党政府把社会保障事业摆在重要位置，在深入学习和借鉴西方社会保障的成功经验的基础上，较为全面地筹划发展社会保障事业的各项工作，如：设立了以社会部位核心机构的现代社会行政体系，并出台种类齐全的法规，在社会救助、社会福利、社会优抚等方面开展工作。其中，社会福利事业涉及劳工福利、社会服务及职业介绍，内容丰富，注重使人民获得一定的谋生技能。但国民政府出台的法规和政策大多没有得以实施，同时，因社会保障对象有限，主要局限于城市游民、贫民、孤儿、工人和军人群体，相当部分的弱者被挡在受保障范围之外；社会保障立法与实践脱节，许多内容流于形式；监管体系的缺失使社会保障相关工作人员营私舞弊、贪污腐败现象极为严重。此外，战争的大量消耗而造成经济的严重匮乏，国家财政无法满足需求量巨大的社会保障投入，1942年各省所属县市及特别市的地方支出分类预算中，用于社会事业的支出为4904237元，仅占总额的0.29%……
——《抗战时期国共两党社会保障制度研究》
（1）根据材料一，概括英国工业革命时期社会救助实施的原因和特点。
（2）根据材料二和所学知识，概括抗战时期国民政府社会保障制度的主要特点，并进行简要评价。

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（27分）关注民生，构建和谐社会，一直以来是各国政府试图解决的重大问题。阅读下列材料，回答问题。
材料一英国于1601年颁布《济贫法》，由教会在全国各地设立济贫院，收容救济老人、孤儿、残疾人。1833年，英国颁布《工厂法》，建立了检查员制度，并制订了有关通风．温度和工作时间之类的规则。1920年劳埃德·乔治的《失业保险法》……几乎涵盖了所有年收入不超过250英镑的手工劳动者和非手工劳动者。这样保险涵盖的范围就从400万工人扩大到1200万工人。依据《老年抚恤金法》的规定，年龄在70岁以上的老人享有获得标准规模的抚恤金（每月5先令）的权利。在1919—1939 年间，英国共建筑了130万幢公用住宅，300万幢自用或出租的房屋，所有的房屋建筑都有政府补助。
一一《英国工业化进程中的社会失衡及其调整》
材料二让我们再一次发问：我们已经达到了1933年3月4日那天所梦想的目标了吗？我们已经找到快乐之谷了吗？但是，我们的民主也正受到考验：在这个国家中，我看到数千万公民——占总人口的重大数目——他们中的大部分此时此刻仍然处于今天所称的生活之必需的最起码的标准之下。
我看到数百万家庭依赖低微的收入生存、以致家庭灾难的阴影日复一日笼罩着他们。
我看到成百万人得不到教育、娱乐以及改善他们及其子女利益的机会。
我看到数百万人无力购买农产品和工业产品，又因为他们的穷困潦倒而无力工作，不能为其他数百万人生产。
——1937年1月20日罗斯福总统连任就职演说
材料三近两个月来，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生．文化教育事业发展。……会议确定，到201 0年底约需投资4万亿元。
——《人民日报》（2008年11月1 0日）
（1）根据材料一，概括英国社会福利制度发展演变的主要特征。（6分）
（2）从材料二的演说词中，你能看到20世纪30年代美国社会存在的主要问题是什么？（3分）罗斯福采取了哪些措施解决这些问题？（6分）
（3）根据材料三及所学知识，指出中国政府在应对本次危机方面与罗斯福新政的哪些做法相似？（4分）二者有何共同特点？（2分）
（4）综合上述材料，谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。（6分）

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（11分）关注民生，构建和谐社会，一直以来是各国政府试图解决的重大问题。阅读下列材料，回答问题。
材料一英国于1601年颁布《济贫法》，由教会在全国各地设立济贫院，收容救济老人、孤儿、残疾人。1833年，英国颁布《工厂法》，建立了检查员制度，并制订了有关通风．温度和工作时间之类的规则。1920年劳埃德·乔治的《失业保险法》……几乎涵盖了所有年收入不超过250英镑的手工劳动者和非手工劳动者。这样保险涵盖的范围就从400万工人扩大到1200万工人。依据《老年抚恤金法》的规定，年龄在70岁以上的老人享有获得标准规模的抚恤金（每月5先令）的权利。在1919—1939年间，英国共建筑了130万幢公用住宅，300万幢自用或出租的房屋，所有的房屋建筑都有政府补助。
一一《英国工业化进程中的社会失衡及其调整》
材料二让我们再一次发问：我们已经达到了19 33年3月4日那天所梦想的目标了吗？我们已经找到快乐之谷了吗？但是，我们的民主也正受到考验：在这个国家中，我看到数千万公民一一占总人口的重大数目一一他们中的大部分此时此刻仍然处于今天所称的生活之必需的最起码的标准之下。
我看到数百万家庭依赖低微的收入生存、以致家庭灾难的阴影日复一日笼罩着他们。
我看到成百万人得不到教育、娱乐以及改善他们及其子女利益的机会。
我看到数百万人无力购买农产品和工业产品，又因为他们的穷困潦倒而无力工作，不能为其他数百万人生产。——1937年1月20日罗斯福总统连任就职演说
材料三近两个月来，世界金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，温家宝总理主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生．文化教育事业发展。……会议确定，到201 0年底约需投资4万亿元。 ——《人民日报》（2008年11月1 0日）
（1）根据材料一，概括英国社会福利制度发展演变的主要特征。（2分）
（2）从材料二的演说词中，你能看到20世纪30年代美国社会存在的主要问题是什么？（2分）罗斯福采取了哪些措施解决这些问题？（2分）
（3）根据材料三及所学知识，指出中国政府在应对本次危机方面与罗斯福新政的哪些做法相似？（2分）二者有何共同特点？（1分）
（4）综合上述材料，谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。（2分）

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（14分）阅读下列材料，回答问题。
材料一　英国是社会创新的先驱，1601年颁布了《伊丽莎白法规》的济贫法，是为政府用法律调剂贫富之始，事实上英国第一部《济贫法》范围甚小……1942～1943年间，英国又出现了全面社会保障的“贝弗利奇计划”。1945年工党当选执政，第一批措施就是根据这一计划，通过一系列有关法律，付诸实施，延续至今。其他国家或先或后都建立了缓和矛盾、照顾弱势群体的各种制度，并根据各国国情百花齐放，逐步完善。
材料二　人民福利也是各大国竞争的一个领域。俾斯麦时期的德国，以国家为主导的各项社会保险和福利政策在欧洲处于领先地位；法国强调民间互济，政府为辅。美国到罗斯福“新政”时确立了美国特色的社会保障制度。“大国”之为“大国”，其国民的基本权利和生存条件也须得到保障，并一般优于同时期的他国。当然，这种社会创新并非都出自统治集团的自觉，劳动者有组织的斗争、大众媒体的批判和监督、各种改良和革命理论形成推动改革的综合力量。
——上述材料摘自资中筠《说不尽的大国兴衰》
（1）据材料一结合所学知识，概括英国社会福利制度的发展特点和积极影响。（6分）
（2）提炼材料二的核心观点，并对此进行简要评价。（8分）（要求：观点明确，史论结合）

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（25分）阅读材料，完成下列问题：
材料一英国于1601年颁布《济贫法》，由教会在全国各地设立济贫院，收容救济老人、孤儿、残疾人。1833年，英国颁布《工厂法》，它限制儿童的工作时间并为儿童提供教育机会。根据《工厂法》建立了检查员制度，并制订了有关通风、温度和工作时间之类的规则。根据1920年劳埃德。乔治的《失业保险法》，政府扩展了1911年的计划，几乎涵盖了所有年收入不超过250英镑的手工劳动者和非手劳动者。这样保险涵盖的范围就从400万工人扩大到1 200万工人。依据《老年抚恤金法》的规定，年龄在70岁以上的老人享有获标准规模的抚恤金（每月5先令）的权利而不需支付任何税款。1919年又提高到10先令。在1919—1939年，英国共建筑了130万幢公用住宅，300万幢自用或出租的房屋，所有房屋建筑都有政府补助。
——《英国工业化进程中的社会失衡及其调整》
（1）根据材料一，概括英国社会福利制度发展演变的主要特征。（10分）
材料二 20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人曾说：“（我们的）社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则是用来防止人们跌入深渊。”
（2）根据材料二及所学知识，分析“梯子”的内涵以及西方国家推行社会福利制度的主要目的。
（5分）
材料三 1834年英国议会通过了《济贫法（修正案）》，规定在济贫院，受救济者必须劳动才能得到生活必需品。这是一种带有劳动改造性质的规定，其目的是培养受救济者的劳动习惯，使他们走出济贫院后能靠劳动谋生。院内的生活条件极其恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称为“巴士底狱”。
——据吴于廑《中国大百科全书·外国史》李世安《英国农村剩余劳动力转移问题的历史考察》
材料四欧美强矣，其民实困，观大同盟罢工与无政府党、社会党之日炽，社会革命其将不远……
——摘自《孙中山全集》
（3）根据材料三、四，分析19世纪英国等欧美国家社会福利制度的弊端。（4分）
材料五在整个西方国家中，德国的社会保障体系和立法历史最久，实施最早。由于希特勒法西斯主义的肆虐，直到本世纪（20世纪）50年代中期以来才逐步完善社会保障制度，并形成“福利国家”。概括起来，联邦德国的社会保障分社会保险和社会救济两大类。在社会保险方面包括：（1）养老保险，（2）医疗保险，（3）失业保险，（4）工伤保险，（5）失业救济……在生老病死、伤残孤寡、教育就业失业各个领域，均有促进、鼓励、保险、赔偿、补贴及救济等各项配套立法。它以社会承担为主，三分之二的开支由具有法人地位的各种社会保险机构来承担，其他三分之一由政府和慈善机构负责。
——黄安年《当代西方国家社保障制度的演变》
（4）根据材料五概括二战后德国社会保障体系的特点。（6分）

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（2010年浙江金华十校高考模拟38）人们对待贫困问题的态度，反映了不同时期的社会历史发展状况。阅读下列材料，回答问题。

材料一：1601年的“济贫法”，是英国社会福利史上长期占有重要地位的文件。它实际上是都铎王朝在不同时期针对贫民制定颁布的各种有关法律的汇编。其主要内容是：

地方教区负有救助贫民的义务；国家开征救贫税，作为各种济贫活动费用的专项开支

……法令推广在伦敦首先实施的感化院制度。

——改编自卢海生《试论英国工业革命时期济贫法的调整》

材料二：18世纪下半叶到19世纪初期英国工人生活费和工资指数（1850年=100）

	1759—1768年	1779—1788年	1789—1798年	1799—1808年	1809—1818年
名义工资	81	86	94	114	114
生活费	72	85	97	137	159
实际工资	112	101	98	83	72

材料三：20世纪30年代中期以前，美国政府一般对经济和社会生活持自由放任式的不干预态度，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利事业。

——牛文光《美国社会保障制度的发展》

（1）概括材料一中17世纪英国济贫制度的主要内容。结合所学知识指出1601年“济贫法”出台的主要社会背景。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析18世纪下半叶到19世纪初英国工人阶级生活状况的变化及其影响。

（3）根据材料三指出20世纪30年代前后美国政府对待贫困问题态度的变化，这反映了经济学思想经历了怎样的变迁?富兰克林·罗斯福总统为解决美国的贫困问题采取了哪些措施?（10分）

（4）综合上述，谈谈你对贫困问题的认识。

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阅读下列材料，回答问题。
材料一　宋朝政府于广州等地先后设置市舶司或市舶务，以管理海外商人来宋贸易及宋朝商人出海等事务。市舶司自建立以来，初无一定成法，贪官污吏得以任情挟私，上下其手，一般商人则往往莫知适从。1080年，宋神宗开始在全国范围内推行《市舶法》，在船舶出海与回航的检视、国内外海商的经营活动等方面作了详细规定。如对进口货物实行“禁榷”政策，即规定某些舶货由政府专买专卖，不许民间交易，“禁榷”物主要是统治者生活所需的奢侈品和民间畅销利厚的香药等。同时，对出口商品实行统制，大部分时期禁止铜钱、铜器、马匹、武器、书籍的出口。但是，市舶司对合法经营的海商的权益也有一定的保护之责。《市舶法》制定之后又不断加以补充修改。
——摘编自李金明、廖大珂《中国古代海外贸易史》
材料二　克伦威尔时期英国海外扩张加剧，远洋商业利益成为政府追逐的目标。1651年颁布的《航海条例》规定：自1651年12月1日起，不经英国政府允许，任何外国商船所载的任何货物或商品，皆不准输入或带进英国及其所属的领土。所有进口至英国领土的货物必须由英国的船舶运输…………此后，新的《航海条例》陆续出台，不过，其内容已经从对荷兰一国的敌对过渡到对殖民地经济的严格控制，因此引起了殖民地民众的抗议与愤怒。19世纪后，《航海条例》逐渐阻碍了英国经济的发展。1854年，航海条例》寿终正寝。
——摘编自李明倩《英国航海法的历史变迁》
（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括宋代《市舶法》与英国《航海条例》在内容方面的相似之处，并指出其实施背景的不同之处。
（2）根据材料二并结合所学知识，简述英国《航海条例》的历史影响，并分析其退出历史舞台的原因。

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（15分）（《20世纪的战争与和平》）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 1940年6月，日本当局叫嚷“不要误了末班车”。7月26日，日本内阁制定了《基本国策纲要》，规定日本的基本国策是:“建立以皇国为中心，以日、满、华为基干的大东亚新秩序。”“皇国目前的外交是以建设大东亚新秩序为根本，首先将重点置于结束中国事变方面。”
材料二 1940年秋季，日军参谋长杉山元认为：“从窘境看，想孤立的解决中国事变几乎没有希望了，中国事变的解决，只有作为综合欧亚国际大变化的一环，才有解决的希望。”“近卫也好，松冈也好（二人为日本当时的首相和外相），对中国事变都灰心了……他们说，解决中国事变的道路，应该把面向中国的力量转移到南方。”
材料三 1941年7月2日，日本内阁决定“不管世界形势如何演变，帝国均将以建立大东亚共荣圈……为方针。”“依然向处理中国事变的目标前进，同时，为确定自存自卫的基础，跨出南进的步伐”，并声称“不辞对英美一战。”
——上述材料均引自张继平、胡德坤《第二次世界大战史》
请回答：
（1）材料一中，日本当局为什么叫嚷“不要误了末班车”？为此而确立的基本方针和重点是什么？（6分）
（2）材料二、三说明了什么？促成日本决心向英美开战的主要原因有哪些？（9分）

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（28分）工业化是人类社会经济生活中的一个重要话题，受到世界各国政府的高度关注。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 1774—1785年，英国政府颁布了一系列禁令，不准技师、机器出境，对私带图纸“闯关”者，判刑1年，罚款500英磅。”……1790年4月，美国国会通过专利法案，联邦专利委员会开始运转。重赏之下必有勇夫。英格兰的穷工匠起了活思想。塞缪尔·施莱特和约翰·施莱特穷兄弟俩，把最前沿的纺纱技术装进大脑，飘洋过海来到美利坚。美国人洛维尔出访英国也不空手，顺手牵羊偷回尖端织布技术。
——节选自人民网
材料二目下既无官造商船在内，自无庸官商合办，应仍官督商办，由官总其大纲，察其利病，而听该商董等自立条议，悦服众商。
——李鸿章《论试办轮船招商》
材料三要挽救俄国，单靠农民经济收成丰盛还不够，而且单靠供给农民消费品的轻工业情况兴旺也还不够，……我们还要有重工业……不挽救重工业，不恢复重工业，我们就不能建成任何工业，而没有工业，我们就根本不能维持我们成为独立国家的地位……要飞的蛋蛋
——列宁在1922年纪念十月革命五周年大会上的讲话
（1）根据材料一并结合所学知识分析英国颁布禁令的原因。结合时代背景说明美国通过专利法案的影响。（10分）
（2）依据材料二，分析该公司的特点和性质，并结合所学知识说明它在中国近代化中的历史地位。（7分）
（3）依据材料三，指出俄国急需发展重工业的原因，并分析它与西方国家的工业化有何不同。（7分）
（4）综合以上三则材料，谈一谈你对工业化的认识。（4分）

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