（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 新中国成立后，我国在城市基层社会逐步建立了以“单位制”和“街道—居委会”管理相结合的管理体制。国家通过单位实施社会管理的体制处于绝对主导地位，单位和职工之间是一种“单位既全面控制、又全面照料其职工，职工既全面服务、又全面依赖其单位的复杂的政治、经济和社会关系”，这加强了社会的组织性，但也使单位承担了过多的社会和服务功能，极大地增加了社会管理的成本。严重束缚了社会自身和公民个人的发展……随着改革开放的不断深入，城市个体私营经济等经济组织不断涌现，大量农村人口流入城市……我国原有的基层管理体制弊端日益突出，已不适应城市发展现状。1990年，民政部引进并提出社区建设这一概念，开启了我国城市基层管理体制进入转型时期，并逐渐建立了新的社区管理体制。
——摘编自何海兵《我国城市基层社会管理体制的变迁：从单位制、街居制到社区制》
（1）根据材料，概括改革开放前我国城市基层管理体制的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析改革开放后城市基层管理体制变革的原因。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 新中国成立以来的户籍制度改革经历了不同的历程。
1958年，全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
1964年8月《公安部关于处理户口迁移的规定（草案）》出台，对从农村迁往城市、集镇的要严加限制：对从集镇迁往城市的要严加限制。
1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。
1997年6月，《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》出台，规定已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。
2001年3月颁布的《国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》，对办理小城镇常住户口的人员不再实行计划指标管理。
2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确提出建立城乡统一的户口登记制度。
（1）依据材料结合所学知识，概括建国以来户籍改革历程的特点
（2）依据材料结合所学知识，分析我国80年代以来不断推进户籍改革的原因
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【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】
材料新中国成立以来的户籍制度改革经历了不同的历程。
1958年，全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
1964年8月《公安部关于处理户口迁移的规定（草案）》出台，对从农村迁往城市、集镇的要严加限制：对从集镇迁往城市的要严加限制。
1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。
1997年6月，《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》出台，规定已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。
2001年3月颁布的《国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》，对办理小城镇常住户口的人员不再实行计划指标管理。
2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确提出建立城乡统一的户口登记制度。
（1）依据材料结合所学知识，概括建国以来户籍改革历程的特点
（2）依据材料结合所学知识，分析我国80年代以来不断推进户籍改革的原因
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1951年，我国公安部颁布的《城市户口管理暂行条例》，可视为新中国成立后形成的“二元户籍制度”的起源。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，标志着全国城乡统一户籍制度的正式形成，也奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。
1984年10月，国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理。1998年8月，国务院批转公安部规定：实行婴儿落户随父随母自愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。2013年11月，中共中央指出，要“创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”
——摘编自李平《户籍改革50年回眸：新中国户籍管理制度的变迁》
（1）根据材料并结合所学知识，概括建国以来我国户籍管理制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明我国户籍管理制度改革的意义。
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（题文）（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
新中国成立以来，我国的户籍管理制度发生了很多变化：
第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期。1954年宪法规定了公民有“迁徙和居住的自由”。
第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期。1958年和1959年的户口制度对人口流动作了严格限制。1975年宪法取消了关于迁徙自由的条款。
第三阶段，1978年以后，为半开放期。1984年制定的《关于农民进入集镇落户问题的通知》是对户籍政策的重大调整，人们对户口问题的认识有了新变化。
2010年5月，首次提出在全国范围内实行居住证制度，进一步深化户籍制度改革。截至目前，全国各省区市都已研究制定户籍制度改革实施意见，25个省区市发布了居住证实施办法，2016年全国户籍人口城镇化率达到41．2%。实施居民身份证“三项制度”以来，办理异地居民身份证500余万张，2016年又有143．5万的无户口人员登记上了户口。
（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 户籍制度，是一项基本的国家行政制度。1951年7月16日，公安部公布《城市户口管理暂行条例》这是新中国成立后第一部户口管理条例，基本统一了全国城市的户口登记制度。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布，户籍严控制度开始松动。通知规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。1985年7月，公安部颁布了《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，决定对流动人口实行《暂住证》、《寄住证》制度，允许暂住人口在城镇居留，1998年8月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式，将退出历史舞台。
（1）据材料和所学知识概括当代中国户籍改革的阶段。
（2）据材料和所学知识概括分析户籍改革变化的原因。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 下表是新中国两个不同时期的外交政策与外交方针。阅读材料，完成下列要求。
| 新中国成立之初 | 80年代以来 | |
| 面临的环境 | 美国的孤立敌视 | 国际局势缓和，中国“改革开放”启动 |
| 外交目标 | 争取国际社会的承认 | 为国家经济建设创造有利的国际环境 |
| 外交政策与方针 | 坚持“独立自主”的和平外交方针，实行“一边倒”，“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”三大外交政策（重点是发展与社会主义国家的关系） | 继续坚持“独立自主”原则，同时又赋予了新内涵；科学判断战争与和平的形势（提出和平与发展两大主题）；确立对外开放为长期的基本国策。 |
（1）依据材料和所学知识，分析新中国成立之初“外交目标”确立的历史背景，并指出这一时期的主要外交成就。
（2）上表中两个不同时期的外交政策和外交方针发生了怎样的变化？谈谈你对这种变化的认识。
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【历史―选修1：历史上重大改革回眸】
材料明代赋役改革自宣德年间开始，发展到万历初年“一条鞭法”向全国铺开，经历了长达一个半世纪的时间。明代赋役改革以来自民间的白银货币化作为前导，具有比较坚实的社会基础，所以通过地方一系列赋役改革，最终导致“一条鞭法”推行全国，赋役白银化，顺理成章地确立了税收和徭役的货币化。这是中国社会经济货币化的重要进程。在16世纪初，中国与世界接轨，体现在市场的连接，推动了白银货币化加速进行。明代赋役改革“一概征银”，这是中国税收制度由实物税向货币税转变的一次重大改革，也是中国徭役制度由力役向货币替代转变的一次重大变革。这种交革直接推动了农民从纳粮当差到纳银不当差，农民逐渐摆脱了土地的束缚而获得独立的自由雇工的身份。这一重大变革，无疑就是英国历史法学家亨利·梅因所谓从身份到契约的过程，也无疑就是马克思所说的从人的依附关系向物的依赖关系的转变，是社会的巨大进步，成为由传统社会向近代社会转变的重要标志。改革推动了农业产品必须投放市场，从而促进了农业商品性生产，农民生活日益与市场相联系，使从事工商业更为有利，从而为工商业发展创造了必要前提。
——摘编自万明《白银货币化视角下的明代赋役改革》
（l）根据材料并结合所学知识，概括明代赋役改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析明代赋役改革产生的历史影响。
高三历史连线题中等难度题查看答案及解析
（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料新中国成立初期，国营工矿企业中普遍存在着封建把头制，其中搬运、煤矿等行业尤为严重。1950年3月政务院通过了废除搬运业中封建把头制度的决定，以后在煤矿、纺织等企业中相继废除了此类制度。国营企业实行民主管理，建立工厂管理委员会，吸收工人参加，把一批有经验的工人提拔到管理岗位上。1951年11月，中共中央发布厂矿交通等企业民主改革的指示，提出“我们必须发动与依靠工人群众，有领导、有计划、有步骤地对工矿交通企业内部残余反革命势力系统清理，并对旧制度进行民主改革”。同时强调“对于曾经压迫过工人，但并非反革命的老技术工人、专家，必须在运动中予以保护，根据团结为主的原则，采取批评与自我批评的方法，当作工人阶级内部问题来解决。”
——摘编自金冲及《二十世纪中国史纲》
（1）根据材料，概括新中国初期国营企业民主改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明新中国初期国营企业民主改革的作用。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制方从5．1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是建国以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1982政府机构改革的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1982政府机构改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 1981年，国务院的工作部门有100个，达到新中国成立以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制从5.1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是新中国成立以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1982年政府机构改革的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1982年政府机构改革的意义。
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