【历史选修1：历史上重大改革回眸】材料唐代宗于广德元年（763年）即位之后，面临安史乱后均...

【历史选修1：历史上重大改革回眸】

材料唐代宗于广德元年（763年）即位之后，面临安史乱后均田制彻底崩溃、籍课口锐减五百二十多万、租庸调制难以维持的现实下，下诏降低国家财政对以丁身为计税单位的租庸调收入的倚重程度。《册府元龟》卷五〇六《俸禄二》载曰：“广德二年正月，税天下地亩青苗钱，给百官俸禄，起七月给。”又有一种地头钱，开征于代宗永泰元年（765年）之前。大历五年代宗诏曰：“京兆府应征青苗、地头钱等，承前青苗钱每亩征十五文，地头钱每亩征二十五文。自令以后，宜一切以青苗钱为名，每亩减五文，征三十五文。”大历八年，制曰：“其青苗地头，天下诸州每亩率钱十五。顷以京师烦扰，供应颇多，苟从权宜，遂倍其数。自今以后，宣准诸州例征率。”史称大历二年（767年）五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦光裔等人出使返京，共带回青苗490万贯钱，上缴国库。“天下用兵，百官俸钱折，乃议于天下地亩青苗上量配税钱，令御史府差使征之，以充百官俸料。每年据数均给之，岁以为常式。”

——摘编自陈明光《唐朝推行两税法改革的财政前提一一代宗时期财政改革与整顿述评》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代宗税制改革的背景与特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代宗税制改革的作用。

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（选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 唐代宗于广德元年（763年）即位之后，面临安史之乱后均田制彻底崩溃、籍课口锐减五百二十多万、租庸调制难以维持的现实，下诏降低国家财政对以丁身为计税单位的租庸调收入的倚重程度。《册府元龟》卷五〇六《俸禄二》载曰：“广德二年正月，税天下地亩青苗钱，给百官俸禄，起七月给。”又有一种地头钱，开征于代宗永泰元年（765年）之前。大历五年（770年），代宗诏曰：“京兆府应征青苗、地头钱等，承前青苗钱每亩征十五文，地头钱每亩征二十五文。自令以后，宜一切以青苗钱为名，每亩减五文，征三十五文。”大历八年，制曰：“其青苗地头，天下诸州每亩率钱十五。顷以京师烦扰，供应颇多，苟从权宜，遂信其数。自今以后，宜准诸州例征率。”史称大历二年（767年）五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦光裔等人出使返京，共带回青苗490万贯钱，上缴国库。“天下用兵，百官俸钱折，乃议于天下地亩青苗上量配税钱，令御史府差使征之，以充百官俸料。每年据数均给之，岁以为常式。”

——摘编自陈明光《唐朝推行两税法改革的财政前提——代宗时期财政改革与整顿述评》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代宗税制改革的背景与特点

（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代宗税制改革的作用。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料

康熙帝晚年的“宽仁”之政导致官场贪污盛行、吏治腐败。雍正帝即位后，从维护王朝统治出发，决心整饬纲纪，进行吏治改革。雍正元年（1723年），首先从中央户部开始，在全国范围内展开钱粮大清理，仅户部就查出250万两的库银亏空。采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚。同年，改革“耗羡”①这一社会陋弊，在全国范围内推广“耗羡归公之制”，并提出“火耗宜减不宜增”的原则。这些举措沉重打击了贪腐行为，减轻了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐。因此，雍正帝下令将归公的“耗羡”拨出一部分作为地方官吏的经济补助。这一制度后来也行之中央，形成了清朝的“官员养廉银制度”。建立养廉银制度的同时，又禁革“陋规”②，规定在议给养廉后，各级官员除俸禄和养廉银之外，不得另有所取。

注：①“耗”即火耗，是始自明代的田赋附加税；“羡”即羡余，是地方以奉献皇帝为名在正赋之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋规”是指各级官员除薪俸外的各种虽属非法但又相沿日久形成惯例的收入。

——赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》

（1）根据材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要内容

（2）根据材料并结合所学知识，指出清朝雍正帝吏治改革的特点及作用

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［历史­­——选修1：历史上重大改革回眸］

材料　 由于土地兼并逐步发展，均田制的瓦解，农民大量逃亡，使租庸调制无法维持。安史之乱后，国家失去有效地控制户口及田亩籍帐的能力……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要内容是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税；同时不再按照丁、中（以年龄分为黄、小、中、丁、老五类）的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税；并全部取消租庸调和一切杂徭、杂役；两税分夏、秋两次征收等。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自《唐史十二讲》《中国改革史》

（1）根据材料，概括指出两税法改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明两税法有哪些积极作用。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料雍正即位之初，贪官污吏纳贿盛行，库帑不足，财政匮乏。雍正元年（公元1723年）五月，率先在山西省实行火耗归公，后逐步推广。措施如下：第一，以前造成亏空的责任不追究，但必须在限期内改正。规定除陕西外，限三年内，无论贪污挪用的问题是否已经被查出，务必如数补足。如限期不完，从重治罪。第二，设立会考府负责全国支出经费的核算，不合规定的不准报销。第三，清理各种陋规，须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入，统归国家财政。

火耗归公后，一部分用于弥补亏空，一部分作地方公用，国家财政收入增加。火耗归公后，私征、暗征减少，火耗征收率有所降低，在弥补亏空的同时，追查亏空原因，过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。

——赵兴罗、李少会《古代吏治整饬与财政改革》

（1）根据材料，概括雍正帝火耗归公改革的背景与主要举措。

（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正帝火耗归公改革的积极影响。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料汉武帝的诸多统一政策中，包含年号的制定。此前的纪年方法是，将新君即位后的第二年作为元年，以在位年序纪年。皇帝在位时没有特定的名号，如汉景帝在位的第三年即称为“二年”，与其他皇帝的“二年”难以区分。此外，诸王国各以诸侯王之年纪事，更易产生混乱。汉武帝首次“封禅”泰山时，创制了“元封”年号，将当年称为“元封元年”，朝廷所定的年号通用于全国所有地方，后世根据年号也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，年号制都被沿用，且影响到朝鲜、日本、越南等国。

——据（日）宫崎市定《中国史》等

（1）根据材料，说明汉武帝改革前后纪年方法的区别。

（2）根据材料并结合所学知识，简析汉武帝年号制改革的历史意义。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料客户（失去了独立的户籍，流亡他乡的人）在唐代已普遍存在，宋代因“田制坏”而进一步增多。客户往往得不到法律的保护，也不在国家的赋税征收之列，且时有“滋扰乡里”甚至“啸聚山林”之患。宋政府对户籍制度进行了改革，将客户与主户（有田地、家产，并承担国家赋税的有产户）均列为国家的编户齐民，给予独立的户籍。宋代在主户和客户外还设置了特殊户籍。宋真宗年间将坊郭户作为正式户种，包括商贾、手工业者和城内其他的居民家庭，开创了封建城市人口管理的新方式。此外，户籍中还有兵籍。宋代规定：“凡天下兵籍，武官选授，……悉归枢密院。”

——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》

（1）根据材料及所学知识，概括宋代户籍制度改革的背景。

（2）据材料指出宋代户籍制度的特点，结合所学分析其积极作用。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料：永贞元年（公元805年），唐顺宗即位。他任用王叔文……等人，进行政治改革，史称称“永贞革新”。此次改革的内容相当广泛：罢除宦官借以掠夺百姓财物的“宫市”；罢除恶贯满盈的五坊小儿；罢除节度使正税以外的月进钱；免除民间的各种欠税和各种杂税。抑制藩镇势力，拒绝剑南西川节度使韦皋欲兼领三川的要求；以有威望的老将范希朝为左右神策京西诸镇行营兵马节度使，命度支郎中韩泰为左右神策军行军司马，欲接管被宦官控制的神策军。宦官首领俱文珍勾结西川节度使韦皋、河东节度使严绥等人，迫使顺宗退位，立太子李纯为帝，改革至此失败。

——据白寿彝《中国通史》

（1）结合永贞改革的措施，分析说明这时期唐朝政治的特点。

（2）据材料，指出永贞革新的主要目的，分析这次改革失败的原因。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料　　 显德元年(954年)，周世宗柴荣即位，广泛搜罗人才，推行改革。政治上，澄清吏治，严明赏罚，惩治贪赃，倡导节俭，力戒奢华。经济上，鼓励逃户回乡定居，减免各种无名科敛，安抚流民，招民垦殖逃户田，编制《均田图》，派遣使者分赴各地均定田租，查实隐匿耕地，使之均摊正税，废除曲阜孔氏的免税特权，动员民众兴修水利，疏浚漕运。军事上，整肃军纪，检阅禁军，裁汰老弱，选募壮勇，组成了精锐的中央禁军。周世宗还修订刑律、历法，考正雅乐，广搜遗书，雕印古籍。周世宗在政治、经济和军事上的改革，为北宋统一全国奠定了基础。　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自白寿彝主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括周世宗改革的内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析周世宗改革的作用。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料：武则天至唐玄宗时，土地兼并日益严重，均田制遭到极大破坏，这样就使越来越多的农民失去土地，脱离户籍到处流亡。安史之乱后，这一情况更加严重，实际上建立在均田制基础上的按丁征收赋税的租庸调制也已无法执行下去。这种状况使国家财政收入大为减少，造成了严重的财政危机，为了解决这个问题，唐德宗即位后，宰相杨炎建议改革赋税制度。建中元年（780年）唐朝政府颁布两税令，实施两税法。

两税法的主要内容是：取消租庸调及一切杂役杂税；不分主户、客户（外来户），只要在当地有资产、土地，即算当地人．一律上籍征税；不再按丁征税，改为按资产和田亩征税，根据资产定出户等，按户等征收户税，先“定税计钱”，再“折钱纳物”；按田亩数量征收地税；每年分夏秋两季征收，夏税不得超过六月，秋税不得超过十一月（故称两税法）；无固定住处的商人，所在州县依照其收入的一定比例征税；此外敛收者，以枉法论处。

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐德宗推行两税法的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝推行两税法的积极作用。

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