【历史-选修1：历史上重大改革回眸】材料一朱熹尝论安石“以文章节行高一世，而尤以道德经济为...

【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

材料一朱熹尝论安石“以文章节行高一世，而尤以道德经济为己任。被遇神宗，致位宰相，世方仰其有为，庶几复见二帝三王之盛。而安石乃汲汲以财利兵革为先务，引用凶邪，排摈忠直，躁迫强戾，使天下之人，嚣然丧其乐生之心。卒之群奸嗣虐，流毒四海，至于崇宁、宣和（都是宋徽宗的年号——本书注）之际，而祸乱极矣。”

——《宋史王安石传》

材料二一人立标，万人射之，强者嫌其近，弱者恶其远。岂标有远近哉，亦射者之力不同耳。安石敢为异议而不顾，其才力气勇，必有大过人者，特急于见功，知有己而不知有人，知有利而不知有害，故其为法也，即无不善，以刚狠暴戾之心行之，宁有不为害者乎，况乎其未能尽善也。

——（清）张彦士《读史矕疑》

（1）分别概括上述材料关于王安石变法失败的原因。

（2）你认为影响改革变法成败还有哪些因素？

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 熙宁二年（1069年），宋神宗任命王安石为参知政事，进行变法。王安石以“民不加赋，而国用饶”的理财思想为指导，推行开辟财源的变法措施。他设置“制置三司条例司”，制定全国一年用度的预算，颁布施行，以节省开支。考察全国的农田、水利和赋税，另订管理办法，以尽地利而增税收。颁布青苗法，把救济贫民用的常平、广惠等粮仓的积谷，变钱借给贫困的农民，秋收加息二分收回，以免农民受到豪富的盘剥。实行募役法，以贫富为标准，把百姓分为五等，按等缴纳“免役钱”。本来没有差役的“单丁”、“女户”、“官户”等人家，则出“助役钱”。政府即以此钱募役。除此之外，还推行均输法、市易法、方田均税法、农田水利法等新法。煕宁二年公布办法征求意见，次年在开封府试行，接着才正式向全国推行。青苗法实施中，出现了地方官强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息、加重盘剥的现象。这成为反对派攻击新法的借口。新法一直在守旧派的攻击和变法派内部意见不一致的艰难情况下进行。1085年，神宗去世，哲宗继位，变法派成员相继被排挤出朝廷，史称“元佑更化”，变法受挫。

——摘编自傅乐成《中国通史》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石理财措施的特点，并指出其意义。

（2）根据材料并结合所学知识，简析王安石变法受挫的原因。

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【历史上重大改革回眸】王安石是中国十一世纪的著名改革家。阅读下列材料：

材料一北宋中期的财政状况

——李亚平《帝国政界往事》

材料二神宗下令从皇宫内库中拨出五百万贯钱和三百万石米作为周转经费，并使“周知六路财赋之有无而移用之”。还规定要尽量了解京师的库存及所需物资情况，并遵循“徙贵就贱，用近易远”的原则。并可通过“变易蓄买”的办法，使“利权归之公上”。

——叶坦《大变法》

材料三一人立标，万人射之，强者嫌其近，弱者恶其远。岂标有远近哉，亦射者之力不同耳。安石敢为异议而不顾，其才力气勇，必有大过人者，特急于见功，知有己而不知有人，知有利而不知有害，故其为法也，即无不善，以刚狠暴戾之心行之，宁有不为害者乎，况乎其未能尽善也。

——（清）张彦士《读史矕疑》

请回答：

（1）据材料一，概括指出北宋中期的财政状况。由此王安石提出了怎样的理财观？

（2）材料二反映的变法措施是什么？有何益处？

（3）材料三肯定了变法中的王安石有哪些长处？在作者看来，哪些因素制约了王安石变法的实际效果？

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（历史上重大改革回眸）

阅读下面有关王安石变法的材料。

材料一　 神宗熙宁元年……执政以河朔旱伤，国用不足，乞南郊勿赐金帛.……王安石曰：“……国用不足者，以未得善理财者故也。”（司马）光曰：“善理财者，不过头会箕敛耳！”安石曰：“不然，善理财者，民不加赋而国用足。”

——《宋史》

材料二　 庆历七年初，王安石调任鄞县知县，当年即出巡视水利修建情况，在任时期，“起堤堰，决陂塘，为水陆之利”；又曾“贷容与民，以激奔竟之风，俾新陈相易，邑民使之”。嘉祐三年，王安石归朝任度支判官，针对当时弊端，向宋仁家上《言事书》，极陈当世之务，全面阐述改革的思想，未被宋仁宗采纳。熙宁二年，宋神宗拜王安石为参知政事，揭开了变法序幕。神宗还特命设置了“制置三司条例司”，即制定户部、度支、盐铁三司条例的专门机构，由王安石和陈升之主持。在这个机构中，神宗听从王安石的推荐，进一步起用了一批新人，协助王安石拟定和贯彻新法。

——摘编白寿彝主编《中国通史》第七卷回答：

（1）在材料一中王安石是怎样看待北宋前期财政状况的？为实践“民不加赋而国用足”的理财方针，他采取了哪些措施？

（2）根据材料二，概括新法得以推行的条件。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料改革开放开启时，邓小平同志就指出：“为了保障人民民主，必须加强法制。”党的十四大明确建立社会主义市场经济体制目标后，依法治国的要求更加迫切。顺应这一历史潮流，党的十五大把依-法治国、建设社会主义法治国家作为治理国家的基本方略郑重提出，并把过去“建设社会主义法制国家”的提法改为“建设社会主义法治国家”，极其鲜明地突出了法治的理念。1999年，全国人大修改宪法，明确规定“实行依法治国，建设社会主义法治国家”。2012年党的十八大进一步强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。2013年党的十八届三中全会提出，“建设法治中国必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。2014年党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出重大部署.体现了党和国家对法治前所未有的重视和推动。

——摘编自高尚全《中国改革开放40年的经验和启示》

（1）根据材料，概括中国依法治国理念发展演变的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析依法治国理念发展演变的历史背景。

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[选修 1：历史上重大改革回眸]

材料 春秋时期，齐桓公任用管仲为相改革。管仲在官吏的任命与管理上，要“以劳受禄”、“受禄不 过其功”。在经济上主张由政府收“鱼盐、山海之利（盐铁之利）”；下令“夫民（物资）有余则轻（价格低）之，故人君敛（收购）之；民不足则重，故人君散之（低价出售）”；并提出“相地而衰征”，即按照 土质好坏、产量高低来确定赋税额度。此外，他在齐国设立了专管货币的机构，由政府统一铸造货币，这种规范的货币呈刀形，俗称“齐刀”。在治国上，管仲认为礼义教化与厉行法制是相辅相成的，“明智礼足以教之”，“乡置师以导之；然后申之以宪令，劝之以庆赏，振之以刑罚，故百姓皆为善，则暴乱之行无由 致矣”。

——据《史记》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括管仲改革的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲改革的积极意义。

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【历史一选修1:历史上重大改革回眸】

材料当时，中华帝国—大清政府还处于农耕和传统商业社会，国内经济命脉如轮船、铁路、电信、邮政“多由洋商操纵”，国家利益外溢。光绪三十三年（1907年）十一月初四，清朝邮传部大臣陈壁等向朝廷上书，请求设立银行，收回轮路电邮四政，“总以振兴实业挽回利权为宗旨”，开创了中国现代银行业经营方式的先河。于是，慈禧太后批准了奏折，设立了交通银行。交通银行成立后所做的第一件事，就是负责借款赎回京汉铁路的经营权。经过努力，京汉铁路的路权于1908年12月收回。它仿照日本兴业银行集资办法，由邮传部“附入股本，官商合办，股本银五百万两，招募商股六成”，以“部认股四成以应开办之用，名曰交通银行”。交通银行初期为经营轮、路、电、邮四政往来的专业银行，以后逐步发展成为经营一般银行业务的商业银行，为振兴民族经济作出贡献。

——整理自互联网上关于“光绪年间邮传部关于银行的奏请”解读

（1）根据材料并结合所学知识，概括交通银行设立的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清设立交通银行的影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料：西汉建国之初，为了休养生息，除基本沿用秦朝军制外，实行“军士复员”、“戍卒岁更”等调整政策，促进了社会经济的发展，社会相对稳定，兵源充足。

汉武帝即位后，在军制上进行了许多重大改革。他增设“期门、羽林”两支宫廷禁军，在北军原有兵力的基础上增设“中垒”、“屯骑”“步兵”、“虎贲”等八校尉，统率由中央直接控制的精锐部队；在北部边境采用“移民实边”政策，并实行“军屯”，调发上卒担任屯戍；在各地设置四十几处铁官，动员人力、物力从事铁兵器生产，推广使用射程更远、更具杀伤力的“弩”；为了支持对匈奴的攻伐，他将国家财政纳入战时轨道，垄断自然资源，实行“盐铁官营”，重赋于民，增加税收；对军人盗用军需物资、将领违抗战令、虚报军功、“取民家物”等罪行进行严惩。

——摘编自黄今言《秦汉军制史论》

（1）根据材料并结合所学知识，概括汉武帝时军制改革的内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析汉武帝时军制改革的作用。

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（选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题

材料　 从周朝开始，中国的皇位（王位）继承，施行是嫡长子继承制。清初是其建立政权、平定叛乱、恢复经济、巩固统治的关键时期，但皇权斗争也始终没有停止过，即使像康熙这样英明的皇帝，也被皇子之间你死我活的竞争弄得心力交瘁。于是，雍正帝即位后，吸取了历代围绕预立太子发生的皇子、后妃之间为争储位明争暗斗、倾轧不休、骨肉相残、造成混乱的教训，以及自己争夺皇位的亲身经历，创立了秘密立储制度。从此，不再公开立皇太子，而是秘密立储，直到自己驾崩之后，由谁来继承皇位才真相大白。具体方法是：由皇帝亲书立储谕旨一式两份，一份密封在锦匣内，安放于乾清宫“正大光明”匾后，另一份皇帝自己保存。待皇帝驾崩时，由御前大臣将两份遗旨取出，共同拆封，对证无误后当众宣布由谁继位。雍正就是用这种新的制度选立了乾隆皇帝。

（1）依据材料，结合所学知识分析雍正帝实行“秘密立储制度”的原因。

（2）评析“秘密立储制度”。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 唐代是中国历史上政治、经济、文化发展的一个鼎盛时期，其考课制度日臻完善，在中国古代处于承上启下的阶段。《大唐六典》规定：“考功郎中之职，掌内外文武官吏之考课。”除了郎中以外，考功司员外郎、主事、令史、书令史、掌固等40余位职官参与考课分工事宜。唐代对流内官员和流外吏员按照不同标准实行分类考课。其中针对流内官员的考课标准可以概括为“四善二十七最”。“四善”是政府着眼于官德品行，即德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈。“二十七最”则是根据官员职位职能特点的不同而提出的二十七条相对具体的要求。各地各部门先行考课并将考课结果编制成册形成“考簿”，然后逐级检勘、汇总、上报，最后上报至尚书省考功司以待会考。最后由皇帝确认后生效，作为官吏俸禄增减、品阶升降甚至职务变动的重要依据。

——摘编自殷文明《唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示》

（1）根据材料，概括唐代考课制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，指出唐代考课制度的作用。

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