【选修：历史上的重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。材料自1955年起，日本经济进入持续...

【选修：历史上的重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料自1955年起，日本经济进入持续发展期；1960年后进入高速增长期，到1970年，日本已成为资本主义国家中仅次于美国的第二大工业国。但是随着经济发展，产业污染也日益严重，日本连续地出现了各类环境污染乃至破坏，给人的生命财产造成了极大的损失。其一部分原因是日本政府始终把经济发展作为第一目标，各企业只顾自己的经济利益，对保护环境毫不热心。随着群众反公害呼声的日益高涨，日本政府开始建立完善的法律体系，明确宣布了国家公害对策的基本方向，依靠法律手段处理公害问题及环境问题，保障受害者的诉讼权利。此外还实行行政救济制度，向人们提供应急的，必要的且最小限度的医疗救济。一些地方公共团体也因地制宜地相继制定了公害防治条例，并与企业签订各种协定来控制本区域内的公害。在整个70年代，日本的环保投资急速增加，特别是1974—1976年，民营企业在环保设备上的投资占了设备总投资的20%。

（1）根据材料并结合所学知识，概述20世纪中叶日本调整经济发展方式的时代背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括日本应对产业公害问题的对策，并简谈由此带来的启示。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料为适应生产生活的高速发展和不断增长的临床药物需要，两宋政府在历代医药行政管理基础上进行多次药政改革。多次修订本草，北宋974年，宋太祖亲为《开宝重定本草》作序，宋仁宗嘉祐六年编写《嘉祐补注神农本草》《本草图经》。中央设立了翰林医官院，掌管官吏军民疾病，后成为培养医学生的场所；同时地方上增设药局，以帮助百姓治疗疾病。专门设立了“收卖药材所”，并设立药官鉴验药材的优劣真假，严禁将不良的药物制成熟药，实行药物销售的国家专营政策。百姓不能及时买药物、误病情，则杖责一百。南家宋孝宗隆兴二年，两淮瘟疫流行，朝廷命令和剂局（掌管配制药品出卖）赈灾药四万帖，派使臣遍诣两淮州县乡村散给。京城药局的五个门市每年上交四十万缗，占国家财政收入的0.67%。

——摘编自郭慧《宋代药政革新的社会影响研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出宋代药政改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析宋代药政改革的影响。

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【历史-选修1：历史上的重大改革回眸】

阅读材料，回答下列问题。

材料：

20世纪50年代，与高度集中统一的计划经济体制相适应，我国逐步形成了“统包统配”的劳动就业制度。但随着经济的发展，这种制度堵塞多种就业渠道、制约劳动者和极性等弊端渐趋突出。党的十一届三中全会以后，我国开始积极稳妥地改革统包统配制度。1979年6月，五届人大二次会议的政府工作报告中提出：劳动就业问题是当前的一个突出问题。要广开就业门路，要在全国大、中城市办好劳动服务公司，通过各种形式，陆续把待业人员全部组织起来进行就业训练和劳动服务。1980年8月，中共中央召开全国劳动就业会议，提出了“在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针”，即“三结合”就业方针。1981年10月，中共中央、国务院作出了《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》，提出着重开辟在集体经济和个体经济中的就业渠道。1986年7月12日，国务院发布了国营企业劳动用工制度改革的四项规定，即《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》、《国营企业招用工人暂行规定》和《国营企业职工待业保险暂行规定》。根据这些规定，从1986年10月1日起，国营企业招用工人，“面向社会，公开招收，全面考核，择优录用”；必须实行劳动合同制，废止子女顶替等制度。”《国营企业招用工人暂行规定》第二章第五条明确规定：“企业招用工人，应当张榜公布经过考核合格者名单，公开录用。”

1995年颁布实施《中华人民共和国劳动法》第一次用法律把劳动合同制确定下来，2008年实行《中华人民共和国就业促进法》确立“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的就业方针。

——摘编自王爱云《我国历史上子女顶替就业制度的形成及废除》

（1）根据材料，概括十一届三中全会以来我国劳动就业制度发生的变化。

（2）根据材料并结合所学知识，分析我国劳动就业制度改革的意义。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。

材料　 1981年，国务院的工作部门有100个，达到新中国成立以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制从5.1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是新中国成立以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。

——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》

（1）根据材料并结合所学知识，概括1982年政府机构改革的背景及特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明1982年政府机构改革的意义。

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［历史选修1：历史上的重大改革回眸］

材料：20世纪60年代后，随着日本经济的高速发展，原有政府体制中出现的机构臃肿、人浮于事的现象开始阻碍日本经济的发展。为了改变这种状况，日本国会于1961年批准成立“第一次临时行政调查会”（简称“临调会”），作为行政改革的独立咨询机构，为政府行政改革提供方案。“临调会”经过三年的调查研究于1964年向政府提交了一份题为“关于行政改革的意见”的报告。该报告的内容充分反映了改革的效率取向，其中对政府职能的准确定位为保证行政效率指明路径；分权思想在控制中央行政机构规模的同时又发挥了地方的高度积极性和主动性；行政民主化的理念提出为日本民众参与并监督行政事务提供了可能；在制度上通过实现行政管理的科学化和效率化，在人员机制上通过充分发挥公务员的工作热情和积极性来达到高效。事实证明，这次围绕效率而展开的改革，极大地促进了日本经济地继续高速增长，并于1968年一跃而成为资本主义世界第二大经济强国，创造了“日本奇迹”。

——摘编自黄晓蓓《二战后日本行政改革的文化视角分析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括日本60年代行政改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析日本60年代行政改革的影响。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

阅读下列材料,回答问题:

材料一　 唐、宋时期，科举制度正当发展成熟之初，从而形成了中国古代文化发展的一个黄金时代。儒家学说在中国历史上地位的升沉演变，跟科举制度的发展演变正是同步的。平等竞争的科举考试以及它所体现的对教育的重视、对知识文化的崇尚，对贵族倾向的排斥，它所促成的政治组织的完善等等，都相当接近于近代社会的价值取向。然而，这一切又与封建专制政治和封建经济基础完满地互相适应，从而保持了整个社会形态的凝固式长期稳定。

——摘编自金诤《科举制度与中国文化》

材料二：于是，1905年科举制在内外交困之下走到了历史的尽头。科举被废之后，近代新式学校迅速发展。知识分子逐渐地从封建官僚玫治的束缚下解脱出来，或通过报刊、学术活动等手段议论国事，影响政治，或进入学堂或出洋留学，但他们的利益被侵害使其已极少对晚清统治者抱着死心塌地的忠诚了。士绅阶层也把目光和精力投向地方，借清政府开办新政之机，加紧同地方政治势力的联结，发展和壮大自己的力量，直接同清朝中央政府分庭抗礼。钱穆先生对此论道：“晚清末年取消……科举制度，而西方民主自由的地方选举，急切间未能学到，于是政治失却重心，实际上握有军权，即握有了政权。”

——据周宁：《蓦然回首：废除科举百年祭》

(1)依据材料并结合所学，分析唐宋时期科举制度发展成熟的原因。

(2)根据上述材料并结合所学知识，简析清末废除科举制的历史影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料：日本天皇是日本君主的称号，相传为日本神话中的创世之神天照大神的后裔，也是神道教最高领袖，日本国家象征。从神话传说的神武天皇到现在明仁天皇共125代。

一、古代天皇制（7世纪初至1868年明治维新）

604年圣德太子制定宪法，规定了君权的崇高性，提出“国靡二君，民无两主；率土兆民，以王为主”。自1185年镰仓幕府建立至1867年德川幕府大政奉还，天皇权力被架空682年。1867年倒幕派发动“王政复古”，宣布废除幕府制度，天皇重掌政权。

二、近代天皇制（1868年至1945年二战结束）

1889年《大日本帝国宪法》：第一条大日本帝国，由万世一系之天皇统治之。第三条天皇神圣不可侵犯。第四条天皇为国家元首，总揽统治权。第五条天皇依帝国议会之协赞，行使立法权。第十一条天皇统率陆海军。

三、战后天皇制（1945年至今）

1945年《日本国宪法》：第1条，天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，其地位以主权所在的全体日本国民的意志为依据。第3条，天皇有关国事的一切行为，必须有内阁的建议和承认，由内阁负其责任。第4条，天皇只能行使本宪法所规定的有关国事行为，并无关于国政的权能

——摘编自百度百科

请回答：

（1）与中国古代皇帝制度相比，日本天皇制有何特点，根据材料结合所学知识加以说明。

（2）根据材料概括近代天皇制和战后天皇制的区别。结合史实简述日本近代天皇制确立的历史过程。

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（16分）【选修1——历史上重大改革回眸】

阅读下列材料，回答问题。

材料一  洋务新政(洋务运动)的兴起是近代中国历史发展的一次重要转折。洋务新政的主要目的是“强兵”，……但这里活动内容的实效和意义已远远超出了洋务派主观目的的范围……其最大的意义并不是产生了“强兵”的效用，而是在古老的封建主义的“体”上撕开了一道口子，开动了现代化(注:现代化即近代化)这辆列车。

——张海鹏《近代中国历史进程概说》

材料二  但戊戌新政不只是继承了洋务新政的遗产，……更多的是对洋务新政的超越。戊戌新政的口号是、“保国”。……在这个口号的后面，还有更为真实的“兴西学”、“兴民权”、“开民智”口号和发展资本主义，建立君主立宪制度的目的。戊戌新政已有较系统的近代思想理论作指导，即从西方引进的进化论。戊戌新政的主导力量是维新派，他们的社会基础是当时的新兴社会力量——资产阶级。戊戌新政的内容更为广泛，也更深入，不仅已涉及洋务新政所没有的政治领域的改革，即使是延续洋务新政中的经济、文化教育领域的改革，也更有广度和深度。

——《层级递进的晚清三次新政》

(1)根据材料一，指出洋务运动的“主观目的”；并结合所学知识说明“洋务运动开动了现代化这辆列车”这句话的含义。(8分)

(2)根据材料二，概括戊戌变法超越洋务运动的表现，并结合所学知识，分析戊戌变法能够超越洋务运动的主要原因。(8分)

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料1952—1983年间，中国的工业增长相当可观，平均年增长率为9.8%。但是，许多西方经济学家所称的“不合理做法”遏制了效率、生产力和工作动力。毛泽东在五十年代初建立的工业结构是模仿苏联的制度。国家作为所有人、经营者和雇主，计划并指导所有的公有企业并为之提供资金。国家也提供土地、厂房、设备、基本

材料、启动资金、管理人员和整个生产过程中所需的其他一切。国家制定所有商品的价格，不管生产成本和质量。时常会出现这样的情况，一种产品的生产成本比它的销售价格还高，一种低质量产品的价格比高质量同类产品的价格更高。完全不承认“价值规律”或供需原则。国营企业被要求向中央政府上缴它们全部的利润和折旧资金。1979—1980年度，大约25%到30%的国营企业亏损经营。

这套体制虽不合理，但这个过程牵涉到几百万干部，对这个过程的任何阶段作改革，都将影响他们的生活。令人担心的最坏情况是价格失去控制，而引发可怕的通货膨胀。中央政府想避免任何会引起公众愤慨和不安的行动，所以采取了走一步看一步的方式，试探每一步的反应，评估它的后果。然后，要么继续下去，要么退回来。

——摘编自徐中约《中国近代史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括城市工业改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明城市工业改革的措施。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料：光绪三十三年（ 1907），修订法律馆依照日本国《裁判所构成法》，拟出《法院编制法》，经宪政编查馆审核，厘定为16章加附则，共 164条，于宣统元年十二月二十八日（1910年 2月 7日）颁布施行。它在形式上仿资产阶级国家所标榜的“司法独立”，规定各审判衙门分独立审判，行政长官和检察官“不准违法干涉”；采审、检合一制，于各审判衙门内分别设置检察厅；并确定了一系列资产阶级的司法原则，但在实际上并没有认真实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　 ————《近代晚清法律制度的变化（1840—1911）》

（1）据材料，概括清末法院组织法规改革的主要特点。

（2）据材料和所学知识，分析清末法院组织法规改革的主要意义。

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