某学者认为“皇帝居于社会的权力宝塔尖上，没有制度能够制约他，也没有人能制约他。没有制约的权...

某学者认为“皇帝居于社会的权力宝塔尖上，没有制度能够制约他，也没有人能制约他。没有制约的权力必然导致腐败，这是中国古代难以解决的政治问题。□□□的说法在一定程度上解决了这个问题，这使两千年的中国社会得以建立相对有序的环境。” □□□中的字可能是

A.韩非子　　　　　　 B.董仲舒　　　　　 C.陆九渊　　　　　　 D.黄宗羲

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某学者认为“皇帝居于社会的权力宝塔顶端，没有人或制度能够制约他，没有制约的权力必然导致腐败，但□□□的说法在一定程度上解决了这个问题，这使两千年的中国社会得以保持相对有序的环境。”□□□中的字可能是（　　　 ）

A．孔子 　　　　 B．董仲舒　　 　 C．孟子 　　　 D．老子

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2017年习近平在全国政治工作会谈上说：没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。监督机制从古代就有，阅读材料，结合所学回答问题。

材料一《汉书百官公卿表》：“监御史，秦官，掌监郡，汉省。”在秦朝我国监察机制基本形成。

材料二汉代的监察机构叫作御史台，长官仍为御史大夫。汉朝的御史大夫既有参与朝政的权力，又有“制监百司，纠绳不法”的权力。汉武帝将全国划分13个大监察区，设刺史负责监察工作。汉武帝还为刺史规定了“六条问事”，其中五条是针对不法官吏制定的，一是假公济私，侵夺百姓；二是草菅人命，滥施刑罚；三是任用非人，压制人才；四是放纵子弟，为非作歹；五是庇护豪强，通行受贿。

材料三唐代监察机制更为严密，台院“掌纠举百僚，推鞫狱讼”；殿院“掌殿廷供奉之仪式”；察院“掌分察百僚，巡按州郡，纠视刑狱，肃整朝仪”。唐代监察制度还有一个显著特点，就是御史可以参加司法审判，对于重大案件，“则诏下刑部、御史台、大理寺同案之”。这种制度一直延续到明清，俗称“三堂会审”。地方则分十道（后增至十五道）监察区。御史“掌以刑法典章，纠正百官之罪恶”。组织部副部长韩愈就曾担任过监察御史。

——据《新唐书百官志》、《唐六典》

材料四魏徵曾上疏数十，直陈其过，劝太宗宜内自省，居安思危，察纳雅言，择善而从。后魏徵逝死，太宗亲临吊唁，痛哭失声，叹曰：“以铜为鉴，可正衣寇；以古为鉴，可知兴替；以人为鉴，可明得失。朕尝保此三鉴，内防己过。今魏徵逝，一鉴亡矣。”

——节选自《宋•欧阳修、宋祁•新唐书•卷一一零•列传第二十二魏徵》

（1）材料一体现的是什么制度？请你根据所学例证“秦朝我国监察机制基本形成”。

（2）结合材料二简述汉代监察机制的特点并简要分析汉武帝设刺史的意义。

（3）根据材料三简述唐代检察制度的特点，并谈谈此制度的弊端。

（4）材料四向我们透露了什么历史信息？

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有学者认为，正是秦始皇首创的“皇帝制度本身葬送了大秦帝国”。对此理解正确的是

A．皇权高度集中导致暴政加速覆亡   B．争夺皇位的战争瓦解了大秦政权

C．朝议制度未能制约皇帝独断专行   D．皇帝制度超越了社会的发展水平

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对古代中国两千余年的政治制度，按西方标准，将其称为专制主义中央集权制度，是民主的对立面。而现代学者却认为，古代中国的皇帝很难做到为所欲为的专制。古代制约皇权的主要因素是

A. 以民本主义为执政的指导思想

B. 中国古代王朝监察体制

C. 遵照儒家标准的官僚制度系统

D. 地方势力制约中央集权

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腐败是人类阶级社会的一种特有现象，古往今来，人们一直都在寻找根除它的济世良方。在构建和谐社会的今天，加强干部队伍建设、惩治和预防腐败尤为重要。阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过了“避亲法”“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等作出详细的规定。

——据白钢《中国政治制度史》

材料二　 “太祖开国之初，惩元季贪冒，重绳赃吏。揭诸司犯法者于申明亭，以示戒。”他规定官吏贪赃六十两以上者，枭首示众。与唐律相比，明朝对官吏犯罪的惩罚明显严厉。同时，朱元璋习惯于法外用刑，常因小过而用重刑，以致弄得人人自危，朝不保夕。但随着时间的推移，其起初的威慑作用大大削弱，而且随着既得利益阶层的增多，反对者或明或暗地予以抵制，最后只好不了了之。正如朱元璋哀叹说：“我欲除贪赃官吏，却奈何朝杀而暮犯。”

——王亚南《中国官僚政治研究》

材料三　 行政伦理是一种软约束，其作用的发挥往往难以得到有效保障。但它一旦与法律结合，则既能够继续发挥其内在约束的功能，又能够获得有效的外部保障……总统的被提名者都要详细公开其个人财产，以供公众和媒体检查。被提名者的配偶及他们所抚养的子女的财产也必须同时申报……高薪养廉制度是对政府官员合理的自利需要的满足与激励……以权力制约权力道德核心思想是分权，并使不同权力机构之间形成一种制约与被制约或相互制约的关系……采用跳跃式监督模式即（公众）权利监督（公共）权力……20世纪80年代以来，西方各国相继掀起了大规模公共行政改革运动，其核心就是将市场机制引入到公共服务领域，打造企业型政府，实行公共服务市场化。从而打破原有的政府垄断公共服务供给的局面，并有利于铲除政府官员谋求自利的温床。

——摘自《行政管理改革》

（1）根据材料二并结合所学，分别概括朱元璋严惩腐败及出现“朝杀而暮犯”的原因。

（2）根据材料一、三并结合所学知识，分析古代中国和近代西方在权力监督方面的相同之处，并指出其本质差异。

（3）综合上述材料，对中国当今反腐败有何启示？

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爵位制度是中国古代社会的政治等级制度之一。先秦时期，爵位往往是政治权力的标志；秦以后的爵位不再具备行政职能，主要用来确定皇亲、功臣世袭的政治名位和经济权利。这一变化

A. 导致了皇帝与官员矛盾的激化

B. 表明宗法制已退出历史舞台

C. 促使政治权力与经济势力分离

D. 是适应新形势而调整的结果

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有学者认为专制君主集权始终面临两个无法解脱的困境。其一，只要君主运用官僚体制来管理社会，就会受到官僚集团的制约。其二，君主为了防止其坐大，必然采取各种手段来削弱。但是，皇帝越是打击，官僚集团的规摸越庞大，组织越严密。由此可知

A. 君主加强皇权的措施经历了由内官到外官的演化

B. 专制君主必须要依靠官僚体制才能统治整个社会

C. 君主大权独揽的说法某种程度上不具有可操作性

D. 皇权加强官僚体制的削弱是历史发展的必然趋势

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有学者认为，“光荣革命”以后的这套政治制度在英国叫做“旧制度”。根据这种制度，少数贵族掌管政权，他们通过议会分享权力，议会复杂的程序是他们相互制约的工具。这种制度能够保证工业革命顺利发生，但是当工业革命后，它又成为陈旧的制度，必然被工业化所淘汰。该观点表明英国

A. 工业资产阶级经济地位提高　　 B. 君主立宪制存在严重弊端

C. 政治制度因时而变不断创新　　 D. 下层人民的权利得以保障

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有学者认为，德意志帝国的政治结构呈三层金字塔形。底层是帝国议会，中间层是联邦议会，皇帝、宰相和内阁大臣等高级官员居于金字塔尖。下列说法正确的是

A. 皇帝是国家元首和军队统帅

B. 宰相主持内阁并对议会负责

C. 联邦议会负责各邦立法工作

D. 帝国议会掌握国家行政大权

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