下列对中国古代分封制和郡县制的比较分析表述最为恰当的是A．都属于地方管理制度，但最高长官的...

下列对中国古代分封制和郡县制的比较分析表述最为恰当的是（　　 ）

A．都属于地方管理制度，但最高长官的出任方式不同

B．都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力

C．都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免

D．都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有效控制

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分封制和郡县制是中国重要的行政管理制度。下列关于这两种制度的表述，最为恰当的是

A.都淡化了血缘宗族色彩

B.都加强了中央集权

C.都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同

D.长官都由最高统治者任免

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分封制和郡县制是中国重要的行政管理制度。下列关于这两种制度的表述最为恰当的是

A. 都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免

B. 都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力

C. 都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同

D. 都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有效控制

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下列对中国古代分封制和郡县制的比较最为恰当的是

A. 都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力

B. 都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有效控制

C. 都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免

D. 都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同

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中国古代中央政府注重对地方的管理。阅读下列材料：

材料一：周人以同姓兄弟或姻姓亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，很像“掺沙子”。这是鉴于殷商孤立而亡的教训，属于周的创造封出去的邦国，仍是“有其土，田，人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。

——王家范《中国历史通论》

材料二：秦始皇全面推行郡县制，以郡统县，郡行政长官称守，掌一郡行政等事务，设郡尉负责军事。都下设县，县行政长官称县令。每年岁末，郡守派遣官吏赴京师上计（地方官吏于岁末年終将一年的政绩汇报给国君或上级官员），向中央呈交记录本郡情况的计簿。朝廷据此行赏罚。县则在都上计前，向郡守呈交县计簿。中央派监御史监察郡政，纠举弹劾有罪过的官吏。

——摘编自《简明中国历史读本》

材料三：西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制。所以《隋书·地理志》说；“汉高祖矫秦始皇之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典，而郡县之制，无改于秦。”这点也是不错的。

——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》

完成下列要求：

（1）据材料一，指出西周分封制的创新之处。结合所学知识，分析分封制实施产生的影响。

（2）据材料二，概括秦朝中央政府通过郡县制来加强对地方控制的措施。结合所学知识指出郡县制全面推行的条件。

（3）据材料三，分析汉初的分封与周代的不同。结合所学知识，指出汉代实行分封的后果及汉武帝采取的对策。

（4）综合材料二、三秦汉时期地方行政变革实践的效果，谈谈给你的启示。

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阅读下列材料：

材料一　 与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族……从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官……

春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区。郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——摘编自张岂之《中国历史十五讲》

材料二　

材料三　 明朝在各省实行三司分治的制度。三司即承宣布政使司（简称布政司）提刑按察使司（简称按察司）和都指挥使司（简称都司），在职能上，布政司掌理民政，按察司掌理监察地方官员和刑名司法，都司则管卫所军政。这三个部门的设立，既是行政上的分工，也是对地方权力形成制约的制度安排。其目的在于加强中央对地方的垂直管理。

——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》

请回答：

（1）依据材料一，比较分封制与郡县制在任用管理人员上的本质区别，由此分析郡县制取代分封制在这方面的重要意义。

（2）材料二反映了哪个朝代的什么制度？此种制度有何历史意义？图中A处所示的地区属于哪个行政机构管辖？

（3）依据材料三指出明朝在地方行政制度上的特点。并评价这种制度。

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地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，伴随着历史发展而不断变革完善。阅读下列材料：

材料一　 文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二　 西周的封建是层层分封，而汉代封建只有一层分封，诸侯王国以下依然是郡县制，每个王国领有三四郡、五六郡不等。除了诸侯王以外，刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列候，建立候国，这些侯国的地位与县相当，但直属中央、因此，汉代封建只是郡县制的变形，并没有完全回到西周封建的道路上去。

——摘自周振鹤《中国地方行政制度史》

材料三　 元朝同宋一样，把地方分成路、府、洲、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。

——钱穆《中国历代政治得失》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的？据材料二，指出汉初实行的地方行政制度，并说明“汉代封建只是郡县制的变形”的理由。

（2）材料三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？结合所学知识分析其历史作用。

（3）综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。

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实行郡县制是秦朝中央集权制度的重要内容，对中国古代政治形成了长久的影响。下列有关秦朝郡守的说法，不正确的是

A．由皇帝任免调动                    B．是郡的最高地方行政长官

C．在其辖区内没有自己的封国          D．职位世袭并有权直接任免县令

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实行郡县制是秦朝中央集权制度的重要内容，对中国古代政治形成了长久的影响。下列有关秦朝郡守的说法，不正确的是

A．由皇帝任免调动

B．是郡的最高地方行政长官

C．在其辖区内没有自己的封国

D．职位世袭并有权直接任免县令

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国古代封建社会，每位专制君主虽然都力求“乾纲独揽”，“事皆亲决”，但实际上他无法也不可能真正实现一人“独治”天下，必须“设官分职，体统相维，品式具备”。于是，在统治阶级内部就出现了一个权力分配的问题。政治学家萨孟武先生说：“吾国中央官制，秦汉以后，无时不在变化之中，而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣。天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权为己有，常用近臣以压制大臣。历时既久，近臣便夺取了大臣的职权，因之大臣乃退处于备员的地位，而近臣却渐次变为大臣。近臣一旦演变为大臣，天子又欲剥夺其权，而更信任其他近臣。这样，由近臣而大臣，演变不已，而吾国中央官制遂日益复杂起来。”

——摘编自李渡《中国历代中枢权力机构沿革论略》

材料二　 明初朱元璋鉴于历代王朝地方权重，导致割据，尾大不掉，对中央离心离德的局面，废除行中书省将行省权力一分为三，分别设立掌行政民事的布政使司、负责监察司法的按察使司、掌控军事的都指挥司，成为省一级地方行政机构，它们分别直属于中央不同部门的领导。

随着政治形势变化，在运转过程中，三司出现权力协调不一，办事能力和效率不高等问题，巡抚制度应运而生，明朝中后期，皇帝以派遣监察官的形式向地方派驻巡抚，并逐步扩大其权力。并在边疆、军事要地和数省交界之处增设巡抚。嘉靖年间，进一步规定：“凡徭役、里甲、钱粮、驿传、仓廪、城池、堡隘、兵马、军饷，及审编大户粮长、民壮快手等项地方之事，俱厅巡抚处置”。景泰以后，随着巡抚的全面地方化和制度化，巡抚成为居三司之上的地方最高军政长官，巡抚由临时性差遣演变为设立衙门的地方最高行政长官。同时，巡抚只能奉赦行事，不得擅权越职；中央派出镇守总兵和镇守太监，以对巡抚监督。

——摘自李晓辉《明代督抚制度研究——以中央地方关系为视域的考察》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国中枢权力机构沿革的特点并分析其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出三司制度与巡抚制度的异同点。

（3）根据材料二并结合所学知识，分析明朝建立巡抚制度的作用。

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