【历史上重大改革回眸】材料唐玄宗即位后，先后起用张九龄等人为相。制定了官吏的迁调制度，选取...

【历史上重大改革回眸】

材料唐玄宗即位后，先后起用张九龄等人为相。制定了官吏的迁调制度，选取京官中有能之士外调为都督刺史，同时，又选取都督刺史中有作为者，将其开为京官。玄宗亦对科举制度作出改革，限制了进士科及第的人数，以减少冗官的出现，提高官吏整体素质。玄宗还厉行节俭省，规定三品以下的大臣，以及内官后妃以下者，不得配戴金玉制作的饰物，并遣散宫女，以节省开支。此外，他还命令宇文融清查全国的逃亡户口及藉外田地，大幅增加了唐朝的税收及兵力来源。玄宗还采纳张锐提议，实行募兵制，以取代日渐松弛的府兵制，并于边疆地带设置十大兵镇，以节度使节制，作为统治异族与巩国进防的措施。

——摘编自《中国古代史费料汇编》等

（1）根据材料，概括唐玄宗改革的主要措施。

（2）根糕材料并结合所学知识，简评唐玄宗改革的影响。

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（历史一选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 武后、中宗、韦后以来，官吏的正常铨选官员选阻塞，内外科封官充斥，“政出多门，温官充溢”。开元二年（公元714年）五月，玄宗下令免去全部员外官、试官、检校官，除非有战功，或特诏录用外，吏、兵二部不得任用。撤销、合并闲散司、监、署十余所。

开元四年，玄宗降诏日：“选京有才识者，除都督、刺史；都督、刺史有政迹者，除京官，使出入常均，永为恒式。”内外官员互相交流，将任地方官作为简选京官的一项条件，鼓励官员外任，有利于吏治风习的转化。

玄宗专门颁布了《整饬吏治诏》，明确规定：“每年十月，委当道按察使较量理行殿最，从第一等至五等奏闻较考，仍使吏部长官总详核。”考评的结果作为官更升降奖惩的依据。在中央发挥御史台监督百官的作用，在地方各道设采访使督察地方。开元二十一年，玄宗下令把监察区十道扩充为十五道，每道设采访使，成为地方常设机构，代表朝延“以六条检非法”，纠察该地违法官吏。

——徐凯《中国历史上的重要革新与变法》

（1）根据材料，概括指出唐玄宗吏治改革的主要原因和采取的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简述唐玄宗吏治改革的影响

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

阅读材料回答问题：

材料为防止审判时法官徇私舞弊，宋初制定了回避制度。《宋刑统》规定：“诸鞫狱官与被鞫人有五服内亲，及大功以上婚姻之家，并受业师，经为本部都督、刺史、县令，及有仇嫌者，皆须听换。”在之后的司法实践中，又增加许多重要的补充条款，使回避制度更加严密。如真宗景德二年（1005）九月诏：“应差推勘、录问官，除同年同科目及第依元敕回避外，其同年不同科目者不得更有辞避。”即法官与被审之人有同年同科目关系的必须回避。如果回避的官员太多，则须将案件移送其他机关审理，如哲宗元祐六年（1091）五月庚午，大理寺言：“断案若定夺事，卿、少卿、正应避者，免签书，若俱应避者，牒开封府。”得到朝廷批准。大理寺法官如果与被审之人有荐举关系者，亦须回避。如徽宗崇宁二年“大理寺申请有服亲及曾经荐举或有仇怨者，许避”。孝宗淳熙元年（1174）六月四日，臣僚奏言：“在法鞫狱、录问、检法而与罪人若干系人，有亲嫌应避者，自陈改差。”即案件审理官员与嫌疑人有亲嫌关系者也要回避。

——田志光《宋代大理寺审判制度独具特色》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋初在司法审判中实行回避制度的目的及特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价宋初司法审判中的回避制度。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料为防止审判时法官徇私舞弊，宋初制定了回避制度。《宋刑统》规定：“诸鞫狱官与被鞫人有五服内亲，及大功以上婚姻之家，并受业师，经为本部都督、刺史、县令，及有仇嫌者，皆须听换。”在之后的司法实践中，又增加许多重要的补充条款，使回避制度更加严密。如真宗景德二年（1005）九月诏：“应差推勘、录问官，除同年同科目及第依元敕回避外，其同年不同科目者不得更有辞避。”即法官与被审之人有同年同科目关系的必须回避。如果回避的官员太多，则须将案件移送其他机关审理，如哲宗元祐六年（1091）五月庚午，大理寺言：“断案若定夺事，卿、少卿、正应避者，免签书，若俱应避者，牒开封府。”得到朝廷批准。大理寺法官如果与被审之人有荐举关系者，亦须回避。如徽宗崇宁二年

“大理寺申请有服亲及曾经荐举或有仇怨者，许避”。孝宗淳熙元年（1174）六月四日，臣僚奏言：“在法鞫狱、录问、检法而与罪人若干系人，有亲嫌应避者，自陈改差。”即案件审理官员与嫌疑人有亲嫌关系者也要回避。

——田志光《宋代大理寺审判制度独具特色》

（1）根据材料并结合所学知识，概括宋初在司法审判中实行回避制度的目的及特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价宋初司法审判中的回避制度。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。

材料　 唐玄宗即位，“大革奸滥，十去其九”，并停废闲散诸司、监、署十余所，在此基础上，玄宗严格控制官吏的铨选，尤其重视县令的选任。唐玄宗对吏部选用的县令亲自加以复试，加强对官吏的考核。唐玄宗接受姚崇建议，“命有司沙汰天下僧尼，以伪妄还俗者万二千余人”。并下令“自今所在毋得创建佛寺”。禁止民间铸佛像、抄写佛经。唐玄宗开元年间毁掉三辅地区王公权要之家所立水硙，保护水田。开元三年、四年，山东、河南、河北等地连年发生蝗灾，唐玄宗接受了姚崇的建议“遣御史督州县捕而瘗之”，大大减轻了蝗灾。又在河东道、关内道、河南道、河西道、陇右道、河北道、剑南道等地，大兴屯田。

——摘编自施建中主编《中国古代史》

（1）根据材料，指出唐玄宗改革的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐玄宗改革的作用。

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【选修1——历史上重大改革回眸】

材料玄宗即位后社会弊病遍野，决心改革。开元二年（714）六、七月间，玄宗解除了诸王的兵权。玄宗规定出为刺史的诸王，“令到官但领大纲，自余州务，皆委上佐主之。”还规定“宗王以下每季二人入朝，周而复始”，使诸王不能同时留居京城。开元三年

玄宗明确宣布：“官不滥升，才不虚授，惟名与器，不可以假人。”经过一番整顿，“大革其滥，十去其九”，并重用了有远见卓识的政治家为宰弼，协助治理国事。开元二年

在文水东北开甘泉渠、荡沙渠、灵长渠，引文谷水溉田数千顷。开元四年（716）河修渠河塘、孤山陂，溉田三千顷。开元中，彭山开通济大堰一，小堰十，溉田一千六百顷。为了把人力更好地集中到农业生产中去，开元二年下诏：“天下毋得更采珠玉、织锦等物。”对于违令者处以杖罚。为了禁止社会上的奢靡之风，他还把乘舆服御、金银器物销毁，并把珠玉、锦绣焚于殿前，规定后妃以下不得服用珠玉锦绣。唐人郑棨说：“开元初，上励精理道，铲革讹弊，不六七年，天下大治，河清海晏，物殷俗阜。”

——白寿彝《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐玄宗改革的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐玄宗改革的意义。

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历史上重大改革回眸

材料　 唐玄宗即位后，对吏治进行了整治，采取了很多的有效措施：

第一，精简机构，裁减多余官员，把武则天以来的许多无用的官员一律裁撤，限制了进士科及第的人数。

第二，确立严格的考核制度，加强对地方官吏的管理。在每年的十月，派按察使到各地巡查民情，纠举违法官吏，严惩不怠。

第三，重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复。

第四，重视县令的任免。玄宗经常对县官亲自出题考核他们，确切地了解这些县官是不是真正地称职。如果考试优秀，可以马上提拔，如果名不副实，也会马上遭到罢黜。

——摘编自百度学术

（1）根据材料，概括唐玄宗政治改革的主要原因。

（2）根据材料并结合所学知识分析唐玄宗政治改革的主要作用

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料唐朝在总结秦汉边地设置郡县得失的基础上，首创了管理少数民族地区的羁縻府州制度。唐太宗平定突厥后，在其原地设置羁縻府州，任命谊族首领为都督或刺史，世袭其职，让其继续统辖本族人民，但必须由中央任命，同时取消了少数民族首领原有的“可汗”称号。羁席府州赋税不上交中央财政，户口一般也不上报户部。该制度在突厥实施成功后，又推广到其他少数民族地区。唐政府在上述羁席府州基础上设立都护府，代表中央行使对羁縻府州的管理权，如安西、北庭都护府管辖西域各羁庶府州。都护由汉人担任，中央任命，不能世袭。唐王朝设置的羁縻府州遍布于东西南北各边疆民族地区，边疆的行政包括都护府、都督府、州、县四级，共约八百多个。后来宋代在西南地区设置羁縻州、县，明代在边境部分地区设置羁縻卫所。

——摘编自韦庆远主编《中国政治制度史》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代对边疆民族地区管理的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，指出唐代对边疆民族地区管理的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 洪武三十一年（1399年），明惠帝朱允炆即位后，太祖朱元璋制定的制度和政策逐渐暴露出许多弊病，他有意结束其祖父尚武的政风，推行以德治国的“建文新政”，其主要内容：重用文人；减轻财税；平反冤狱；精减机构，更变官制；锐意削藩；……建文新政有得有失，失大于得。对武官的利益多有触动，故在改革时多少受到了勋臣们的阻碍，因而丢掉了皇位，致使那些很有意义的革新措施也未能有效推行。

——摘编自《不值得称赞的“建文新政”》

（1）据材料并结合所学知识，概括建文新政实施的背景。

（2）据材料并结合所学知识，简评“建文新政”。

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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

隋文帝即位之初就废除了北周时代从《周官》抄袭来的那一套古老的制度，命苏威等综合汉魏以来历朝的官制，制定新的制度。在朝廷分设尚书、门下、内史、秘书、内侍五省。朝廷的五省中，秘书省职掌较闲，内侍省全是宦官，并不重要。政权所寄，全在尚书、门下、内史三省。尚书省事无不总，是一个执行各种政令的机构。门下省置纳言二人。内史省置内史令二人。三省长官共同定令立法，参决军国大政，担任宰相的职务。

在地方，隋初沿袭前代的州、郡、县三级制，但当时南北各地均置侨州。郡、县，“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”，因为造成“民少官多，十羊九牧”的情形。开皇三年隋文帝根据杨尚希等的建议，废除郡级机构，并省州县，载减冗官。对于地方各级官吏，统由尚书省的吏部负责选任，所谓“大小之官，悉由吏部。”

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料，概括隋文帝时行政制度改革的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋文帝时行政制度改革的作用。

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