【历史-选修 1:历史上重大改革回眸】
材料
唐朝中期“两税法”实施以后，土地制度逐渐变化，国家对土地采取“兼并者不复追正。贫弱者不复田业,姑定额取税而已”的政策，于是“田制不立”“不抑兼并”，土地私有产权完全确立。在宋代，土地买卖更加活跃,一些官吏豪绅大量购买土地……正如袁采所说的那样:“贫富无定势,田宅无定主,有钱则买,无钱则卖。”
土地可以自由买卖，正好为人们财富力量的转化和社会地位的变化提供了一个重要的通道。于是,无论是土地所有者、还是土地的经营者都具有增加土地生产要素的投入。促进土地产出增长的动力机制。……这时的小农经济行为已经从自给自足型向剩余产品商品型转变,并且有多生产农产品多向市场提供剩余产品的自主要求。
——据张锦鹏《制度变迁与宋朝小农供给行为研究》整理
(l)根据材料并结合所学知识,概括宋代土地制度改革的特点并分析其原因。
(2)根据材料并结合所学知识,分析宋代土地制度改革的影响。
高三历史非选择题中等难度题
【历史-选修 1:历史上重大改革回眸】
材料
唐朝中期“两税法”实施以后，土地制度逐渐变化，国家对土地采取“兼并者不复追正。贫弱者不复田业,姑定额取税而已”的政策，于是“田制不立”“不抑兼并”，土地私有产权完全确立。在宋代，土地买卖更加活跃,一些官吏豪绅大量购买土地……正如袁采所说的那样:“贫富无定势,田宅无定主,有钱则买,无钱则卖。”
土地可以自由买卖，正好为人们财富力量的转化和社会地位的变化提供了一个重要的通道。于是,无论是土地所有者、还是土地的经营者都具有增加土地生产要素的投入。促进土地产出增长的动力机制。……这时的小农经济行为已经从自给自足型向剩余产品商品型转变,并且有多生产农产品多向市场提供剩余产品的自主要求。
——据张锦鹏《制度变迁与宋朝小农供给行为研究》整理
(l)根据材料并结合所学知识,概括宋代土地制度改革的特点并分析其原因。
(2)根据材料并结合所学知识,分析宋代土地制度改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐朝均田制分永业田和口分田，口分田可以买卖，地主通过兼并占有大量田地，然后再通过各种途径隐报田亩，或利用各种名义成为免征户；贫苦农民丁多地少，只好按丁纳税，加上胥吏为奸，除了逃亡作浮户以外，无以为生。安史乱后，随着土地兼并的日益加剧，失地农民的逃亡愈益严重，租庸调所入无几，于是，唐朝政府不得不加强对户税和地税的征收，使户税和地税占到唐朝税收的很大部分。公元780年，杨炎实施“两税法”。“两税法”的主要内容有每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
——摘编自黄师昭《杨炎“两税法”及其意义》
（1）根据材料并结合所学知识，分析“两税法”实施的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，指出“两税法”的历史意义。
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唐前期，继续推行“均田制”和租庸调制；唐中期以后，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。公元780年，唐朝改行两税法。这一变化表明唐代中期
A. 赋税改革能够有效缓解土地兼并
B. 土地制度变化影响赋税制度变化
C. 抑制兼并是政府增收的主要途径
D. 赋税制度变化影响土地制度变化
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【历史上重大改革回眸】根据材料回答问题。
材料一 唐中期以后，随着土地兼并的加剧，大批小农失去土地。均田制遭到破坏，农民生计无着落，亡者过半，租庸调失去了征收的根据，国家财政随之发生危机。当时，政府为了维持浩大的财政支出，只得把租庸调旧额分派到虽已穷困不堪，但尚未流亡的农民身上，名之曰：“摊逃”。这样一来，未逃亡的农民也只好逃亡，形成了一种恶性循环，不仅不能解决财政问题，而且使得经济秩序更加混乱，政府的经济实力严重削弱。
材料二 建中元年（780年），德宗采纳杨炎的建议，颁行两税法。两税法规定：（1）以大历十四年（779）全国税收额作为新税征收的标准额分摊于各州，以后根据财政支出的需要，确定应纳税额。（2）无论土著与外迁户，一律在现居地立籍纳税。（3）废除租庸调及一切杂税，主要依据田地及户等、资产征税，即主要征收地税与户税，资产少者则其税少，资产多者则其税多，但丁额保留不废。（4）两税政府以钱计算税额，百姓则以实物折缴。（5）商人据其收入，征税1/30。（6）两税每年分夏秋两次征收，夏税以六月末为限，秋税以十一月末为期。
（1）根据材料一,指出颁行两税法的紧迫性。
（2）根据材料并结合所学知识，分析两税法的作用。
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【历史上重大改革回眸】根据材料，回答问题。
材料一 唐中期以后，随着土地兼并的加剧，大批小农失去土地。均田制遭到破坏，农民生计无着落，亡者过半，租庸调失去了征收的根据，国家财政随之发生危机。当时，政府为了维持浩大的财政支出，只得把租庸调旧额分派到虽已穷困不堪，但尚未流亡的农民身上，名之曰：“摊逃”。这样一来，未逃亡的农民也只好逃亡，形成了一种恶性循环，不仅不能解决财政问题，而且使得经济秩序更加混乱，政府的经济实力严重削弱。
材料二 建中元年(780年)，德宗采纳杨炎的建议，颁行两税法。两税法规定：(1)以大历十四年(779)全国税收额作为新税征收的标准额分摊于各州，以后根据财政支出的需要，确定应纳税额。(2)无论土著与外迁户，一律在现居地立籍纳税。(3)废除租庸调及一切杂税，主要依据田地及户等、资产征税，即主要征收地税与户税，资产少者则其税少，资产多者则其税多，但丁额保留不废。(4)两税政府以钱计算税额，百姓则以实物折缴。(5)商人据其收入，征税1/30。(6)两税每年分夏秋两次征收，夏税以六月末为限，秋税以十一月末为期。
(1)根据材料一，指出颁行两税法的紧迫性。
(2)根据材料并结合所学知识，分析两税法的作用。
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历史上重大改革回眸
唐朝实施两税法以来，以资产为主要征税标准的税制逐步建立。南宋初，南方农业的发展还不足以支撑政府的开支。为此，政府加强农业管理，清理土地，规范赋税，于是最早的土地赋税造册制度出现。明太祖也深谙土地赋税管理的重要性，从建国初即命各州县分区着手清丈土地、核定天下田赋，其数额列入《黄册》即户口册，详细登记各地居民的丁口和产业情况，每年审查一次。洪武二十年进而编制《鱼鳞图册》，图册有分图和总图，分图以田块为单元编号，每张分图上绘有田块形状草图，旁注坐落、面积、四至、地形及土质等级，登记的项目相当完备。总图由各分图田块组成，各田块栉比排列，看似鱼鳞，故称《鱼麟图册》。鱼麟图册制度是中国封建社会建立的科学的土地赋税管理办法，是地政管理史上的巨大进步。
—据相关资料改编
（1）根据材料和所学知识，指出建立土地赋税管理制度的背景并概括鱼麟图册制度的特点。
（2）根据材料结合所学知识，简评明代鱼麟图册制度的历史作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 宋代继承唐代“两税法”的“以资产为宗”的税收制度，规定了以土地为主的资产作为法定的征税对象，从税制上较以前更为明确地承认和界定了土地私人占有的产权。宋代赋税制度的变迁，提供了进一步发挥自然资源和人力资源潜力的激励机制。宋代的社会经济，在私有产权制度的确立这一前提下，为数众多的经济元在进行经济选择、经济决策时，都毫无例外地遵循着一个相同的基本规则：这就是在各种现存的制度制约条件下寻求最大的产权收益，从而使各经济元在从事经营和生产时，主观上以追求达到更高的生产效益及个人所得的边际效益为目的，而在客观上却推动了生产的发展和历史的进步。从这个意义上来说，宋代社会经济的繁荣与赋税制度变迁的激励作用有着密切的关系。
——摘编自王棣《宋代赋税的制度变迁》
（1）依据材料并结合所学知识，概述宋代赋税制度变迁的特点及实质。
（2）依据材料并结合所学知识，分析宋代赋税制度变迁的历史意义。
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历史一选修1：历史上重大改革回眸
材料宋代继承唐代“两税法”的“以资产为宗”的税收制度，规定了以土地为主的资财作为法定的征税对象，从税制上较以前更为明确地承认和界定了土地私人占有的产权。宋代赋税制度的变迁，提供了进一步发挥自然资源和人力资源潜力的激励机制。宋代的社会经济，在私有产权制度的确立这一前提下，为数众多的经济元在进行经济选择、经济决策时，都毫无例外地遵循着一个相同的基本规则：这就是在各种现存的制度制约条件下寻求最大的产权收益，从而使各经济元在从事经营和生产时，主观上以追求达到更高的生产效益及个人所得的边际效益为目的，而在客观上却推动了生产的发展和历史的进步。从这个意义上来说，宋代社会经济的繁荣与赋税制度变迁的激励作用有着密切的关系。
——摘编自王棣《宋代赋税的制度变迁》
（1）依据材料并结合所学知识，概述宋代赋税制度变迁的特点及实质。
（2）依据材料并结合所学知识，分析宋代赋税制度变迁的历史意义。
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阅读材料，回答下列问题。
【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料唐朝中期，刘晏兼任盐铁使期间，创设了食盐间接专卖制，为以后各个朝代采用。他撤销了很多基层监管生产的小吏和冗员，放开百姓生产食盐环节，但生产的盐仍由政府统一收购，储存在盐场里，然后向商人批发。商人买到了盐，运往各地自行销售，不受限制。
刘晏还奏请罢免了各州县设置的食盐“过境税”。在距离产盐区较远的地方，下令设立常平盐仓，平时备盐以应对盐荒。他还在主要产盐区设立13个巡院，在其它地区设立10个盐监，专办盐务，负责调研和执法。还在各交通要道设立几千个盐仓，储备食盐。如果哪个地方食盐脱销，可以就近调运供应。
——摘编自马立诚著《历史的拐点：中国历朝改革变法实录》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏为推行食盐间接专卖制采取的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简析食盐间接专卖制的作用。
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【选修——历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦汉：秦朝实行土地私有制，按亩纳税；当时土地兼并严重，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；汉代农民的负担，主要有田租（较轻）、人口税（较重，含算赋、口赋）、更赋（代役钱）、杂税、杂役。隋唐：实行均田制（仅按人口分配国家掌握的土地），它是府兵制和租庸调制的经济基础。隋和唐朝前期实行租庸调制。.....实行租庸调制的意义是利国（保证了国家财政收入，巩固了国家统一）利民（保证了农民劳动时间，促进了农业生产发展）。由于土地兼并盛行，均田制无法推行，租庸调制无法维持，国家财政收大为减少，唐德宗时实行两税法，即两种征税标准（资产、田亩）和两个交税时间（夏、秋两季）。其意义在于：税制得到统一，保证国家财政；改变人丁为主，放松人身控制；扩大税源，增加收入，减轻负担；是封建赋税制度的重大改革。缺陷是：土地兼并日益严重；赋税转嫁农民身上；加派许多苛捐杂税。
材料二 宋元：北宋初在各路设转运使，规定地方赋税大部分转运中央，消除了地方割据的物质基础；中央设三司使管理财政收入。北宋“不抑兼并”，土地兼并严重；王安石变法的理财措施包括：青苗法、募役法（纳钱代役）、方田均税法、农田水利法和市易法。
明清：明初，地方设布政司，统管地方民政和财政。明神宗时推行“一条鞭法”：多税合一，折成银两，役银分摊，人田分担。意义：减轻农民负担，松驰依附关系；适应商品经济，有利农商资萌。清初，康熙帝实行“更名田”并固定人丁数，雍正帝推行“摊丁入亩”，征收统一的地丁银。意义：人头税已全废除，人身控制更松驰；促进农业发展，激化人地矛盾。
材料三 从世界各国工业化的发展过程看，工业和农业的关系一般要经历相互衔接的两个阶段：第一为农业支持工业阶段，这个阶段一般是一国工业化的初始阶段，农业与工业关系的基本特征是：农业支持工业，农业剩余由农业部门流向工业部门，为工业化积累资金。第二阶段为工业支持农业发展阶段，即工业反哺农业阶段。这一时期工业支持农业，工业化推进不但基于工业自身提供的剩余，而且工业部门的剩余以各种形式流入农业，对农业进行反哺。根据国际经验，发达国家当人均国民生产总值（GNP）达800-1000美元左右时，几乎无一例外地实行了对农业的特别扶持政策。唯有如此，才能保持社会发展的稳定与和谐。例如，日本在二战前曾实施以农养工，从上世纪50年代末60年代初转向工业反哺农业。韩国在20世纪60年代中期以前还从农业部门抽取工业化资本，20世纪60年代末开始转向保护和扶持农业。
材料四 没有家庭联产承包责任制，农村税费改革当然无从谈起；而没有税费改革，家庭联产承包责任制最终只能流于形式。“交够国家的，留足集体的，剩下的全是自己的”，是“大包干”的经典分配原则，可谓中国农民的一大创造。但现在来看，什么是“交够”，什么算“留足”，缺乏客观标准，很难界定清楚，从而导致了国家、集体与农民三者关系的不明确、不清楚，这就为后来一些地方集体单方面撕毁与农户的土地承包合同，随意向农民伸手、摊派留下了制度性缺陷和隐患。因此，只有推行农村税费改革，从制度上以法律明确和规范国家、集体和农民之间的权利义务关系，才能真正实现“交够国家的”、切实规范“留足集体的”，最终确保“剩下的全是自己的”。
（1）依据材料一、二，分析归纳我国古代赋役改革的原因，并分析说明赋役改革的发展趋势。
（2）依据材料三、四及所学知识，分析阐述我国现在的农村改革与古代封建政府的封建赋役制度改革的不同点
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