（15分）近代社会的民主思想与实践
材料一 在抗日根据地内建立政权的问题上，必须确定这种政权是抗日民族统一战线的政权……在政权的人员分配上,应该是:共产党员占三分之一，他们代表无产阶级和贫农；左派进步分子占三分之一，他们代表小资产阶级；中间分子及其他分子占三分之一，他们代表中等资产阶级和开明绅士。只有汉奸和反共分子才没有资格参加这种政权……在抗日统一战线政权中，对于共产党员以外的人员，应该不问他们有无党派关系及属于何种党派……抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、男女、信仰和文化程度，均有选举权和被选举权。抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举，然后陈请国民政府加委。其组织形式，应是民主集中制。抗日统一战线政权的施政方针，应以反对日本帝国主义、反对真正的汉奸和反对派，保护抗日人民，调节各抗日阶层的利益，改良工农的生活，为基本出发点。
——《毛泽东选集》第二卷
材料二 （解放区）建立了真正表达民意的人民代表机关----边区参议会。它不仅是包括边区各党各派和各阶级阶层全体人民的民意代表机关，也是边区人民管理自己事物的最高权力机关，即参议会对各级政府委员及行政首长有选举权和罢免权，对政府工作有审议、监督、弹劾与咨询之权，在参议会召开期间，有听取和审议政府工作报告，制定和通过有关法律、法令、条例、预算、决算，审查和通过有关提案的职权。
——陈勤等《中国现代化史纲---无法告别的革命》
（1）概括材料一中抗日根据地在民主建设方面的主要措施。（6分）
（2）两则材料中民主措施有何重要作用？这实质上反映了什么问题？（9分）
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（15分）近代社会的民主思想与实践
材料一 在抗日根据地内建立政权的问题上，必须确定这种政权是抗日民族统一战线的政权……在政权的人员分配上,应该是:共产党员占三分之一，他们代表无产阶级和贫农；左派进步分子占三分之一，他们代表小资产阶级；中间分子及其他分子占三分之一，他们代表中等资产阶级和开明绅士。只有汉奸和反共分子才没有资格参加这种政权……在抗日统一战线政权中，对于共产党员以外的人员，应该不问他们有无党派关系及属于何种党派……抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、党派、男女、信仰和文化程度，均有选举权和被选举权。抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举，然后陈请国民政府加委。其组织形式，应是民主集中制。抗日统一战线政权的施政方针，应以反对日本帝国主义、反对真正的汉奸和反对派，保护抗日人民，调节各抗日阶层的利益，改良工农的生活，为基本出发点。
——《毛泽东选集》第二卷
材料二 （解放区）建立了真正表达民意的人民代表机关----边区参议会。它不仅是包括边区各党各派和各阶级阶层全体人民的民意代表机关，也是边区人民管理自己事物的最高权力机关，即参议会对各级政府委员及行政首长有选举权和罢免权，对政府工作有审议、监督、弹劾与咨询之权，在参议会召开期间，有听取和审议政府工作报告，制定和通过有关法律、法令、条例、预算、决算，审查和通过有关提案的职权。
——陈勤等《中国现代化史纲---无法告别的革命》
（1）概括材料一中抗日根据地在民主建设方面的主要措施。（6分）
（2）两则材料中民主措施有何重要作用？这实质上反映了什么问题？（9分）
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（15分）近代社会的民主思想与实践
材料一 1940年3月6日，中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示，首次在党内正式提出了“三三制”原则，规定各个抗日根据地的政权建设“在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。同年7月，毛泽东在《团结到底》一文中，首次公开向全国人民提出了建立“三三制”政权的主张，文章指出：“在政权问题上，我们主张统一战线政权，既不赞成别的党派的一党专政，也不主张共产党的一党专政，而主张各党、各派、各界、各军的联合专政，这即是统一战线政权。共产党员在敌人后方消灭敌伪政权建立抗日政权之时，应该采取我党中央所决定的‘三三制’，不论政府人员中或民意机关中，共产党员只占三分之一，而使其他主张抗日民主的党派和无党派人士占三分之二。无论何人，只要不投降不反共，均可参加政府工作。任何党派，只要是不投降不反共的，应使其在抗日政权下面有存在和活动之权。”以后，毛泽东在他的讲话和文章中对“三三制”原则进行了进一步的阐述。
材料二 1949年秋，国民党的军事力量已经土崩瓦解，阶级力量对比发生了根本性变化，革命即将获得全国性胜利。革命胜利后将要建立—个什么样的国家，如何把革命胜利的成果用法律形式固定下来，……这就迫切需要制定—部具有根本法性质的文件。但在当时大陆还未全部解放，战争尚在进行；反革命势力还很猖獗，各项社会改革尚未开展……还不能立即召开由普选产生的全国人民代表大会并且制定一部完善的正式宪法。在这种情况下，中国共产党邀请各民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族以及国外华侨等各方面的代表635人，组成中国人民政治协商会议，代表全国各族人民的意志，执行着全国人民代表大会的职权。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出“三三制”政权的性质及其作用。（9分）
（2）根据材料二，分析1949年中国人民政治协商会议召开的背景。（6分）
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（15分）近代社会的畏主思想与实践
材料一：……
根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。
五、必须保证共产党员在政权中占领导地位，因此，必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件，就可以保证党的领导权，不必有更多的人数。……
十一、抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举。
——毛泽东《抗日根据地的政权问题》（1940年3月）
材料二：1．各方代表由各方自己推选，人数应按各方所代表的实际力量比例规定。
2．国事会议应于最近期间召开。
3．国事会议根据革命三民主义的原则，必须通过切合时要、挽救危机的施政纲领以彻底改变国民党所执行
的错误政策。
4．在共同施政纲领的基础上，成立各党派的联合政府，以代替目前的一党专政的政府。
5．联合政府有权改组统帅部，成立联合统帅部。
6．联合政府成立后，立即准备于最短期间内召开真正人民普选的国民大会，以保证宪政的实施。
——周恩来《如何解决》（1944年“双十节”）
（1）根据材料一、二，分析在抗日战争期间，中国共产党主张的政权民主保障手段发生了怎样的变化？（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，简要评述中国共产党对“政党在政权中的领导地位”的认识。（7分）
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【近代民主思想与实践】阅读下列材料，回答问题：
材料一 ……(四）根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。
(五）必须保证共产党员在政权中占领导地位，因此，必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件，就可以保证党的领导权，不必有更多的人数。
(十一）抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举。 ——毛泽东《抗日根据地的政权问题》（1940年3月）
材料二
1. 各方代表由各方自己推选，人数应按各方所代表的实际力量比例规定。
2. 国亊会议应于最近期间召开。
3. 国亊会议根据革命三民主义的原則，必须通过切合时要、挽救危机的施政纲领以彻底改变国民党所执行的错误政策。
4. 在共同施政纲领的基础上，成立各党派的联合政府，以代替目前的一党专政的政府。
5. 联合政府有权改组统帅部，成立联合统帅部。
6. 联合政府成立后，立即准备于最短期间内召幵真正人民普选的国民大会，以保证宪政的实施。 ——周恩来《如何解决》（1944年“双十节”）
(1) 根据材料一、二，分析在抗日战争期问，中国共产党主张的政权民主保障手段发生了怎样的变化？（8分）
(2) 根据材料并结合所学知识，简要评述中国共产党对“政党在政权中的领导地位”的认识。（4分）
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（15分）近代社会的民主思想与实践
材料 1940年3月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。并指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建议。
各抗日根据地比较认真地贯彻了三三制原则，陕甘宁边区，1941年根据三三制原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有3592人，占总数三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自张海鹏主编《中国近代史》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括抗日根据地政权实行三三制的原因，并指出三三制政权的特点。（3分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出实行三三制的主要意义（7分）
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近代社会的民主思想与实践
材料
1940年3月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战
线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。并指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建议。各抗日根据地比较认真地贯彻了三三制原则，陕甘宁边区，1941年根据三三制原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有3592人，占总数三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。
——摘编自张海鹏主编《中国近代史》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括抗日根据地政权实行三三制的原因，并指出三三制政权的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，概括指出实行三三制的主要意义
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(15分)【近代社会的民主思想与实践】阅读材料，回答问题。
材料 l931年11月中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《宪法大纲》规定：“中国苏维埃政权所建立的是工人和农民的民主专政的国家。在苏维埃政权下所有工人，农民，红军兵士及一切劳苦大众都有权选派代表掌握政权的管理，只有军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富农、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。”
1935年12月中共中央瓦窑堡会议，提出发动、团聚与组织全中国全民族一切革命力量去反对当前主要的敌人。l936年9月17日中共中央作出决议，将民主共和国作为“最适当的统一战线”。陕甘宁边区“是抗日民族统一战线的政权，它既不是资产阶级一个阶级的专政，也不是无产阶级一个阶级的专政，而是在无产阶级领导之下的几个革命阶级联合起来的专政。只要是赞成抗日又赞成民主的人们，不问属于何党何派，都有参加这个政权的资格。”
——摘编自吴苗《陕甘宁边区民主的理念、环境和特色》
(1)根据材料并结合所学知识，指出20世纪30年代中国共产党在民主理念上的变化及原因。(8分)
(2)根据材料并结合所学知识，分析陕甘宁边区政权的历史作用。(7分)
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【近代民主思想与实践】根据材料，回答问题。
材料：1937年7月蒋介石发表庐山谈话，号召全民族一致抗日。会上，一些党派与团体要求在一致抗日的前提下与政府共同负担救亡的责任。7月23日，中共中央发表宣言，要求国民党政府“立即改革政治机构，使中央与地方政府民主化……使国民政府真正成为抗日救国的国防政府”。8月下旬，国民党中政会决定设立主要由在野党派团体的负责人和著名社会人士组成的“国防参议会”，该机构具有咨询权和建议权．可以听取政府关于军事、外交、财政等问题的报告，并可向国防最高会议及政府提出意见书。
在民意的推动下，国民党临全大会决定设立国民参政会，其职权有《一）抗战时期纲领政策之初步决定权；（二）预算决算之初审权；（三）对行政院长、副院长及各部部长行使同意权；（四）其他有关国家大计之建议权、质询权。但同时规定：国民参政会在行使第（一）（二）项职权后，仍须由国民党中央党部作最后决定；行政院长、部长人选未获同意时，得另提人选，若第二次所提人选仍未获参政会通过，移送中央党部解决……
——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》
（1）根据材料并结合所学知识，分析国民参政会设立的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析国防参议会和国民参政会的不同之处及共同作用。
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【近代社会的民主思想与实践】根据材料，回答问题。
材料一：《民约论》又译《社会契约论》，是18世纪法国思想家卢梭（1712—1778)的代表作。该书认为国家是人民协商的结果，人民有权掌握国家政权，法律是共同意志的表现，人民的主权是不能出卖、让渡和分割的；指出人民的意志是主权者，政府是共同意志的执行者，为了防止行政权以私人的意志篡夺人民的意志，人民必须定期召集大会进行监督。《民约论》思想宣示了一个原则：人是生而自由平等的，这是天赋的权利。国家则是自由的人民自由协议的产物。
——摘编自《影响中国近代社会的一百种译作》
材料二：1762年《民约论》一出版即遭禁止，卢梭被迫逃往瑞士。但他的民主理论很快风靡世界。一个多世纪后，《社会契约论》来到了近代中国，国人从卢梭著作中得到的最大启迪是，自由是人的天赋权利。如果罪恶政府限制人民的天赋自由，人民应以革命的手段推翻这样的政府，恢复其天赋自由。
——据《〈社会契约论〉对后世的影响及历史地位》等整理
（1）依据材料一并结合所学知识，指出卢梭“协议”所指代的内容，并对其作简要分析。
（2）依据材料一、二并结合所学知识，分析卢梭《民约论》的影响。
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（15分）【选修2 近代社会的民主思想与实践】阅读材料，回答问题。
和平建国纲领
（一九四六年一月三十一日政治协商会议第十次会议全体一致通过）
国民政府鉴于抗日战争业已结束，和平建设应即开始，为邀集各党派代表与社会贤达举行政治协商会议、共商国是，以期迅速结束训政，开始宪政，特制定本纲领以为宪政实施前施政之准绳，并邀集各党派人士暨社会贤达参加政府，本于国家之需要与人民之要求，协力一心，共图贯彻，纲领如左：
叁、政治
（一）当前国家设施，应顾及全国各地方、各阶层、各职业人民之正当利益，保持其平衡发展。
（二）增进行政效能，应整饬各级行政机构，统一并划清权责，取消一切骈枝机关，简化行政手续，实行分层负责。
（三）建设健全之文官制度，保障称职人员，用人不分派别，以能力、资历为标准，禁止兼职及私人援引。
（四）确保司法权之统一与独立，不受政治干涉，充实法院人员，提高其待遇与地位，简化诉讼程序，改良监狱。
（五）厉行监察制度，严惩贪污，便利人民自由告发。
（六）积极推行地方自治，实行由下而上之普选，迅速普遍成立省、县（市）参议会，并实行县长民选。边疆少数民族所在之省、县，应以各该民族人口之比例，确定其实行选举之省县参议员名额。
（七）自治县政府，对于其辖区内之国家行政，应在中央监督指挥之下执行之。
（八）中央与地方之权限，采均权主义，各地得采取因地制宜之措施，但省、县所颁之法规，不得与中央法令相抵触。
——1946年2月2日《解放日报》
（1）根据材料和所学知识，简要说明《和平建国纲领》通过的背景。（8分）
（2）根据材料，指出《和平建国纲领》在政治上体现的民主原则。（7分）
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