［历史选修1：历史上重大改革回眸］材料 民国初年，振兴实业、发展经济成为普遍的社会思潮。从...

［历史选修1：历史上重大改革回眸］

材料　 民国初年，振兴实业、发展经济成为普遍的社会思潮。从1913到1921年，北洋政府颁布了70余项经济法规和行业性章则条例。《国币条例》、《权度条例》规定国币铸造权专属政府，统一制造各种标准器分发各省通行。《公司条例》规定“凡公司均为法人”，有照章集股和自主支配资本的权利，其财产受法律保护。《矿业条例》规定任何中国国民都有“依据本条例取得矿业权”的资格，《暂行工艺品奖励章程》废除了清末以来的特许“专利”制度，奖励企业投资及发明创造。《公司注册规则》、《商业注册规则》取消行政许可制，采用较为自由的注册制。但北洋政府时期军阀混战、政局更迭频繁，许多政府奖励条例都因“财政部筹款为难”，最后不了了之，部分立法甚至沦为各派势力搜刮民脂民膏的工具。

——摘编自易继苍《北洋政府时期的经济立法》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括北洋政府时期经济立法的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简评北洋政府时期的经济立法。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料在民国初年的议会政治失败后，孙中山逐渐意识到，中国的现代化首先需要的是由一个具有现代化导向的强势的政府来统一中国，并在强势政权整合下发展实业经济。而要使国民党具有承担强势政权的功能，孙中山走的第一步就是，使中华革命党内部讲究领袖崇拜，他要求重新登记的国民党员履行按手印的仪式，要对孙中山本人效忠宣誓，以此来强化领袖的权威性。其次，从1923年起，孙中山按照列宁主义的组织模式来进行国民党改组，借助于从苏联提供的物质支持、组织技巧，来使国民党集权组织化。第三，孙中山成功地在苏俄帮助下，建立黄埔军校，培养自己的党军。这样，孙中山成功地把国民党从一个处于边缘状态的脆弱松散的议会竞争型政党，转变为以党军为实力后盾，以孙中山的个人权威为效忠对象，以列宁主义集权组织模式为基础的新型的权威主义政党。

——摘编自萧功秦《中国百年现代化的六次政治选择——从清末新政到当代改革开放（二）》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪20年代孙中山对国民党进行改组的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价20世纪20年代孙中山改组国民党这一事件。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 在民国初年的议会政治失败后，孙中山逐渐意识到，中国的现代化首先需要的是由一个具有现代化导向的强势的政府来统一中国，并在强势政权整合下发展实业经济。而要使国民党具有承担强势政权的功能，孙中山走的第一步就是，使中华革命党内部讲究领袖崇拜，他要求重新登记的国民党员履行按手印的仪式对孙中山本人效忠宣誓，以此来强化领袖的权威性。其次，从1923年起，孙中山按照列宁主义的组织模式来进行国民党改组，借助于从苏联提供的物质支持、组织技巧，来使国民党集权组织化。第三，孙中山成功地在苏俄帮助下，建立黄埔军校，培养自己的党军。这样，孙中山成功地把国民党从一个处于边缘状态的脆弱松散的议会竞争型政党，转变为以党军为实力后盾，以孙中山的个人权威为效忠对象，以列宁主义集权组织模式为基础的新型的权威主义政党。

——摘编自萧功秦《中国百年现代化的六次政治选择——从清末新政到当代改革开放》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪20年代孙中山对国民党进行改组的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简要评价20世纪20年代孙中山改组国民党这一事件。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料北洋政府统治时期，受军阀割据的影响，没有新建立起一个统一的税收制度，中国的主要税收为帝国主义所控制，继海关以后，1913年又丧失了盐税管理权。地方军阀截流税源，并日益形成财政独立，使中央财政收入短绌，收支陷于混乱。为增加财政收入，保证税源，北洋政府努力进行税制改革，曾先后三次整理税制。1912年11月公布国有税和地方税税法草案，明定国家（中央）和地方两级税收的划分，并拟定将来准备新设的税种。1914年6月明令取消国家税和地方税的划分，租税仍归各省财政厅直接管理。1923年12月重新提出划分国家税和地方税，并以关税、盐税、印花税及其他消费税等全国税率应统一的税种为国家税，田赋、契税及其他各税为地方税。另外，北洋政府还新开征了印花税、营业税（烟酒牌照税）和登录税（契税）。就税收制度而言，北洋政府时期出现了一些近代化的迹象，具体表现为：划分中央和地方税收分配体系；税收来源逐步由以农业税为主转变为以工商税为主；征收税种逐渐由间接税向直接税转化，从而为我国近代税制体系的确立奠定了基础。

——摘编自王玉茹主编《中国经济史》

（1）根据材料，归纳北洋政府税制改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析北洋政府税制改革的影响。

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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

材料1913年10月18日，狀元出身的南通大实业家张謇抵达北京，就任工商、农林两部总长。他一到任就告诫两部人员：“农林、工商部者，为人民生利，供政府分利之地也。世不思治，治无可图，分利过当，生亦不及。”他将农林、工商两部合并，改称农商部，把原来两部所设的8个司，改设为农林、工商、渔牧3个司，同时“为注重矿政起见，专设一局，共设三司一局”，所用人员共计142人，仅为原来农林、工商两部人员总数的35%左右，且增加的专职技术官员占官员总数的35%以上，张謇又增设和完善了一系列的部属专职机构，主要有巴拿马赛会事务局和驻美赛会监督处（保证中国优质产品顺利参展巴拿马赛会），矿务监督署，棉、糖、林、牧试验场，工业品化验处，商品陈列所，权度委员会（改进度量衡）。

——摘端自虞和平《张謇与民国初年的经济体制改革》

（1）根据材料，概括张謇机构改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明张謇机构改革的作用。

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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】

阅读材料，完成下列要求。

材料

民国初年，中国教育事业发生了许多革命性的变化。南京临时政府和北洋政府都成立了教育部。颁布了《民国教育部官职令》《普通教育暂行办法》《教育会章程》等一系列教育法令和制度，对清末教育作了一些重大改革。1912年3月，《临时政府公报》公布：凡各种教科书，务合乎共和民国宗旨，清学部硕行之教科书，一律禁用；小学读经科一律皮止。1912年9月，教育部又公布“壬子学制”，统一了我国小学、中学、大学、师范、职业教育完整的国民教育体系，并规定：小学实行义务教育和男女同校、设立女子中学、女子职业学校等：又颁布半日制学校规程，大量开办师范及各种职业学校，以补正规教育之不足。因此，学校和学生数量增长很快，据教育部统计：1907～1915年，不到10年间，学校数增加了91851所，学生数增加了3269263人。

——摘编自全冲及《二十世纪中国史纲》

（1）根据材料，概括民国初年教育改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析民国初年教育改革对近代中国的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 十月革命前，俄国货币发行的总趋势是金本位制的不断破产并最终遭到失败。1921年《关于经济政策的提纲》中指出：“恢复我国的货币流通现在成为经济问题的中心，在币值急剧下降的情况下谈不上合理经营和使经济赢利，谈不上正常的预算”。《关于经济工作问题的指令》中指出，“责成财政人民委员部以最大的努力和最快的速度来减少，然后再完全停止纸币的发行，并在金本位制基础上恢复正常的货币流通。必须坚定不移地用税收取代纸币的发行，不得有丝毫拖拉”。至此，在列宁的指示下，货币改革4234开。1922年货币改革全面展开，苏联流通市场逐渐形成了切尔文券（含金量为每单位7.14234克）等多币并行的局面。币制虽然比较混乱，但这种渐进过渡式的改革却能减少币制改革所引起的经济动荡，实现了对多年通货膨胀形成之积弊的冷处理、缓慢消化和分解吸收。1925年货币改革基本完成。

——摘编自《苏联1922-1924年的货币改革：回顾与评价》

（1）根据材料，指出1922-1924年苏联货币改革的目标。

（2）根据材料并结合所学，概述1922-1924年苏联货币改革成功的原因。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料

1912年9月，中华民国第一个《学校系统令》公布，史称“壬子学制”，以后，又陆续颁布各级各类学校法令，直到1913年，逐步形成了一个新的学校系统，史称“壬子癸丑学制”。“壬子癸丑学制”是中国第一个具有现代化性质的学制，也是新教育改革的内容和标志。学制总体上缩短了学生的在学年限，整个教育期为18年，三段四级。第一阶段是初等教育，分初等小学校和高等小学校两级，共七年；第二阶段是中等教育，设中学校一级，共四年。第三阶段是高等教育，分为预科、本科、大学院三个层次；除主系列外，还有师范教育与实业教育。该学制大力提倡实利主义教育；废除贵族学校，废除封建特权和等级制度，废止毕业生的科举出身奖励，小学男女同校；取消经科，强调美育代替宗教，加强自然科学和实用生产技能的培养，要求留意儿童身心特点，促进年青一代德智体美和谐发展；新编教科书。

（1）根据材料并结合所学知识，概括中华民国初年学制改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明中华民国初年学制改革的意义。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 东汉初年，疮痍满目，田园荒芜，恢复与发展生产自然也就成为这一时期官吏的重要政务。光武帝刘秀适时地选拔任用了一批擅长农耕、体恤民情的循吏。当时，樊哔、张堪、茨充、任延、邓晨等人为郡守时，都以“教民耕田种树理家之术”而功载史册。如张堪为渔阳太守，开狐奴稻田8000余顷，劝民耕种，以致殷富。百姓歌曰：“桑无附枝，麦穗两歧。张君为政，乐不可支。”杜诗为南阳太守，不仅遣水排、铸农器，还/治陂池，广拓土田，郡内比室殷足。九真郡远处岭南，民不知牛耕，俗以射猎为业，太守任延推广中原生产技术，“铸作田嚣，教之垦辟”，使田畴广开，百姓充给。后调任武威太守，察河西旧少雨泽，乃置水官吏，修理沟渠，百姓皆蒙其利。

——摘编自朱绍侯、齐涛、王育济主编《中国古代史·上册》

（1）根据材料并结合所学知识，概括光武帝选用循吏的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明光武帝选用循吏的意义。

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【历史―选修1：历史上重大改革回眸】

材料明代赋役改革自宣德年间开始，发展到万历初年“一条鞭法”向全国铺开，经历了长达一个半世纪的时间。明代赋役改革以来自民间的白银货币化作为前导，具有比较坚实的社会基础，所以通过地方一系列赋役改革，最终导致“一条鞭法”推行全国，赋役白银化，顺理成章地确立了税收和徭役的货币化。这是中国社会经济货币化的重要进程。在16世纪初，中国与世界接轨，体现在市场的连接，推动了白银货币化加速进行。明代赋役改革“一概征银”，这是中国税收制度由实物税向货币税转变的一次重大改革，也是中国徭役制度由力役向货币替代转变的一次重大变革。这种交革直接推动了农民从纳粮当差到纳银不当差，农民逐渐摆脱了土地的束缚而获得独立的自由雇工的身份。这一重大变革，无疑就是英国历史法学家亨利·梅因所谓从身份到契约的过程，也无疑就是马克思所说的从人的依附关系向物的依赖关系的转变，是社会的巨大进步，成为由传统社会向近代社会转变的重要标志。改革推动了农业产品必须投放市场，从而促进了农业商品性生产，农民生活日益与市场相联系，使从事工商业更为有利，从而为工商业发展创造了必要前提。

——摘编自万明《白银货币化视角下的明代赋役改革》

（l）根据材料并结合所学知识，概括明代赋役改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析明代赋役改革产生的历史影响。

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