[选修1：历史上重大改革回眸]材料 光绪二十七年（1901年）起，部分清廷重员和封疆大吏将...

[选修1：历史上重大改革回眸]

材料　 光绪二十七年（1901年）起，部分清廷重员和封疆大吏将停废科举视为改革科举的主要目标。1903年，张之洞、袁世凯奏请递减科举，因军机大臣王文韶反对而搁浅。同年，吏部尚书张百熙奏请递减科举，获朝廷允准。上谕：自丙午（1906年）科为始，将乡、会试中额及各省学额，按照所陈逐科递减，待各省学堂一律办齐，确有成效，再将科举学额分别停止，以后均归学堂考取，届时候旨遵行。至此清廷正式确立渐废科举之方针。

然而，清廷渐废计划尚未实施，国内外时势急剧变化。面对反清浪潮，清廷内部立宪呼声日益高涨，立完急需新式政治人才。反对停废科举的徐桐、刚毅早已过世，而主张改革科举的荣禄、刘坤一等人受赏识和提拔。1905年，清廷同意袁世凯等人“立停科举，广以学校”的奏请。上谕：着即自丙午（1906年）科为始，所有乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。

——摘编自李世愉《中国科举制度通史·清代卷》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政时期科举制改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简评清末新政时期的科举制改革。

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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题

【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料为了维护清王朝的统治，慈禧太后不得不从1901年起宣布实行“新政”。推行了诸多措施：清政府对原有机构进行了一些改变、裁减和合并。如1901年7月撤销原总理各国事务衙门，改设外务部，班列六部之首。1906年11月，巡警部改民政部，户部改度支部，兵部改陆军部……1904年，公布《商律》（部分）、《公司律》，1908年2月公布《大清银行则例》，1908年8月27日颁布《钦定宪法大纲》……1905年派载泽、端方等五大臣出洋考察，1906年9月1日，清政府颁布《仿行立宪上谕》1911年组建“皇族内阁”……

（1）根据材料，简要概括清末新政措施的特点。

（2）根据材料和所学知识，分析清末新政最终失败的原因。

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历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。

材料：　 1901年1月29日，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法太密。庸俗之吏多，豪杰之士少……误国家者在一私字，困天下者在一例字。至近之学西法者，语言文字、制造机械而已，此西艺之皮毛，而非西政之本源也”。“舍其本源而不学，学其皮毛而又不精，天下安得富强耶？”“著军机大臣、大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚，各就现在情形，参酌中西政要，举凡朝章国故、吏治民生、学校科举、军政财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而国势始兴，如何而人才始出，如何而度支始裕，如何而武备始修，各举所知，各抒所见”。以奕勖、李鸿章、荣禄等人为督办政务大臣，以刘坤一、张之洞为参预政务大臣，共同负责主持新政工作。在随后五年左右的时间中，改革逐步推行。史称“清末新政”。

——据《清德宗实录》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的共同之处。

（2）戊戌变法与清末新政两次改革的结果差异很大，根据材料并结合所学知识分析其原因，并指出清末新政的实质

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历史上重大改革回眸

材料一　　 1901年1月，慈禧太后以光绪帝名义在西安发布变法诏谕：“我中国之弱，在于习气太深，文法（法律条文）太密，庸俗之吏太多，豪杰之士少。文法者，庸人借为藏身之固，而胥吏倚为牟利之符。公事以文牍相往来，而毫无实际。人才以资格（资历、身份）相限制而日见消磨。误国家者在一私字。困天下者在于一例字（默守陈规）。至近之学西法者，语言文字、制造器械而已。此西艺之皮毛，而非西政之本源也。……盖不易者，三纲五常，昭然如日星之照世。而可变者，令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦。”

材料二　　 1901年，清政府令各省裁汰原有旧军，“精选若干营，分为常备、续备、巡警等军，一律操习新式枪炮，认真训练”。1903年，清政府设立练兵处，庆亲王奕劻为总理大臣。1903年9月，清政府设立了商部，由皇亲贵族载振任尚书。商部成立后，先后颁行了《奖励公司章程》、《商人通例》、《公司法》、《破产律》、《奖给商勋章程》等。1901年以后，清政府多次选派和奖励青年、官员出国留学。同年12月，清政府又谕令设立学部，作为管理全国教育的最高行政机构。1905年，清政府决定废除科举制度。

（1）依据材料一，慈溪认为晚晴弊政的主要表现有哪些？（不得照抄原文）为革除弊政，新政政治上采取了哪些措施？

（2）依据材料二，归纳新政的主要内容。从教育角度简要评价清末新政的主要措施。

（3）有人认为，清末新政是假维新，请你选取材料一、二内容予以说明。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

1906年，清廷颁布中央官制改革方案，规定“刑部改为法部，专任司法。大理寺改为大理院，专掌审判”，晚清司法改革由此开始。大理院效仿西方，是近代意义上的最高法院，时人称其为三权分立之肇端。“改寺为院”的理由十分牵强——出洋考察的大臣们认为大理院名称更接近西方和日本的“大审院”，操作更为简单易行，实际上是地位较低的大理寺改为最高法院，可减少对皇权的制约，实现清政府大权统于朝廷的改革目标。法部与大理院分权后，一切司法事权全归以往参与陪审、复核死刑的大理院掌握，昔日大权在握的刑部竟成“闲曹”，于是部院相争，改革遭遇重重阻力。正是由于清廷“大权统于朝廷”的内在需求，导致其官制改革方案，对于司法机构的改革路径，设计并不合理——为了以行政掌控司法，将位高权重、实质具有最高法院功能的刑部改设为最高司法行政机构，而将位卑权轻、并无最高司法审判权力的大理寺改为最高司法审判机构，仍然压低其品秩，以便控制。这种角色错位，导致大理院与法部之间龃龉不断，据理力争的大理院与负隅顽抗的法部，陷入激烈冲突的漩涡，严重影响了司法改革的进程。同时，这种改革路径，致使最高司法审判机构出身卑微，一开始就低人一等，位居行政机构之下，为司法独立埋下了观念障碍。

——摘编自韩涛《晚清官制改革中的“改寺为院”》

（1）根据材料并结合所学知识，概括晚清司法改革的特点并分析其背景。

（2）根据材料并结合所学知识．分析晚清司法改革的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 1901年，慈禧在逃往西安途中发布了“预约变法”上谕，宣布实行“新政”。1903年前后，上至普遍奏折、中至著述翻译、下至寻常报刊，“朝野上下，鉴于时局之贴危，谓救亡之方只在立宪，莫不以此为请。”1904年的日俄战争被认为是“立宪政体战胜了专制政体”的例子求采用立宪政体以成为富强之国的呼声越来越高。1905年底，以载泽等五大臣为主要成员的考察团，出使西方，开始对东西政治展开了综合察考。1906年，清朝政府颁布了“预备立宪诏”，保证“大清帝国皇统万世不易”，强调“皇帝之权以宪法规定者为限”；规定臣民有言论、著作、出版、集会、结社、财产、居住、人身自由等权利。颁行《法院编制法》草案，规定了审判衙门通则、审判衙门等级及其案件管辖范围、审判衙门内检察厅之配置、司法行政职务及监督权等事项。

——摘编自季金华《清末宪政运动及其意义》

（1）根据材料并结合所学知识，指出清末“预备立宪”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明清末“预备立宪”的积极意义。

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[历史——选修1：历史上重大改革回眸]

材料：

八旗军是清朝的正规军队，八旗将士领取饷银。甲午战败后，袁世凯组织新建陆军，张之洞组建自强军，皆采西法。1901年，清政府改建兵制，取消旧式武举，创办武备学堂，编练新军，操习新式枪炮。1903年设练兵处，作为全国招募和训练新军的中央机构。1904年决定改建整个兵制，拟建新军36镇，为常备军，服役期3年。在自愿基础上征募士兵，并有严格的资格限制。1906年，兵部与练兵处合并为陆军部，后来又建立海军部。陆海军均由满人官员掌控，皇帝是最高统帅。随着革命形势的发展，革命党在新军中的组织迅速扩大。

——据《清史稿》等

（1）.根据材料并结合所学知识，指出与八旗军相比，新军具有哪些特点。

（2）.根据材料并结合所学知识，简评清政府军事改革的影响。

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【选修1——历史上重大改革回眸】

阅读下列材料，回答问题。

材料甲午战败后光绪帝痛感危亡在即，锐意变法，他曾对庆亲王奕劻说：“太后若仍不给我事权，我愿退让此位，不甘做亡国之君。”1895年6月，光绪帝读康有为的上书深受启发，遂于1895年至1897年间屡颁改革性质的法令。1898年6月11日，慈禧太后面告光绪帝：“前日御史杨深秀、学士徐致靖言国是未定，良是。今宜专讲西学，明白宣示。”于是，光绪帝颁布了变法诏书。15日，慈禧太后迫使光绪帝下诏将他的老师翁同龢开缺回籍，并令授任新职的高官大员，须向慈禧太后谢恩。16日，光绪帝在一度“战栗变色”后，仍如期召见康有为，商讨变法事宜。9月4日，光绪帝下令将阻止变法的礼部尚书怀塔布等6人革职，后又把阻挠变法的李鸿章逐出总理衙门。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括光绪帝为推行变法所采取的主要措施.

（2）根据材料并结合所学知识，评价戊戌变法中光绪帝的作用。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料一1895年，袁世凯受命到天津小站编练新军，从营制、装备、训练、机构和军事学堂来看，新建陆军实为我国陆军近代化的先河。1901年4月，时任山东巡抚的袁世凯主持创建了中国第一支警察部队，联合张之洞奏请朝廷停止科举，鼓励官僚乡绅捐资办学，发展近代新式教育。民国建立后，袁世凯先后制定了一系列发展工商的业的政策和措施。如颁布实施《公司条例》《商人通例》等，派人参加巴拿马太平洋万国博览会等国际经济活动，既开阔了国人的经济视野，又有助于扩大中国在国际上的影响。

——郭剑林《关于袁世凯评价的几个问题》

材料二袁世凯为了早日实现做皇帝的美好愿望，在日本的威胁利诱下接受丧权辱国的《二十一条》。我们认为，不管袁世凯有没有以接受《二十一条》作为获取日本支持这种动机，也不管袁世凯接受《二十一条》时是出于主动还是被动，袁世凯接受《二十一条》出卖了国家民族利益，造成了中华民族的奇耻大辱却是铁的事实。仅从这一点看，袁世凯就逃脱不了与《二十一条》的干系。从这个意义上说，袁世凯卖国的罪名是任凭你怎么洗也洗不掉的，如果一味要坚持洗下去的话只会越洗越黑。

——苏金有《应还给历史一个真实的袁世凯》

（1）从中国近代化的角度看，材料一、二队袁世凯的评价有何差异？

（2）根据以上材料并结合时代背景，分析影响袁世凯行为差异的主要因素。

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【历史一选修1:历史上重大改革回眸】

材料当时，中华帝国—大清政府还处于农耕和传统商业社会，国内经济命脉如轮船、铁路、电信、邮政“多由洋商操纵”，国家利益外溢。光绪三十三年（1907年）十一月初四，清朝邮传部大臣陈壁等向朝廷上书，请求设立银行，收回轮路电邮四政，“总以振兴实业挽回利权为宗旨”，开创了中国现代银行业经营方式的先河。于是，慈禧太后批准了奏折，设立了交通银行。交通银行成立后所做的第一件事，就是负责借款赎回京汉铁路的经营权。经过努力，京汉铁路的路权于1908年12月收回。它仿照日本兴业银行集资办法，由邮传部“附入股本，官商合办，股本银五百万两，招募商股六成”，以“部认股四成以应开办之用，名曰交通银行”。交通银行初期为经营轮、路、电、邮四政往来的专业银行，以后逐步发展成为经营一般银行业务的商业银行，为振兴民族经济作出贡献。

——整理自互联网上关于“光绪年间邮传部关于银行的奏请”解读

（1）根据材料并结合所学知识，概括交通银行设立的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清设立交通银行的影响。

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