在中国古代，地方管理一直都是封建王朝统治的重要命题，秦实行郡县制，东汉实行州郡县制；唐实行...

在中国古代，地方管理一直都是封建王朝统治的重要命题，秦实行郡县制，东汉实行州郡县制；唐实行道府（州）县制；宋实行路府（州）县制；元则实行省路府州县制，由此可以得出的结论是（　　 ）

A. 这些王朝都对地方实施了绝对控制

B. 三级管理体制优于两级管理体制

C. 各朝地方管理体制因皇帝的好恶而调整

D. 沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线

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阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

中国有着几千年的政治文明发展史，古代的制度文明是政治文明的重要内容。

材料一　 武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而，封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》

——（西汉）司马迁《史记》

材料二　

材料三　 方今郡县之敝已极，而无圣人出焉，尚一一仍其故事，此民生之所以日贫，中国之所以日弱，而日益趋于乱也，封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上（故主张）使县令得私其百里之地，则县之人民皆其子姓，县之土地皆其田畴，县之城郭皆其藩垣，县之仓廪城郭皆其仓廪。

——顾炎武

材料四　 自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

——（明）宋濂《元史》

材料五　 为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最重要的作用？？在救灾过程中，（政府）采取了一系列措施。一是实施国家救灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需

——《中国传统救灾体系刍议》

请回答：

（1）根据材料一说出统治者实行某种地方行政制度（分封制）的主要作用？为了加强实行该制度所形成的统治秩序，统治者还推行了什么重要的配套措施？

（2）根据材料二指出图中所反映的地方行政制度？以及该管理方式带来的主要危害。

（3）材料三中顾炎武认为郡县制存在哪些弊端？他认为可行的解决途径是什么？

（4）根据材料四结合所学知识分析元朝推行的地方管理制度<行省制度>的原因是什么？

（5）据材料五，简要说明在灾难面前中央集权的政治体制所起的作用？

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地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。阅读下列材料：

材料一　 文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二　 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列候，建立候国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央、因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三　 元朝同宋一样，把地方分成路、府、洲、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆《中国历代政治得失》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的？据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（2）材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。

（3）综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。

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中国古代中央政府注重对地方的管理。阅读下列材料：

材料一：周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。

——王家范《中国历史通论》

材料二：秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。都下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年終将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在都上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。

——摘编自《简明中国历史读本》

材料三：西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

完成下列要求：

（1）据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的影响。

（2）据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的条件。

（3）据材料三，分析汉初的分封与周代的不同。结合所学知识，指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。

（4）综合材料二、三秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。

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阅读材料，回答相关问题

材料一　 周宣王的时候，已无力决定鲁君的继承人。…周平王东迁洛邑时，天子地位已等同于诸侯了。此后，问天子传国九鼎轻重的事情出现了，用箭射伤天子肩膀的事情出现了，天下大乱，再没有人把天子看作天子了。周王朝的统治权分散到12个诸侯国，战国又并为7个强国，被很晚才封为诸侯的秦国灭掉。

——（《中国政治制度史》）

新皇帝将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了除他自己军队之外的所有士兵的武装；下令迁徙各国的旧贵族到首都，以便监视他们。

——（摘自（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》）

（1）据材料一、结合所学知识，归纳周、秦时期国家管理制度的变化。

材料二　 秦朝推行郡县制，对地方实行垂直管理。全国36郡，郡设守掌政事；尉掌军事；监御史监察官吏。地方长官可自辟僚属。元代疆域辽阔，分全国为10个行省，行省代表朝廷的意志和利益，“长期保留着朝廷派出机构的某些原有性质”，成为中央控制地方的得力工具。“军国重事，无不领之”。行省官吏的选用由中书省和吏部负责；中央在行省也构制了监察行省、防范其擅权坐大的特殊机制，“有诸侯之镇，而无诸侯之权”。秦汉地方行政区划依山川地形的自然界限、历史传统因素确定，政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强；元代行省区划将自然、人文环境差异极大的地区拼成为省级行政区，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面。

（2）据材料二，元朝行省制与秦汉郡县制相比有哪些特点？行省制的实行对中国古代国家管理制度的发展有哪些进步意义？

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如下图是西汉初年实行的地方管理制度。这一体制（　　　 ）

A．吸取前朝教训，否定了秦的郡县制度

B．吸取前朝教训，有利于加强中央集权

C．主观动机与客观效果一致，巩固了刘姓王朝统治

D．主观动机与客观效果背离，容易造成地方割据势力

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如下图是西汉初年实行的地方管理制度。这一体制（　　 ）

A．吸取前朝教训，否定了秦的郡县制度

B．吸取前朝教训，有利于加强中央集权

C．主观动机与客观效果一致，巩固了刘姓王朝统治

D．主观动机与客观效果背离，容易造成地方割据势力

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“分封制—郡县制—郡国并行制—行省制”，这种演变说明了（　　 ）

A．封建中央集权制度下地方建制逐渐完善

B．中国古代一直在着力解决君权与相权的矛盾

C．高度集权的政治制度逐渐瓦解

D．古代中国的地方行政制度逐渐完善

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“分封制—郡县制—郡国并行制—行省制”，这种演变说明了

A．封建中央集权制度下地方建制逐渐完善

B．中国古代一直在着力解决君权与相权的矛盾

C．高度集权的政治制度逐渐瓦解

D．古代中国的地方行政制度逐渐完善

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下列对中国古代分封制和郡县制的比较分析表述最为恰当的是（　　 ）

A．都属于地方管理制度，但最高长官的出任方式不同

B．都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力

C．都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免

D．都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有效控制

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