（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 编练新军当然是为弥补庚子之役后中国防力量的不足，但是也不能否认晚清政府意欲军事集权的企图。军事集权离不开财政的支持，现代财政制度的建立是当务之急。在前期设立的商部、银行等机构的基础上，1906年11月，清政府成立度支部，积极致力于财政整顿、税务管理，以及财税机构整合和财务人员培养。1907年开始度支部建立造币总厂直辖各省分厂，逐渐收回了中央的造币权。1909年3月，又开设财政学堂，颁布《财政学堂章程》，学分三等，中等科、高等科与别科，同时设立税务专科和银行讲习科，为税务系统和银行系统培育人才。后又设立印刷局，统一纸币的印刷；在各省设立调查局，在各部院设立统计处，统计全国财政。在统一地方财政机构的过程中，度支部还向每省派出两名专任财政监理官，会同清理财政，负责向度支部汇报当地的财政状况，绘制《财政说明书》。虽然在推行清理财政的过程中，财政监理官的工作遭到督抚们或明或暗的抵制，在晚清中央的强烈支持下，地方的财政改制还是取得了相当的成效。
——摘编自吴园林《清末的财政集权与经济改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪初清政府财政改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪初清政府财政改革的作用。
高三历史材料分析题中等难度题
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 编练新军当然是为弥补庚子之役后中国防力量的不足，但是也不能否认晚清政府意欲军事集权的企图。军事集权离不开财政的支持，现代财政制度的建立是当务之急。在前期设立的商部、银行等机构的基础上，1906年11月，清政府成立度支部，积极致力于财政整顿、税务管理，以及财税机构整合和财务人员培养。1907年开始度支部建立造币总厂直辖各省分厂，逐渐收回了中央的造币权。1909年3月，又开设财政学堂，颁布《财政学堂章程》，学分三等，中等科、高等科与别科，同时设立税务专科和银行讲习科，为税务系统和银行系统培育人才。后又设立印刷局，统一纸币的印刷；在各省设立调查局，在各部院设立统计处，统计全国财政。在统一地方财政机构的过程中，度支部还向每省派出两名专任财政监理官，会同清理财政，负责向度支部汇报当地的财政状况，绘制《财政说明书》。虽然在推行清理财政的过程中，财政监理官的工作遭到督抚们或明或暗的抵制，在晚清中央的强烈支持下，地方的财政改制还是取得了相当的成效。
——摘编自吴园林《清末的财政集权与经济改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪初清政府财政改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪初清政府财政改革的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
阅读材料，回答下列问题
材料：传统时期，中央和地方政府没有针对城市的税收，对城市经济是粗放和间接的管理，近代以后才逐步建立城市捐税制度，这是中国行政管理机制变革的重要表现，也是财政制度的改革。
开埠通商以后，沿海沿江城市经济功能迅速增强，需要政府加强对工商各业和市场的管理，更需要通过捐税来弥补行政管理和建设的开支。同时，外国租界的管理模式为各城市增加捐税收入提供了直接效法的样板。而且，清末的地方自治多从沿海和省会城市开始，清政府规定地方自治完全自筹，使得地方政府等设定各种捐税名目和增加数额成为可能。这是从法律的角度赋予地方政府征收捐税的权力，从某种意义上是中央政府承认其合法化。
——摘编自张利民、熊亚平《近代中国城市捐税制度初探》
（1）根据材料，概括指出晚清城市捐税制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清城市捐税制度改革的意义。
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【历史―选修1:历史上重大改革回眸】
材料
兵操的出现标志着西方近代体育的传入，也是中国近代体育的先声。19世纪中叶，清政府的新军改用洋枪洋炮，并聘请洋人充任兵操教练训练军队。1903年清政府颁布的《奏定学堂章程》中规定学校体操以兵操为主。近代民主革命家、教育家蔡元培认为，体育就是“军国民教育”，学校体操课应以兵操为主。一战结束后，实行军国民教育的德国战败，人们感到军国民主义教育没有前途，五四运动中，学校以兵操为主的体育课受到进步人士的谴责，南京高等师范学校等都自行废止兵操，1922年北洋政府依照资产阶级教育家为主干的全国教育联合会制定的草案，颁布《学校系统改革案》正式把兵操课改成体育课。从此，学校体育中兵操被废止，代之以田径、体操、球类等运动，学校体育朝着更有利于学生身心健康成长的方向发展。
——摘编自方志远《中国文化史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括近代中国的兵操训练在一战前后的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析近代中国兵操变革的原因。
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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料晚清时期旧式军队已经不能适应近代军事斗争的需要。与此同时，湘军、淮军、北洋军、自强军乃至后来的新建陆军为代表的比较近代化的新式军队的崛起，开始成为国家真正依靠的军事力量。这些新式的军队所要求的领导体制和中央军事机构。都与旧式的兵部格格不入。随着大批近代兵器的引入，这不可避免地引起了军事训练、军队组织、军事战略战术，乃至军人素质要求方面的改变。新式军队的出现必然要求具备一个同样新式的中央军事机构来实现对他们的领导和指挥。光绪三十二年九月，中央军事机构的大规模改革正式展开，清政府下旨“兵部为陆军部，以练兵处太仆寺并入。应行设立之海军部，及军咨府。未设以前，均暂归陆军部办理”。
——摘编自张麟《清末断政时期中央军事机构改革研究》
（1）根据材料并结合所学知识，分析清末中央军事机构改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末中央军事机构改革的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 1920年4月，直隶总督袁世凯鉴于“直隶自庚子以来，民气凋伤。付莽未消，亦非遵旨速行巡警不足以禁暴诘奸，周知民隐”，在保定率先开办警政。同时，制定了有关警察的规定，如《保定警务局站岗规矩》《保定警务局巡逻规矩》《保定警务局旅店管理法》《保定警务局颁定旅店货宿客商册式规则》等。警察制度的建立取得了一些成效，如《大公报》曾报道，保定的“巡警营兵在城厢内外昼夜梭行，清理街道，盘诘奸究，按时换班，尤为甚重。宵小为之敛迹，百姓称颂有夜不闭户之风云”。可以说，清末保定的警政改革是比较成功的范例，具有一定的代表性。
——摘编自赵金辉《论清末时期的警政改革与社会转型》
（1）根据材料并结合所学知识，说明晚清保定警政改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清保定警政改革的影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
晚清以来中国传统的教育理念、制度和教育模式开始向新式教育转变。在清末十年（1901-1911年）开启的改良运动中，教育是改革的要政之一，由于中央政府和地方各级官员的大力提倡，新式教育迅速发展。1902到1903年间，清政府颁布了中国近代以来的第一个学制，史称“壬寅——癸卯学制”，初步建立了具有近代意义的学制系统。1905年，清政府设立学部，作为统筹全国的中央教育行政机关，这是中国历史上第一个“正式、独立和专门的中央教育行政机构建制。”同时，清政府宣布废除科举，进一步推动了新式教育的快速发展，各省新式学堂如雨后春笋般创建。据统计，1904年全国仅有新式学堂4222所，而到了1909年，新式学堂数量暴增到52348所。而从学生人数来看，在1905年之前，学生人数不过258873人，而到1912年时，学生人数已跃升到2933387人，增长幅度均在十倍以上。
——摘编自董守义等编著《中国近代史教程》
（1）根据材料，概括清末教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末教育改革快速发展的原因。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
明朝初年，朱元璋废除行省制度后，地方权力一分为三，互不统属，互相制约，为了弥补新体制带来的缺陷，巡抚制度应运而生。而后由于军事需要，遇到跨地域的军事行动，各省的巡抚“多不能振联属之策，兴讨伐之师”。在此情况下，总督制度逐渐建立，并逐渐确定了“分省设抚，跨省设督”的原则。总督的辖区都在一省以上，品级比巡抚高。
明朝前期总督因事特遣，主要负责监察和考核官吏，监督军政，后来发展到能够提督军务，巡抚、总兵、地方三司俱听节制，举凡行政、军政、司法、监察之权，无不过问。
有明一代，总督始终以中央特遣官的身份出现，总督并不是地方一级行政官员，入清以后经过多次调整才最终定型为地方行政机构，
——摘编自《中国古代监察制度发展史》
（1）依据材料简要说明明代总督制度的特点。
（2）依据材料结合所学知识，分析明代总督制度的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料清政府传统的中央权力机构主要是军机处和吏、户、礼、兵、刑、工六部．庚子事变之后到I905年，在新政过程中，清政府陆续设立了外务部等几个新机构，其中，1901年7月，清政府谕令改总理各国事务衙门为外务部，班列六部之前，成为清末办理外交事务的专门机构。外务部的设立首先由西方列强提出，既是适应当时复杂的国际关系需要，对于清政府而言，也有被迫无奈的意味。1906年9月，清廷设编制馆于恭王府，编纂官制的根本宗旨是“参仿君主立宪国官制”。然而，11月6日，清廷公布新的中央官制，宣布中央设十一部：外务部、吏部、民政部、度支部、礼部、学部、陆军部、法部、农工商部、邮传部、理藩部，新官制没有采用责任内阁制，仍然保留了旧的内阁和军机处。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
（1）根据材料，指出清廷官制改革出“新”的表现，并说明清政府将外务部“班列六部之前”的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括这一时期清政府机构改革的历史背景，并对清廷官制改革进行评价。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
1904年，清政府下令更定军制，确立新军为常备、侯备、后备军三等。其编制是仿照帝国主义国家军队的建制，分为军、镇、协、标、营、队、排、棚。“总统”为一军之长，执掌全军政令，其下依次为统制、协统、统带、管带、队官、排长、正副目。新军以镇为基本建制单位，每镇官兵定额12512人，由步、马、炮、工、辎重等兵种组成，设统制率领。镇下分协、标、营、队、排、棚，分由协统、标统、管带、队官、排长和正、副目率领。平时以2镇为1军，战时则根据情况，或以3镇为1军，或合数军为1大军，由总统或军统率领。新军的中、下级军官多为国内武备学堂毕业生充任，间有少数学习军事的留学生。集兵方式采用募兵制，在体格、嗜好及文化程度上有严格规定。新军的品德教育以“忠义要旨”为中心，技术训练“以实用易学为主。”1905年清政府又计划在全国编练新军三十六镇，每镇包括步、马、炮、工程、辎重等兵种。1906年，清政府改兵部为陆军部，直接掌管新军编练事务。1910年，海军部正式成立，载洵为海军大臣；又仿陆军编制，订海军官制
——据刘庆《清末军事制度的改革》
（1）根据材料，概括清末军事改革的特点。
（2）结合材料及所学知识，谈谈你对清末军事改革的认识。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1904年，清政府下令更定军制，确立新军为常备、侯备、后备军三等。其编制是仿照帝国主义国家军队的建制，分为军、镇、协、标、营、队、排、棚。“总统”为一军之长，执掌全军政令，其下依次为统制、协统、统带、管带、队官、排长、正副目。新军以镇为基本建制单位，每镇官兵定额12512人，由步、马、炮、工、辎重等兵种组成，设统制率领。镇下分协、标、营、队、排、棚，分由协统、标统、管带、队官、排长和正副目率领。平时以2镇为1军，战时则根据情况，或以3镇为1军，或合数军为一大军，由总统或军统率领。新军的中、下级军官多为国内武备学堂毕业生充任，间有少数学习军事的留学生。集兵方式采用募兵制，在体格、嗜好及文化程度上有严格规定。新军的品德教育以“忠义要旨”为中心，技术训练“以实用易学为主”。1905年清政府又计划在全国编练新军三十六镇，每镇包括步、马、炮、工程、辎重等兵种。1906年，清政府改兵部为陆军部，直接掌管新军编练事务。1910年，海军部正式成立，载洵为海军大臣；又仿陆军编制，订海军官制。
——据刘庆《清末军事制度的改革》
（1）根据材料，概括清末军事改革的特点。
（2）结合材料及所学知识，谈谈你对清末军事改革的认识。
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