[历史——选修1：历史上重大改革回眸]
材料
对于仓廪制度，隋代进一步健全完善，不仅设置有常平仓，而且又新设了义仓，也属于财政改革的一个重要内容。隋代常平仓建于开皇三年（583年）。此年，“朝廷以京师仓廪尚虚，议为水旱之备”，于是置常平仓。政府在丰收的年份里用高于市场的价格籴入而保存起来，等到歉收时和某些地区粮食不够用时，以低于市场的价格粜出去。隋开皇五年(585年)，隋文帝下令全国推行义仓制度，“诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓”。这一制度在实行过程中问题突出，从595年开始，隋文帝对其进行改革。《隋书》卷24《食货志》云：“是时义仓贮在人间，多有损费，十五年二月，诏日：‘本置义仓，止防水旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费损，于后乏绝。’……十六年正月，又诏秦、叠、成、康、武、文、芳等州社仓，并于当县安置。二月，又诏社仓，准上、中、下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。”
——摘编自叶振鹏<中国历代财政改革研究》
(1)根据材料，指出隋代设常平仓和义仓的目的，并概括隋文帝针对义仓制度的问题所推出的改革措施。
(2)根据材料并结合所学知识，分析隋代完善仓廪制度的积极作用。
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[历史——选修1：历史上重大改革回眸]
材料
对于仓廪制度，隋代进一步健全完善，不仅设置有常平仓，而且又新设了义仓，也属于财政改革的一个重要内容。隋代常平仓建于开皇三年（583年）。此年，“朝廷以京师仓廪尚虚，议为水旱之备”，于是置常平仓。政府在丰收的年份里用高于市场的价格籴入而保存起来，等到歉收时和某些地区粮食不够用时，以低于市场的价格粜出去。隋开皇五年(585年)，隋文帝下令全国推行义仓制度，“诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓”。这一制度在实行过程中问题突出，从595年开始，隋文帝对其进行改革。《隋书》卷24《食货志》云：“是时义仓贮在人间，多有损费，十五年二月，诏日：‘本置义仓，止防水旱，百姓之徒，不思久计，轻尔费损，于后乏绝。’……十六年正月，又诏秦、叠、成、康、武、文、芳等州社仓，并于当县安置。二月，又诏社仓，准上、中、下三等税，上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。”
——摘编自叶振鹏<中国历代财政改革研究》
(1)根据材料，指出隋代设常平仓和义仓的目的，并概括隋文帝针对义仓制度的问题所推出的改革措施。
(2)根据材料并结合所学知识，分析隋代完善仓廪制度的积极作用。
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（历史选修1：历史上的重大改革回眸）
材料 明朝对漕政管理极为重视，建立了从朝廷到州县的管理机构，“行漕法规得到健全和完善，产生了支运、兑运和直达制度。明永乐十三年（1416年）以前，漕运由粮长和里长等民役完成。会通河重修之后，漕粮远距离运抵北京，“民解”难以完成，于是明朝采用了支运法，由民户和军队相结合运粮，规定各地农户将税粮就近运到运河沿岸的淮安、徐州、临清、德州等粮仓，再由编定的官军分段沿河接运到通州。明宣德年间，因民役运粮耽误农时，同时军队运粮又多空舟往返，宣德五年（1431年），又推行了兑运法。即规定各地农户将税粮各自运到所在的州县府，兑交给那里驻守卫所军队，由军队再沿运河直运到通州。兑运法的实施，使官运的路程南移，民运的路程相应缩短。明成化七年（1472年），又进一步推行直达法，规定由负责漕运的官军直到河南漕粮府州县码头领兑，直接运到通州，即由运军赴江南、南京附近的水次交兑，农民不必亲自赴淮、徐等仓交纳。但军运路程延长，农民需要付给运军的加耗运费亦有相应增加。从此漕运由民运转变为军运，官军运粮则成了南粮北运的主力。纵观明代漕运制度的演变，民运部分日益减少，而军运漕粮占主导地位，并最终取代了民运。
——整编自百度《试述明代漕运制度的变革》
（1）概括指出明代漕运改革的特点。
（2）概括明代漕运改革的历史作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料：辽圣宗（983－1031在位）时期，太后与圣宗承景宗改革之劳进一步改革。由于战争和人口迁徙，辽境内有大片田地荒荒，严重影响辽的经济发展.统和十三年，辽圣宗“诏诸道置义仓。岁秋，社民随所获，户出仓，社司藩共目”；“年谷不登，发仓以贷”。统和十四年，“以南京道新定税太重，减之”，在局部地区对新税法又进行了调整。统和十五年，下诏“募民耕滦州荒地，免其租税十年”。在延边地区设置屯田成兵，储备谷米均常，对巩因边防，备战备荒，起了重大作用。证圣宗的改革巩国了辽朝的封建统治，发展了社会生产，使得辽朝的发展达到繁盛时期
——摘编自式玉环的《论辽圣宗的改革》
（1）根据材料，概括辽圣宗经济改革的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析辽圣宗经济改革的影响。
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（历史选修1；历史上重大改革回眸）
材料
1998年，国务院决定进一步深化粮食流通体制改革，重点解决政企不分、权责不清、“大锅饭”现象严重，粮食队伍庞大、费用高、效益差，市场体系和法规体系不健全、市场调控手段不完备，企业机制不活、历史包袱沉重等深层次问题。主要改革内容是：一是“四分开一完善”，即政企分开、储备与经营分开、中央与地方的责任分开、新老粮食财务挂账分开，完善粮食价格机制。二是“三项政策，一项改革”，即国有粮食购销企业坚持敞开收购，实行顺价销售，做到收购资金封闭运行，加快国有粮食企业自身改革。为规范粮食交易行为，促进有序流通，国家制定颁布了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》，粮食管理开始进入法制化管理轨道。
——摘编自卢彦超《对我国粮食流通体制改革历程的简要回顾与思考》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出我国粮食流通体制改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明我国粮食流通体制改革的意义。
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【历史一选修1:历史上重大改革回眸】
材料 宋子文担任南京国民政府财政部长后，随即着手进行盐税改革。针对当时盐税征收机关经常迟迟不将税款上交中央，并经常擅自挪用的情况，他主张建立健全收支制度，由财政部统一收支。针对当时各盐区税率不一和盐务走私严重的情况提出统一税率。针对当时盐场失修，食盐散乱堆放等情况提出整理场产。针对盐商包运包销情况，提出推广运销，实行食盐自由买卖，他认为这样可以为全国提供更多、更好的食盐，并进而增加盐税收入。随着国家政治经济形势的发展，为有效防范盐务走私和改变列强控制中国盐务的情况，他又主张筹建税警团，废除包商制度，整顿盐务稽核所(长期被列强所控制且掌管中国盐税的机构)，使之直辖于财政部，但由于盐务系统长期的稳定性和独立性，财政部难对其完全控制。宋子文还推进盐税统税改革，即对盐进行一次性征税后，即可通行全国，不再征收附加税，以便增加政府收入，稳定财政。但九一八事变后，为弥补东北15%的盐税收入，宋于文通令全国上调盐税税率，后又开征盐税附加税。
——摘编自周关明《宋子文与南京政府建立初期的盐税改革》
(1)根据材料，指出宋子文盐税改革的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，分析宋子文盐税改革的历史背景及其影响。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料明朝对漕政管理极为重視，建立了从朝廷到州县的管理机构，“行漕法规得到健全和完善，产生了支运、兑运和直达制度。明永乐十三年（1416年）以前，漕运由粮长和里长等民役完成。会通河重修之后，漕粮远距离运抵北京，“民解”难以完成，于是明朝采用了支运法，由民户和军队相结合运粮。规定各地农户将税粮就近运到运河沿岸的淮安、徐州、临清、德州等粮仓，再由编定的官军分段沿河接运到通州。明宣德年间，因民役运粮耽误农时，同时军队运粮又多空舟往返。宣德五年（1431年），又推行了兑运法。即规定各地农户将税粮各自运到所在的州县府，兑交给那里驻守卫所军队，由军队再沿运河直运到通州。兑运法的实施，使官运的路程南移，民运的路程相应缩短。明成化七年（1472年），又进一步推行直达法，规定由负责漕运的官军直到河南漕粮府州县码头领兑，直接运到通州，即由运军赴江南、南京附近的水次交兑，农民不必亲自赴淮、徐等仓交纳但军运路程延长农民需要付給运军的加耗运费亦有相应增加。从此漕运由民运转变为军运，官军运粮则成了南粮北运的主力。纵观明代漕运制度的演变，民运部分日益减少，而军运漕粮占主导地位，并最终取代了民运。
——整编自百度《试述明代漕运制度的变革》
（1）概括指出明代漕运改革的特点。
（2）概括明代漕运改革的历史作用。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料为了健全和维护户籍制度，汉代统治者采取了一系列措施。汉制，每县设户曹，掌户口之政，于每年八月案比户口。“案比户口”，就是把户口按什、伍组织编制起来，并审阅他们的面貌同所登记的年龄和健康状况等是否符合。一年一度的案比户口，实为核查户口和防止奸非的强制性措施。案比户口之后，就实行造籍。造籍时，必须选用字迹清楚的人进行抄写。每年将户籍层层上报，接受朝廷的检查，谓之“上计”。户籍是上计其重要内容之一，也是中央督促各郡国县道重视人口的增减和检查户籍制度实行情况的一种手段。还利用“赐民爵”制度，引诱流民重新占籍。从西汉惠帝时开始，已实行普遍给天下民户主赐爵的制度。到东汉时又给流民欲占者赐爵，其目的在于以赐爵的荣宠去欺骗农民，使之地著，不随便脱籍流亡，即使脱籍了也乐于再占名籍，借以维护和巩固户籍制度。
——摘编自白寿彝主编<中国通史>
（1）根据材料，概括汉代户籍制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉代户籍制度改革的作用。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料为了健全和维护户籍制度，汉代统治者采取了一系列措施。汉制，每县设户曹，掌户口之政，于每年八月案比户口。“案比户口”，就是把户口按什、伍组织编制起来，并审阅他们的面貌同所登记的年龄和健康状况等是否符合。一年一度的案比户口，实为核查户口和防止奸非的强制性措施。案比户口之后，就实行造籍。造籍时，必须选用字迹清楚的人进行抄写。每年将户籍层层上报，接受朝廷的检查，谓之“上计”。户籍是上计其重要内容之一，也是中央督促各郡国县道重视人口的增减和检查户籍制度实行情况的一种手段。还利用“赐民爵”制度，引诱流民重新占籍。从西汉惠帝时开始，已实行普遍给天下民户主赐爵的制度。到东汉时又给流民欲占者赐爵，其目的在于以赐爵的荣宠去欺骗农民，使之地著，不随便脱籍流亡，即使脱籍了也乐于再占名籍，借以维护和巩固户籍制度。
——摘编自白寿彝主编<中国通史>
（1）根据材料，概括汉代户籍制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉代户籍制度改革的作用。
高三历史连线题困难题查看答案及解析
【历史-选修1: 历史上重大改革回眸】
材料
为了健全和维护户籍制度。汉代统治者采取了一系列措施。汉制，每县设户曹，掌户口之政,于每年八月案比户口。“案比户口”，就是把户口按什、伍组织编制起来，并审阅他们的面貌同所登记的年龄和健康状况等是否符合。一年一度的案比户口。实为核查户口和防止奸非的强制性措施。案比户口之后，就实行造籍。造籍时，必须选用字迹清楚的人进行抄写。每年将户籍层层上报。接受朝廷的检查，谓之“上计”。户籍是上计其重要内容之一，也是中央督促各郡国县道重视人口的增减和检查户籍制度实行情况的一种手段。还利用“赐民爵”制度，引诱流民重新占籍。从西汉惠帝时开始、已实行普遍给天下民户主赐爵的制度。到东汉时又给流民欲占者赐爵，其目的在于以赐爵的荣宠去欺骗农民，使之地著。不随便脱籍流亡，即使脱籍了也乐于再占名籍、借以维护和巩国户籍制度。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
(1) 根据材料，概括汉代户籍制度改革的特点。
(2) 根据材料并结合所学知识。简析汉代户籍制度改革的作用。
高三历史非选择题困难题查看答案及解析
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 为了健全和维护户籍制度。汉代统治者采取了一系列措施。汉制，每县设户曹，掌户口之政，于每年八月案比户口。“案比户口”，就是把户口按什、伍组织编制起来，并审阅他们的面貌同所登记的年龄和健康状况等是否符合。一年一度的案比户口。实为核查户口和防止奸非的强制性措施。案比户口之后，就实行造籍。造籍时，必须选用字迹清楚的人进行抄写。每年将户籍层层上报。接受朝廷的检查，谓之“上计”。户籍是上计其重要内容之一，也是中央督促各郡国县道重视人口的增减和检查户籍制度实行情况的一种手段。还利用“赐民爵”制度，引诱流民重新占籍。从西汉惠帝时开始、已实行普遍给天下民户主赐爵的制度。到东汉时又给流民欲占者赐爵，其目的在于以赐爵的荣宠去欺骗农民，使之地著。不随便脱籍流亡，即使脱籍了也乐于再占名籍、借以维护和巩国户籍制度。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料，概括汉代户籍制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识。简析汉代户籍制度改革的作用。
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