（15分）阅读材料，回答问题。材料一 管仲在齐国推行了涉及产业、税收、价格等多个领域的政体...

（15分）【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料一　 　　 管仲在齐国推行了涉及产业、税收、价格等多个领域的政体配套改革，第一次形成了系统性的国民经济治理体系。他建立了国储粮制度，国家采购囤积了大量粮食，其数量足以控制市场粮价的波动，以达到丰饥平衡的功效。实行盐铁专卖政策，如在冶铁业上，他实行国有民营，规定只要一发现矿苗，就马上要由国家保护和封存起来，有敢于擅自开采者，左脚伸进去的，砍左脚，右脚伸进去的，砍右脚。……管仲说，每当年岁凶歉的时候，人民没有本业可作，国家就应该进行宫室台榭的修建，以促进人民就业，尤其要雇用那些丧失了家产的赤贫者，这时候修筑宫室，不是为了享乐，而是为了促进就业，平衡经济。……在这一点上，我们不妨视其为中国古代版的“凯恩斯”。

材料二　 　　 管仲的治国思想主要是“以商止战”，“和平称霸”。就国家内政而言，“以商止战”就是发展商品经济，让国民富裕而不至于造反。就与各诸侯国的关系而言，“以商止战”就是扩大对外贸易，并以军事的威慑力维持均衡。齐国会盟诸侯，规定与会各国要修建道路，划一度量标准，统一斤两称数，好比是在创建一个区域经济的关税同盟体。

《论语·宪问》：“子贡曰：‘管仲非仁者与？桓公杀公子纠，不能死，又相之。’子曰：‘管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。微管仲，吾其被发左衽矣！’”。在儒家看来，他的思想统统都是异端邪说，遭到儒家的抵制，被后世淹没。

——以上材料均摘自吴晓波著《历代经济变革得失》之《管仲变法：两千多年前的“凯恩斯主义”》

（1）据材料一概括作者对管仲的评价，并结合所学知识谈谈你的认识。（9分）

（2）据材料二并结合所学知识，分析管仲思想“被后世淹没”的原因。（6分）

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（15分）阅读材料，回答问题。

材料一　 管仲在齐国推行了涉及产业、税收、价格等多个领域的政体配套改革，第一次形成了系统性的国民经济治理体系。他建立了国储粮制度，国家采购囤积了大量粮食，其数量足以控制市场粮价的波动，以达到丰饥平衡的功效。实行盐铁专卖政策，如在冶铁业上，他实行国有民营，规定只要一发现矿苗，就马上要由国家保护和封存起来，有敢于擅自开采者，左脚伸进去的，砍左脚，右脚伸进去的，砍右脚。……管仲说，每当年岁凶歉的时候，人民没有本业可作，国家就应该进行宫室台榭的修建，以促进人民就业，尤其要雇用那些丧失了家产的赤贫者，这时候修筑宫室，不是为了享乐，而是为了促进就业，平衡经济。……在这一点上，我们不妨视其为中国古代版的“凯恩斯”。

材料二　 管仲的治国思想主要是“以商止战”，“和平称霸”。就国家内政而言，“以商止战”就是发展商品经济，让国民富裕而不至于造反。就与各诸侯国的关系而言，“以商止战”就是扩大对外贸易，并以军事的威慑力维持均衡。齐国会盟诸侯，规定与会各国要修建道路，划一度量标准，统一斤两称数，好比是在创建一个区域经济的关税同盟体。

《论语·宪问》：“子贡曰：‘管仲非仁者与？桓公杀公子纠，不能死，又相之。’子曰：‘管仲相桓公，霸诸侯，一匡天下，民到于今受其赐。微管仲，吾其被发左衽矣！”在儒家看来，他的思想统统都是异端邪说，遭到儒家的抵制，被后世淹没。

——以上材料均摘自吴晓波著《历代经济变革得失》之《管仲变法：两千多年前的“凯恩斯主义”》

（1）据材料一概括作者对管仲的评价，并结合所学知识谈谈你的认识。（9分）

（2）据材料二并结合所学知识，分析管仲思想“被后世淹没”的原因。（6分）

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管仲改革之前，齐国允许私人从事盐铁生产，由国家征收部分税收，盐铁业利润大部分由私人业主所得，政府所得并不多。管仲改革推行“官山海”政策，煮盐业和冶铁业由国家垄断性经营。此举

A. 开创了“工商食官”制度

B. 发挥了政府对经济的调节作用

C. 扼杀了传统的民间手工业

D. 与民争利激化当时的社会矛盾

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料一早在春秋初期，齐国的政治家管仲就创建了慈善性的医院，收容各种残疾人集中治疗，此后便历代相传。公元六年，在我国的黄河流域一带瘟疫横行，汉平帝下令在当地建造一些房屋，里面放置各种药品，并配有专职的医生，给患病的人给予及时医治，这便是我国第一批公立的临时医院。公元491年，吴兴一带大水，疫病流行，竞陵的王萧把自己住宅拿出来，设医置药，收养贫病，这可能是中国私立慈善医院的最早形式。隋唐时期，具有一定收容能力，并制定有相关管理制度的医院便初步产生。到了宋代医院规模空前扩大，门类更加齐全，设备完善，而在北宋末年，全国各地也相继建成一些为贫困人治病的“安济坊”，既救济穷人的生活，又给他们治病。明清时期州县官办医院就较为普遍了。

——摘编自张赫《我国古代医院的诞生及演变》

材料二近代之前，“（英国）医院”主要是济贫、收容机构。在近代之前能请得起医生的都是贵族或富人。医患关系是一种“恩惠制度”。直到18、19世纪随着自愿捐助医院的大规模建立，医院成为现代意义上的医院。中世纪，医疗从业者分为三个等级：内科医生、外科医生和药剂师，各行业之间有严格的界限，不能逾越。随着医院的兴起，教学医院把内科医生和外科医生聚集在一起参加诊断，削弱了他们科别的划分……学生在化学实验、尸体解剖等操作中实践，临床成为医学新观念和新实践的诞生地。……随着医院的出现，护理工作成为一种专门职业。

——摘编自赵秀荣《近代英国医院兴起的社会影响初探》

（1）根据材料一，概括中国古代医院的特点，并结合所学知识分析其创办的原因。

（2）根据上述材料并结合所学知识，指出近代英国医院与中国古代医院的不同之处。

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【历史上重大改革回眸】根据材料，回答问题。

材料：齐桓公与管仲多次切磋富国之策，齐桓公建议对人口、房屋楼台、树木、六畜征税，管仲一一否定，在他看来，税收是有形的，直接向人民收取财物，自然会招致人民的不满。最好、最理想的办法是“取之于无形，使人不怒”。据此，管仲提出了“寓税于价”的办法：把税收隐藏在商品里，实行间接征收，使纳税者看不见、摸不着，在不知不觉中就纳了税，而且不至于造成心理上的抵抗。

在具体办法上，管仲给出了简单的七个字:“唯官山海为可耳。”——只要把山、海的资源垄断起来就可以了，山上出铁矿，海里产海盐，是为盐铁专卖制度。管仲提倡盐铁专营，但不是主张政府亲自下场，创办国营盐场或国营铁厂，而是由政府控制资源所有权，然后把经营权下放给民间商人，以一定比例分配利润。这种制度一旦形成，民营企业集群就被间夹其中，进退失措，成为被博弈的对象。

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》

（1）根据材料，概括指出管仲富国之策的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简评管仲的富国之策。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

阅读材料，完成下列要求。

材料　 管仲相齐，以“法者天下之至道也，圣君之实用也”为指导思想……把国都划分为六个工商乡和十五个士乡，共二十一个乡。十五个士乡是齐国的主要兵源。齐桓公自己管理五个乡，上卿国子和高子各管五个乡，于是全国形成统一的整体。规定国都中五家为一轨，每轨设一轨长。十轨为一里，每里设里有司。四里为一连，每连设一连长。十连为一乡，每乡设一乡良人，主管乡的军令。战时组成军队，每户出一人，一轨五人，五人为一伍……二千人为一旅，由乡良人带领。根据土地的好坏不同，以征收多少不等的赋税。这样使赋税负担趋于合理，提高了人民的生产积极性。又规定国家铸造钱币，发展渔业、盐业，鼓励与境外的贸易，齐国经济开始繁荣起来。

——摘编自卢泰然《管仲治理齐国的道和术》

（1）根据材料，概括指出管仲改革的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲改革的历史影响。

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权力监督与制约是政治领域的重要问题。(14分)阅读下列材料，回答相关问题:

材料一：

汉唐时期绩效考评有比较配套的机制……汉代有“上计”制度……上计吏由郡守的僚佐担任，每三年上计一次，即“汉法，三载上计，以会课最。”唐代基本与汉代相同。……汉代将全国分为十三州（唐设十五道），也即十三个监察区……中央设十三名刺史（唐设采访使）为监察官，各负责一州的监察事务。……汉唐时期还有一种临时性突击考评地方官吏的辅助手段，其主要形式是巡查。对地方的巡查也分两级进行，即中央对郡国和郡对属县的分级巡视。……汉唐时期重视对考评结果的应用，在俸禄增减、品阶升降、职位变动、荣辱与夺等方面都体现了不同考绩的结果。

——高小平等《我国汉唐时期绩效考评的特色与启示》

材料二：

中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。

——据白钢《中国政治制度史》

回答问题：

（1）根据材料一，归纳汉唐时期政府对官吏监察考评的措施。除上述之外，结合所学知识列举两个我国古代监察的例子。（6分）

（2）根据材料二概括古代中国权力监督的突出特点。根据材料一、二分析古代中国权力监督的作用与局限。（8分）

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《法经》是中国古代历史上第一部比较系统的成文法典。它的制定者是谁？他所领导的最著名的一次改革发生在哪里（）

A．管仲——齐国       B．李悝——魏国

C．吴起——楚国       D．商鞅——秦国

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（12分）阅读材料，回答问题。

材料一　 春秋时齐国宰相管仲就提出了一系列鼓励生育的主张：“有三幼者，无妇征；四幼者，尽家无征，五幼又予之葆（葆：保姆），受二人之食。”

（1）据材料一，概括管仲鼓励生育的措施，并分析其原因。（4分）

材料二　 明清西安市人口统计表：

——渠方仲《中国历代户口、田地、田赋统计》

（2）据材料二并结合所学知识，分析清朝前期人口迅速增长的原因。（4分）

材料三　 英国19世纪城镇人口比重变化图（单位：%）

（3）据材料三并结合所学知识，分析英国城镇人口迅速增加产生的积极影响。（4分）

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税收是国家机器运行的重要基石。税收制度的变化直接反映社会经济的变革；社会经济结构的变化也会导致税收制度的变化。

材料一　 中国古代赋税（役）制度的变化

（1）结合所学，从表格中任选两个变化的时段，分别分析其赋税（役）制度的变化和历史影响。

时段一：从　　　　　 时期到　　　　　 时期变化及其影响：

时段二：从　　　　　 时期到　　　　　 时期；变化及其影响：

材料二　 罗斯福新政以来，西方各国政府为了缓和社会矛盾，推出“取富济贫”的政策，构建社会福利制度和征收高额累进的个人收入所得税。然而，20世纪80年代以来，西方各国政府推行向资本倾斜的税收和福利政策，减少对富人征税。例如，1981年美国对收入最高的公民征收的所得税可达75%，而1989年则降到33%。降低税率、削减福利成了里根政府的关键词。由于削减福利，在美国常年有4000万贫穷工人，工资极其低廉，没有劳动合同和社会保险，随时会被解雇。他们朝不保夕的处境换来了里根时期的经济繁荣。

——摘编自胡连生等《当代资本主义双重发展趋势研究》

（2）阅读材料二，结合所学分析西方国家税收和福利政策的变化及其原因。指出西方国家福利政策的实质。

材料三　 我国经济体制改革前，国家和国营企业的分配关系主要是企业向国家上缴利润。

为规范国家和企业的关系，扩大企业自主权，20世纪80年代，开始把上缴利润改为缴纳税款，实行“利改税”。企业在纳税后，自负盈亏。国有企业的利润中，先征收一定比例的所得税和地方税，税后利润再在国家和企业之间分配。改革财税体制，是用经济手段实行宏观调控的重要措施。

从1994年起，国家进行财税、金融等方面的重大改革。至1997年，适应社会主义市场经济的，以间接调控为主的宏观经济体制框架初步形成。国家建立以分税制为核心的财政体制和以增值税为主体的税收体制，适应市场经济的财税体制框架基本形成。

随着我国经济的快速发展和国际经济贸易形势的变化，国家实行减税降费政策。2018年全年减少税费1.3万亿元。2019年，继续实施更大规模的减税降费一总体减税费将达到2万亿元，有利于减轻企业负担，增强企业抗风险能力，稳定市场预期。从长远看，有利于激发市场活力，有利于稳增长、保就业，为改革发展注入新动能。

——摘编自郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》等

（3）依据材料三并结合所学，解读改革开放以来我国财政税收政策的变化历程。

要求：提取信息充分；总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。

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