法律是国家意志的体现。近代以来，“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威...

法律是国家意志的体现。近代以来，“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威的手段”。阅读下列材料

材料一　　 公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题，如战争与媾和、城邦粮食供应、选举高级官吏、终审法庭诉讼等。通常用举手表决……五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出的，10个部落各选出50人。50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。

材料二

材料三　　 著名法学家耶林曾在他所著的《罗马法精神》一书中说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教(指基督教)，第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”

请回答：

(1)据材料一，指出雅典民主政治的特点和局限。(4分)分析雅典民主政治产生的历史影响。(2分)

(2)根据材料二，指出图中所示人物对法制建设作出的贡献。(2分)

(3)依据材料三和所学知识，用史实说明罗马帝国“唯有法律征服世界是最为持久的征服”。(4分)(请举出三个例子)

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（30分）法律是国家意志的体现。近代以来，“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威的手段”。

材料一：

图一：查士丁尼及廷臣

材料二：著名法学家耶林格曾说在他所著的《罗马法精神》一书中说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”

请回答：（1）图一所示任务对法制建设作出了了什么贡献？有什么重大意义？（6分）

（2）据材料二和所学知识，用史实说明罗马帝国“唯有法律征服世界是最为持久的征服。”（言之成理，至少列举史实两项。6分）

材料三：1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。

——《权利法案》

材料四：美国的国家职权分为立法、司法和行政三个部门，分别由国会、最高法院和总统执掌，总统和议员由人民选举产生……

——摘编自美国1787年宪法

（3）上述文献对其各自国家代议制民主政治的发展起着至关重要的作用。试阐述其重要意义。（6分）

材料五：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民主专政国家。

中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会

——1954年《中华人民共和国宪法》

（4）该宪法确定的我国的根本政治制度是什么？（4分）

（5）社会主义现代化建设新时期，中国在民主法制建设方面取得了怎样的重大成就及重要意义？ （8分）

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“法律——国家意志的体现”

“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威的手段”。

材料一：

材料二：美国宪法是人类法制史上的里程碑，它的制定是将欧洲从文艺复兴、启蒙运动以来有关人类对理性政治的思考变成了现实的政治原则，使这些伟大的思想在政治实践中获得发扬光大。

——《西方政治制度史》

（1）材料一的图片内容分别代表着一定的历史事件或历史现象。请按它们出现的时间先后排序，并说明美法两国资产阶级革命的内在逻辑关系。

（2）作为“可视的历史”，以上图像对于研究美国、法国和中国的资产阶级革命过程有什么价值？

（3）结合材料和所学知识，你如何看待“美国宪法是······有关人类对理性政治的思考变成了现实的政治原则，”“这些伟大的思想在政治实践中获得发扬光大”。

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（25分）孟德斯鸠在《论法的精神》中说“法治是政治文明最坚实的基础，是……治理国家的最高权威手段。”阅读下列材料，回答问题。

材料一　 “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”

——《韩非子》

（1）材料一中韩非子认为“法”的主要作用是什么？与此相比，材料三对“法”的看法又有何不同？（3分）

材料二　 “罗马曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”

——法学家耶林格《罗马法精神》

（2）结合所学知识概述罗马法的发展过程，并简要说明其对后世的影响。（8分）

材料三　 “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”

——梁启超《饮冰室合集》

（3）结合所学知识说明材料三中梁启超强调应把立法权“操于众人”的历史背景。（6分）

材料四　 1953年颁布的“人大选举法”规定人大代表经选举产生，选举方式为举手和无记名投票并用。在代表名额上，直辖市和工业大城市每10万人选代表1人，一般省份每80万人选1人。根据中央选举委员会的精神，人大代表实际实行等额选举。文革期间，全国人大停止会议8年之久。1975年初，四届人大一次会议召开，代表通过协商方式产生。1979年，选举法修订，取消了举手选举。一律采用无记名投票；正式规定了差额选举的原则；规定全国人大每一代表所代表的乡村与城市人口数的比例为8：1。这一比例在2010年春修改1：1。

——张永桃《当代中国政治制度》

（4）根据材料四，说明人大代表选举办法的变化。纵观材料反映的情况，概括说明中国民主进程呈现出怎样的轨迹？（8分）

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(36分)孟德斯鸠在《论法的精神》中说“法治是政治文明最坚实的基础，是……治理国家的最高权威手段。”阅读下列材料，回答问题。

材料一　 中国法典的缘起与(罗马)查士丁尼法典的组成方式有相同之处……限制《中国法典》之外的出版物的发行(政府除外)，罗马亦是如此：两国都各自以公告、律令和诏书等形式立法，还有诸如过继、家庭财产共同占有关系等都有相同之处。

——田涛《西方人眼中的中国法律接触与碰撞》

(1)据材料一，归纳古代中国与罗马在法治方面，有哪些相似点？(6分)

材料二　 “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”

——梁启超《饮冰室合集》

(2)结合所学知识说明材料二中梁启超强调应把立法权“操于众人”的历史背景。(8分)

材料三　 民(国)初颁布了《商人通例》、《公司条例》、《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工(农)商部在制订相关法规时，均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。

——摘编自《民国初期的经济法制建设》

(3)根据材料三，概括民国初期经济立法的特点，结合所学知识指出其历史作用。(8分)

材料四　 “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》

新中国、旧中国法律体系构成比较

(4)材料四中的“民治”在新中国成立初期是如何落实的？据表格分析新中国法制建设的特点。综上探究，谈谈你对法制和社会发展关系的认识。（14分）

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法律是国家意志的体现，是政治文明最坚实的基础。回顾中国的法制历史可以更好地推进社会士义法治化进程。阅读下列材料，回答有关问题；

材料一春秋战国时期，中国社会发生重大变革。各种思想流派纷纷提出治国济世的主张，出现“百家争鸣”的局面。这时期的学术思想大放异彩，成为后世思想文化发展的源头。

——摘自人教版高中《历史》必修3

材料二彼·又曰：中国人富于服从权势之性质，而非富于服从法律性之性质。试问无权势可以行法律乎？今日檀岛，若政府无权势以拘禁处罚犯法之人，其法律尚成法律乎？夫法律者，治之体也；权势者，治之用也，体用相因，不相判也。

——《孙中山全集》

材料三改革开放二十多年来，我国高度注重法制建设，己制定宪法和现行有效法律（截止2010年）共237件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，保护改革开放和人民群众的基本利益。仅以1982～1992年为例，我国颁布中外合资经营企业法（修正）、外资企业法、中外合作经营企业法、全民所有制工业企业法，专利法、著作权法、民法通则、民事诉讼法、继承法、工会法、残疾人保障法、未成年人保护法、妇女权益保障法、矿山安全法、传染病防治法、环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、矿庐资源法、水法、草原法、渔业法、森林法等。

——摘编自赵借兵《中国特色社会主义法律体系发展历程的全景回顾》

结合所学知识，回答以以下问题：

（1）列举春秋战国时期，顺应历史发展潮流，迎合了建立大一统专制国家需求的学派代表人物及其核心理论。

（2）概括材料二中孙中山的法制观点。纺合所学知识说明孙中山的法制创新成果及其重要意义。

（3）根据材料三，概括改革开放时期我国法律建设的基本特点，结合所学知识分析形成这些特点的主要原因？

（4）综合以上材料并结合所学知识，就如何实现“依法治国”谈谈你的看法。

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（28分）民主和法制是人类文明进步的重要体现，阅读下列材料，回答问题。

材料一 清末新政时期，……参照西方各国法律，建立了近代法律体系和律法制度，包括制定了《大清刑事民事诉讼法》、《大清新刑律》、《民律草案》等根本性大法，分别在程序法和实体法领域为后来的法律现代化奠定了基础……（它们）废除了中国传统法律中的旧名词，西方已习以为常的禁止刑讯、实行陪审和律师制度、改良监狱等也逐步进入中国法律体系。清末新政法律体制改革……是中国法律史上前所未有的革命，趾高气昂的中华法系第一次低下头来学习各国法律优长，为此后中国法律走向规定了大致不变的路线图。　

——摘编自马勇《晚清二十年》

材料二 美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。

——摘自李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

材料三 　 民主没有精确值，只有近似值：民主没有标准答案，只有参考答案；民主不是一个单选题，而是一个多选题；民主不是一个非此即彼的命题，民主的实现也不是一个简单的由此而彼的过程，毋宁说，民主“是一个连续体，一段旅程，一个正在进行着的过程”。

——摘自黄相怀等《“中国式民主”的现实逻辑与内在理路》

（1）依据材料一概括清末法制改革的特点。（6分）结合时代背景分析清政府实行法制改革的原因。（4分）　

（2）依据材料二，结合所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的具体表现。（6分）并对照材料一，说明中美两国在民主法制建设中的异同点。（4分）

（3）依据材料三，概括作者的主要观点。并以近代欧美国家民主政治建设的史实加以说明。（8分）

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（18分）人类政治文明演进的经历了从专制、人治到民主、法制的重要历程。阅读下列材料，回答问题。

材料一  秦汉帝国的结构并不是任何人设计的，……。战国时代晚期，一个国家已是由君主与专业官吏治理，也已有了中央与地方的分层管理。秦始皇统一中国，将秦国已实行的制度施行于全国，汉承秦制，大体未改，但是经过三四代的逐渐改革，专业的文官构成统治机构的主体。

——许倬云《历史大脉络》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括归纳秦汉帝国政治制度的特征。（2分）

材料二  在西方某些政治学和历史学的著作中，总是津津乐道地称颂伯利克里时代的所谓民主政治，并以它的“优越性”来贬抑所谓的东方君主专制。在此，我们很有必要剖析一下雅典奴隶制民主政治并非十全十美，而是存在着极大的局限性。

——刘自成《伯利克里时代新解》

（2）据材料二，以古代东西方政治为例，说明某些西方学者贬抑“东方君主专制”，赞美“雅典奴隶制民主政治的片面性。（8分）

材料三  美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为 “委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。

——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》

（3）据材料三和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现。（3分）

材料四  “法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。

——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》

（4）材料四中的“民治”在新中国成立初期是如何落实的？（3分）综上探究，你获得哪些重要的认识？（2分）

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（25分）加强民主法制建设是当今各国政治文明建设的重要内容， 阅读下列相关材料：

材料一　 “罗马的法律贤明地把国家的权力分配给许多高级官吏，这些官吏之间起支持、制止和限制的作用”；在制度构建上，“罗马的政府是十分完善的，因为自从它产生以来，它的制度就足以使或是人民的精神，或是元老院的力量，或是某些高级官吏的威望永远能够制裁任何滥用权力的事件”；“罗马共和国还设立了监察制度，监察官每年都要检查一个共和国当时实际情况，这样就把人民分配到不同的特里布（部落，古罗马的行政单位）里面去，以便使保民官和野心家不能操纵选举，使甚至人民自己也不能滥用自己的权力”。

——孟德斯鸠《罗马盛衰原因论》

（1）材料一中孟德斯鸠认为罗马法之所以促使罗马兴盛的原因是什么？（2分）由此推断，孟德斯鸠认为罗马衰败的原因是什么？（2分）

材料二　 18世纪80年代的美国在政治上是特别得天独厚的：那里既有继承自英国的自由主义传统，又有从法国启蒙运动中吸收了许多英国所没有的有关现代民主政治的重要理念——在后一方面，美国人在殖民地时代和宗主国之间的矛盾显然起过重大作用，它为美国在现代民主创制试验方面实现对英国的重大超越提供了可能。

——马克垚主编《世界文明史》

（2）据材料二，分析美国在现代民主创制试验方面能够超越英国的原因。结合所学知识，举例说明材料一中的“重要理念”。（6分）

材料三　 朱元璋对其孙子朱允炆说：“吾治乱世，刑不得不重。汝治平世，刑自当轻，所谓刑罚世轻世重也。”　　　　　　　 ——《明史》

（3）材料三法治思想的核心是什么? （2分）

材料四 “民国主权属于国民之全体”，“盖国民为一国之主，为统治权之所出”，“一国之政事，悉以宪法行之”。

——《孙中山全集》

（4）材料四与材料三相比，反映出来的法治观念有何不同? （2分）结合所学知识，举出近代中国民族资产阶级以法制取代专制实践的一例。（2分）

材料五 提出“软实力”概念的著名学者约瑟夫·奈这样评价：“中国的经济增长不仅使发展中国家获益巨大，中国的特殊发展模式包括特殊的民主方式也被一些发达国家称为可效仿的榜样。”有学者也感慨：“中国改革开放的成功，恰恰是没有采用西方民主模式才取得的”。

——《人民日报·新中国60年光辉历程启示之四》

（5）根据材料五并结合所学知识，概括中国“特殊的民主方式”框架的内容。（6分）

（6）综合上述材料，谈谈你对政治现代化模式的看法。（3分）

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近代以来，国人经历了由传统家国观念到近代国家观念的艰难转变。阅读下列材料：

材料一传统的君主统治形式实质上是“家天下”，它将家和国联结成为一个“共同体”，“家长”是独一无二的权威主体。……民众对君主是顺从依附的状态，个人权利弱化隐蔽、国家（君主）权力强化突出。

——刘宗英《传统政治文化视角下地方主义行动逻辑分析》

材料二王韬（1867年漫游英法等国）对西方政体形式作了研究后，认为中国欲谋富强“惟君民共治，上下相通”。梁启超在湖南时务学堂的学生课卷批语中，明确就君、臣、民三者关系提出新的见解，君、臣都是为人民办事者，君主好比店铺总管，臣相是店铺的掌柜，人民则是股东，国家真正的主人是人民。

——雷颐《孤寂百年——中国现代知识分子十二论》

材料三中国的人只有家族和宗族的团体，没有民族精神，所以虽有四万万人结合成一个中国，实在是一片散沙……如果再不留心提倡民族主义，结合四万万人成一个坚固的民族，中国便有亡国灭种之忧。我们要挽救这种危亡，便要提倡民族主义，用民族精神来救国。

——孙中山1924年《国家建设·民族主义》

材料四在抗战中迸发出来的是对新型国家的认同。这样的国家不仅是全民族利益的代表者和维护者，还要用新型的国家系统、理念和技术将其成员的热情、忠诚激发出来、组织起来，去为中华民族这一超越地域、等级、党派、性别的群体利益而奋斗，而中华民族的利益不仅包括“保种”、“独立”、领土统一和完整，还包括保持文化和历史的延续性，甚至寄望新型国家在新背景恢复国人曾有的民族地位和国家尊严。

——徐慧清《抗战对中国民众现代国家认同的建构》

请回答：

（1）根据材料一，指出传统的家国观念的内容并结合所学知识分析其形成的原因。材料二中知识阶层又产生了怎样新的国家观念。

（2）根据材料三，孙中山认为国人的“国家观念”有什么不足？结合所学，孙中山是如何阐述的。

（3）根据材料四分析抗战中新型国家观念得到认同的原因，并理解新型国家观念的内涵。

（4）综合上述材料，从社会转型的视角指出近代中国家国观念演变发展的两条主线及其思想原动力。

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