【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1951年，我国公安部颁布的《城市户口管理暂行条例》，可视为新中国成立后形成的“二元户籍制度”的起源。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，标志着全国城乡统一户籍制度的正式形成，也奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。
1984年10月，国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理。1998年8月，国务院批转公安部规定：实行婴儿落户随父随母自愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。2013年11月，中共中央指出，要“创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”
——摘编自李平《户籍改革50年回眸：新中国户籍管理制度的变迁》
（1）根据材料并结合所学知识，概括建国以来我国户籍管理制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明我国户籍管理制度改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 户籍制度，是一项基本的国家行政制度。1951年7月16日，公安部公布《城市户口管理暂行条例》这是新中国成立后第一部户口管理条例，基本统一了全国城市的户口登记制度。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布，户籍严控制度开始松动。通知规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。1985年7月，公安部颁布了《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，决定对流动人口实行《暂住证》、《寄住证》制度，允许暂住人口在城镇居留，1998年8月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式，将退出历史舞台。
（1）据材料和所学知识概括当代中国户籍改革的阶段。
（2）据材料和所学知识概括分析户籍改革变化的原因。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1951年，我国公安部颁布的《城市户口管理暂行条例》，可视为新中国成立后形成的“二元户籍制度”的起源。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，标志着全国城乡统一户籍制度的正式形成，也奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。
1984年10月，国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理。1998年8月，国务院批转公安部规定：实行婴儿落户随父随母自愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。2013年11月，中共中央指出，要“创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”
——摘编自李平《户籍改革50年回眸：新中国户籍管理制度的变迁》
（1）根据材料并结合所学知识，概括建国以来我国户籍管理制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明我国户籍管理制度改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料：1948年，东北行政委员会吸取苏联的经验，颁布了《东北公营企业战时暂行劳动保险条例》，该条例对企业职工的医疗、养老、生育保险方面都做了细致的安排，有统一的待遇标准并进行统一管理。这是我国第一次在较大范围内实行的社会保险制度，为1951年颁布实施的《中华人民共和国劳动保险条例》提供了很好的借鉴。在全国统一的保险条例颁布之前，东北共有79.6万名职工参加了该保险。1982年，东北部分城市开始试行合同制工人社会养老保险制度。1986年国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，借鉴了东北地区的改革成果，决定实行劳动合同制，合同工的养老保险实行社会化统筹，费用由国家、企业、个人共同承担，同时探索替代公费医疗的改革办法，这是我国社会保障领域的重大变化。
——摘编自邵汉明等《东北地区社会保障建设》
（1）根据材料，概括东北地区企业社会保障建设的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析东北地区企业社会保障建设的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 新中国成立后，我国在城市基层社会逐步建立了以“单位制”和“街道—居委会”管理相结合的管理体制。国家通过单位实施社会管理的体制处于绝对主导地位，单位和职工之间是一种“单位既全面控制、又全面照料其职工，职工既全面服务、又全面依赖其单位的复杂的政治、经济和社会关系”，这加强了社会的组织性，但也使单位承担了过多的社会和服务功能，极大地增加了社会管理的成本。严重束缚了社会自身和公民个人的发展……随着改革开放的不断深入，城市个体私营经济等经济组织不断涌现，大量农村人口流入城市……我国原有的基层管理体制弊端日益突出，已不适应城市发展现状。1990年，民政部引进并提出社区建设这一概念，开启了我国城市基层管理体制进入转型时期，并逐渐建立了新的社区管理体制。
——摘编自何海兵《我国城市基层社会管理体制的变迁：从单位制、街居制到社区制》
（1）根据材料，概括改革开放前我国城市基层管理体制的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析改革开放后城市基层管理体制变革的原因。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1936年7月，国民政府公布《所得税暂行条例》，规定营利所得起征点为2000元，报酬所得起征点为月入30元。条例颁布后，引起各地商会的讨论。1937年1月，上海律师公会成立所得税暂行条例研究委员会，一面提出修改意见求减免，一面表示，“本公会拥护良税，素不后人”。1937年1月1日，营利事业及存款利息所得税全面开征。1943年1月，政府又公布《财产租赁出卖所得税法》，将所得税扩展到财产税类别。1943年2月，国民政府提高了起征点，但同时也提高了税率，强化了罚则。根据财政部统计，国库收入中所得税由1937年占比4.15%上升到1940年占比16.34%。所得税改革取得了显著成效。
——摘编自《中华民国工商税收史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出国民政府所得税改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析国民政府所得税改革的作用。
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［历史选修1：历史上重大改革回眸］
材料 民国初年，振兴实业、发展经济成为普遍的社会思潮。从1913到1921年，北洋政府颁布了70余项经济法规和行业性章则条例。《国币条例》、《权度条例》规定国币铸造权专属政府，统一制造各种标准器分发各省通行。《公司条例》规定“凡公司均为法人”，有照章集股和自主支配资本的权利，其财产受法律保护。《矿业条例》规定任何中国国民都有“依据本条例取得矿业权”的资格，《暂行工艺品奖励章程》废除了清末以来的特许“专利”制度，奖励企业投资及发明创造。《公司注册规则》、《商业注册规则》取消行政许可制，采用较为自由的注册制。但北洋政府时期军阀混战、政局更迭频繁，许多政府奖励条例都因“财政部筹款为难”，最后不了了之，部分立法甚至沦为各派势力搜刮民脂民膏的工具。
——摘编自易继苍《北洋政府时期的经济立法》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括北洋政府时期经济立法的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简评北洋政府时期的经济立法。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 为适应改革开放和社会主义现代化建设新形势，国务院自1985年3月10日起实施新的《进出口关税条例》和《海关进出口税则》。前者规定了关税的基本制度和纳税人的权利和义务。后者按照国际通行的商品分类目录进行编排，是《关税条例》的重要组成部分。对比1951年，1985年税则的进口税率平均水平下降了近10%，55%的税目降低了税率，比如发展新技术需进口的新材料、新技术产品、信息传输设备，与改善人民生活相关的餐料、物料、食品等。对一些我国自主生产已能满足基本需求的产品，新税则适当调高了税率。此外，对绝大多数出口商品都不征出口税，只对30多种商品征收10%——60%的出口税。1985年税则强调关税独立自主，国家主权、利益不受侵犯，关税税率的世界协调。它的颁布是海关税则现代化、国际化的重要步骤。
——摘编自尉亚春《中国海关关税税率的变迁（1912——2001）》
（1）根据材料，概括1985年关税改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析1985年关税改革的历史意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 新中国成立以来的户籍制度改革经历了不同的历程。
1958年，全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
1964年8月《公安部关于处理户口迁移的规定（草案）》出台，对从农村迁往城市、集镇的要严加限制：对从集镇迁往城市的要严加限制。
1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。
1997年6月，《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》出台，规定已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。
2001年3月颁布的《国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》，对办理小城镇常住户口的人员不再实行计划指标管理。
2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确提出建立城乡统一的户口登记制度。
（1）依据材料结合所学知识，概括建国以来户籍改革历程的特点
（2）依据材料结合所学知识，分析我国80年代以来不断推进户籍改革的原因
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【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】
材料新中国成立以来的户籍制度改革经历了不同的历程。
1958年，全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
1964年8月《公安部关于处理户口迁移的规定（草案）》出台，对从农村迁往城市、集镇的要严加限制：对从集镇迁往城市的要严加限制。
1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。
1997年6月，《国务院批转公安部小城镇户籍管理制度改革试点方案和关于完善农村户籍管理制度意见的通知》出台，规定已在小城镇就业、居住、并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住户口。
2001年3月颁布的《国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见的通知》，对办理小城镇常住户口的人员不再实行计划指标管理。
2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确提出建立城乡统一的户口登记制度。
（1）依据材料结合所学知识，概括建国以来户籍改革历程的特点
（2）依据材料结合所学知识，分析我国80年代以来不断推进户籍改革的原因
高三历史非选择题中等难度题查看答案及解析
（题文）（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
新中国成立以来，我国的户籍管理制度发生了很多变化：
第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期。1954年宪法规定了公民有“迁徙和居住的自由”。
第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期。1958年和1959年的户口制度对人口流动作了严格限制。1975年宪法取消了关于迁徙自由的条款。
第三阶段，1978年以后，为半开放期。1984年制定的《关于农民进入集镇落户问题的通知》是对户籍政策的重大调整，人们对户口问题的认识有了新变化。
2010年5月，首次提出在全国范围内实行居住证制度，进一步深化户籍制度改革。截至目前，全国各省区市都已研究制定户籍制度改革实施意见，25个省区市发布了居住证实施办法，2016年全国户籍人口城镇化率达到41．2%。实施居民身份证“三项制度”以来，办理异地居民身份证500余万张，2016年又有143．5万的无户口人员登记上了户口。
（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势
（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。
高三历史非选择题简单题查看答案及解析