【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】
材料新中国成立后，我国长期实行高度集中的计划体制。这一时期，国家对城镇居民主要采用福利分房制度。这既忽视市场的调节作用，使居民住房需求未能得到有效满足，又导致国家财政日趋紧张。1980年6月中共中央和国务院颁布《全国基本建设工作会议汇报提纲》，提出住房商品化的改革目标，允许公房出售的政策由此被推及全国各个城市。1983年国务院又颁布了《城镇私有房屋管理条例》，鼓励并推动城镇居民私人建房，提倡集资建房和合作建房。此后，私人建房的合作范围开始扩大，类型也不断多样化。此外，为了鼓励公民购买公房，推出了新的措施：国家、单位和职工按“三三制”原则（个人只需支付三分之一的房款，政府和单位承担剩余的三分之二）承担购房费用；1988年1月，国务院颁布《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，开始了“提租补贴”的实践。由于当时处于改革的探索阶段，受到各方面因素的制约，大部分改革举措并未取得预期的效果，但在客观上却为此后的改革奠定了基础。
——摘编自艾其茂《新中国六十年城镇居民住房保障制度变迁的历史考察》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代住房改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析20世纪80年代住房改革的原因。
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【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】
材料新中国成立后，我国长期实行高度集中的计划体制。这一时期，国家对城镇居民主要采用福利分房制度。这既忽视市场的调节作用，使居民住房需求未能得到有效满足，又导致国家财政日趋紧张。1980年6月中共中央和国务院颁布《全国基本建设工作会议汇报提纲》，提出住房商品化的改革目标，允许公房出售的政策由此被推及全国各个城市。1983年国务院又颁布了《城镇私有房屋管理条例》，鼓励并推动城镇居民私人建房，提倡集资建房和合作建房。此后，私人建房的合作范围开始扩大，类型也不断多样化。此外，为了鼓励公民购买公房，推出了新的措施：国家、单位和职工按“三三制”原则（个人只需支付三分之一的房款，政府和单位承担剩余的三分之二）承担购房费用；1988年1月，国务院颁布《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，开始了“提租补贴”的实践。由于当时处于改革的探索阶段，受到各方面因素的制约，大部分改革举措并未取得预期的效果，但在客观上却为此后的改革奠定了基础。
——摘编自艾其茂《新中国六十年城镇居民住房保障制度变迁的历史考察》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代住房改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析20世纪80年代住房改革的原因。
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［历史——选修1：历史上重大改革回眸］
材料1949—1979年，是我国住房发展相对缓慢的时期。根据相关资料，国家在这30年内投入374亿元巨资建设住房，但仍不能满足城镇职工居民的需求。同时，由于我国长期实行低租金的福利分房制度，国家和企业为解决职工的住房问题背上了沉重的包袱，延缓了我国住房建设的进程。从1978年开始，国家和企业一方面增加住房投资，加快住房建设步伐，另一方面开始探索改革住房制度。1980年4月，邓小平同志明确指出，住房改革要走商品化的路子，从而揭开了住房制度改革的大幕。1982年，国家有关部门设计了“三三制”的补贴出售新建住房方案，即由政府、企业和个人各承担1/3，并在郑州、常州、四平、沙市试点。1985年，住房制度改革从“三三制”售房转向租金制度改革的研究和设计。
——据谢然浩《中国住房商品化20年》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括我国20世纪七、八十年代住房制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析我国20世纪七、八十年代住房制度改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 新中国成立后，我国在城市基层社会逐步建立了以“单位制”和“街道—居委会”管理相结合的管理体制。国家通过单位实施社会管理的体制处于绝对主导地位，单位和职工之间是一种“单位既全面控制、又全面照料其职工，职工既全面服务、又全面依赖其单位的复杂的政治、经济和社会关系”，这加强了社会的组织性，但也使单位承担了过多的社会和服务功能，极大地增加了社会管理的成本。严重束缚了社会自身和公民个人的发展……随着改革开放的不断深入，城市个体私营经济等经济组织不断涌现，大量农村人口流入城市……我国原有的基层管理体制弊端日益突出，已不适应城市发展现状。1990年，民政部引进并提出社区建设这一概念，开启了我国城市基层管理体制进入转型时期，并逐渐建立了新的社区管理体制。
——摘编自何海兵《我国城市基层社会管理体制的变迁：从单位制、街居制到社区制》
（1）根据材料，概括改革开放前我国城市基层管理体制的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析改革开放后城市基层管理体制变革的原因。
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【历史——选修一：历史上重大改革回眸】
材料：改革开放前，我国实行计划价格体制，农产品、矿产品、原材料等价格严重背离价值，农民收入低下，企业亏损严重。1978年12月，中共中央果断决策，提高农产品收购价格，拉开了价格改革的序幕。1979年到1984年，政府多次提高粮食、油料等农副产品收购价格。1985年开始，除政府合同定购的少数品种外，其他农副产品价格随行就市，长达30余年的农产品统购派购制度宣告结束；工业生产资料价格实行政府定价和市场调节价并存的“双轨制”，允许企业对完成计划后的超产部分自主定价。1992年中共十四大以后，生产资料价格“双轨制”逐渐取消，实行政府指导价。1998年起全国实施了《中华人民共和国价格法》，随后与之相配套的《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为规定》等一些法规、制度也陆续出台。
——摘编自李林茂、李愈茂《价格改革回顾与瞻望》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1978年以来价格改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析1978年以来价格改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 改革开放前，我国实行计划价格体制，农产品、矿产品、原材料等价格严重背离价值，农民收入低下，企业亏损严严重。1978年12月，中共中央果断决策，提高农产品收购价格，拉开了价格改革的序幕。1979年到1984年，政府多次提高粮食、油料等农副产品收购价格。1985年开始，除政府合同定购的少数品种外，其他农副产品价格随行就市，长达30余年的农产品统购派购制度宣告结束；工业生产资料价格实行政府定价和市场调节价并存的“双轨制”，允许企业对完成计划后的超产部分自主定价。1992年中共十四大以后，生产资料价格“双轨制”逐渐取消，实行政府指导价。1998年起全国实施了《中华人民共和国价格法》，随后与之相配套的《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为规定》等一些法规、制度也陆续出台。
——摘编自李林茂、李愈茂《价格改革回顾与瞻望》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1978年以来价格改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要分析1978年以来价格改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 淸末新政时期外交体制的变革主要取得了以下成就：第一，设立外务部，这是中国外交史上具有现代西方外交部性质的第一个专门的常设国家机构。第二，通过修订总理衙门时代的旧有制度，制定一系列新的规章，建立了一支高效、稳定、正规的外交官队伍。第三，结束了中外有关觐见礼仪的争论，完成了中国标志性外交礼仪和仪式性外交礼仪的制度化。第四，开设了中国第一个外交人才培训机构——储才馆，将理论知识的传授与实践技能的培训并重，重视提高外交官的业务素质。
淸末新政时期外交体制的成功变革得益于庚子惨败后清廷统治集团中形成的积极学习西方、救亡图存的变革氛围。洋务运动时期的努力最终为清末新政时期的改革铺平了道路，新政中外务部的官员大部分“都在国外学习或在驻外使馆工作过”。中国的现代外交体制是从西方移植过来的，哪里需要变、如何变必然以西方模式作为参照系，这就更要扩大中外交往以“广见闻”。一些国内重臣对推动外交体制的变革也起到了不小的作用。粤督陶模在1901年提出政府要设十部，外务部位居第二；袁世凯也积极号召政府将礼仪性外交活动制度化。
——摘编自崔军伟《试析清末新政时期外交体制变革的有利因素》
（1）根据材料并结合所学知识，评析清末新政时期的外交体制变革。
（2）根据材料并结合所学知识，概括清末新政时期外交体制变革的有利因素。
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【历史-选修1：历史上的重大改革回眸】
阅读材料，回答下列问题。
材料：
20世纪50年代，与高度集中统一的计划经济体制相适应，我国逐步形成了“统包统配”的劳动就业制度。但随着经济的发展，这种制度堵塞多种就业渠道、制约劳动者和极性等弊端渐趋突出。党的十一届三中全会以后，我国开始积极稳妥地改革统包统配制度。1979年6月，五届人大二次会议的政府工作报告中提出：劳动就业问题是当前的一个突出问题。要广开就业门路，要在全国大、中城市办好劳动服务公司，通过各种形式，陆续把待业人员全部组织起来进行就业训练和劳动服务。1980年8月，中共中央召开全国劳动就业会议，提出了“在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针”，即“三结合”就业方针。1981年10月，中共中央、国务院作出了《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》，提出着重开辟在集体经济和个体经济中的就业渠道。1986年7月12日，国务院发布了国营企业劳动用工制度改革的四项规定，即《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》、《国营企业招用工人暂行规定》和《国营企业职工待业保险暂行规定》。根据这些规定，从1986年10月1日起，国营企业招用工人，“面向社会，公开招收，全面考核，择优录用”；必须实行劳动合同制，废止子女顶替等制度。”《国营企业招用工人暂行规定》第二章第五条明确规定：“企业招用工人，应当张榜公布经过考核合格者名单，公开录用。”
1995年颁布实施《中华人民共和国劳动法》第一次用法律把劳动合同制确定下来，2008年实行《中华人民共和国就业促进法》确立“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的就业方针。
——摘编自王爱云《我国历史上子女顶替就业制度的形成及废除》
（1）根据材料，概括十一届三中全会以来我国劳动就业制度发生的变化。
（2）根据材料并结合所学知识，分析我国劳动就业制度改革的意义。
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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】
材料开明专制是指在不触动专制体制的前提下，实行有限的民主和法治。18世纪，俄国叶卡特琳娜二世推行开明专制的主要原因是启蒙运动的影响、东欧国家开明专制的实践，以建国内社会经济矛盾日道激化。俄国的开明专制，在经济上，实行所谓的“自由经济”；在政治上，依靠贵族加强中央柴权，进行行政区化改革；在军事上，重视海军建设，改革旧的军被制度，以提高俄国军队的战斗力，为俄国在欧洲事务中发挥更大作用奠定了重要基础。但是，由于叶卡特琳娜二世推行的开明专制政策，没有从根本上改造贵族政治，反而加强了贵族在政治、经济等领域的垄断地位。这就注定了开明专制政策具有鲜明的贵族特质。因此，开明专制政策未能得到切实有效的贯彻实施，在普加乔夫起义后就归于破产，保守主义力量再次主导了俄国社会组织生活的发展方向。
——摘编自《论叶卡特琳娜二世的开明专制》
（1）据材料概括叶卡特琳娜二世“开明专制政策未能得到切实有效的黄期实施”的原目
（2）据材料并结合所学知识，分析叶卡特琳娜二世改革对俄国历史发展的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1953年，为了解决粮食收购困难，保证国家掌握物资资源进而加快工业化，国家开始实行统购统销政策，也就是说以政府定价对粮食等主要农产品实行计划收购，对城市人口实行计划供应。这一政策曾起到了一定的积极作用，但是对农村经济产生了很大的负面影响。十一届三中全会后，由于联产承包责任制的推行，粮食和其他农副产品大幅度增长，国家大幅度提高农副产品收购价格，缩小农副产品的统购范围，降低征购指标。1984年，中共中央1号文件指出，要随着生产和市场供给的改善，继续减少统购的品种和范围，到年底，统购品种从1980年的183种减少38种，实行了32年的统购统销开始瓦解。1985年，中共中央1号文件规定国家对粮食、棉花等农产品实行合同定购和市场收购。1993年2月，国务院发布《关于加快粮食流通体制改革的通知》，国家取消指令性粮食生产和销售计划，农产品由市场定价，统购统销政策真正取消了。
——摘编自王瑞芳《统购统销政策的取消与中国农村改革的深化》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1978年后统购统销政策改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析1978年后统购统销政策改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 随着1953年粮食统购统销政策的出台，各省区可根据各自情况自行安排粮食计划供应的实施，标志着城镇居民迈进了凭票购粮的历史时代。1955年10月13日，《人民日报》在第一版专栏位置公布了“全国十一月起使用通用粮票和地方粮票”的消息。粮票作为粮食供应制度的证券，充当一定的货币职能。从此，开启了计划经济时代粮票规模化、制度化的发行流通历史。在《全国通用粮票暂行管理办法》中，明确规定了粮票的统计管理，即建立完善的粮票统计制度。
随着改革开放步伐的逐步迈进，计划经济体制寿终正寝。1993年发布《国务院关于加快粮食流通体制改革的通知》，文件要求争取在二三年内全部放开粮食价格，这就标志着国家正式取消全国范围的粮食统销。随着全国范围的粮食统购统销政策依次逐步取消，与此相随而生的粮票制度也走向解体并消亡。从此，粮票就在新中国经济领域谢幕了，粮票制度也随之退出了历史舞台。
——摘编自张艳国、彭白云著《简论新中国粮票制度的兴废》
（1）根据材料并结合所学知识，概括新中国粮票制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析新中国粮票制度实行的原因和影响。
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