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阅读下列材料，回答问题。
材料一 汉武帝时，由于(北面)大事兴作，巨款开支，弄得“财赂衰耗而不赡”。
——《桑弘羊的时代背景及其政治思想》
材料二 武帝非常满意，就把理财的重任托付给他。桑弘羊欣然接受。……把灾区贫民……迁往陇西……等郡落户垦荒。……发行白鹿皮币和白金币，减轻法定钱币重量，实行货币贬值。……实行盐铁官营……由政府生产和销售……实行算缗……就是按缗计算税额的征税办法……平准就是政府在京师和各商业城市进行商品买卖……
——《经济奇才桑弘羊》
(1)材料一中的“大事”指什么？由此可见，桑弘羊改革的直接目的是什么？ （6分）
(2)结合材料二，归纳桑弘羊改革的主要内容。由这些内容可以看出，他改革的根本着眼点是什么？（9分）
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【历史－一选修1：历史上重大改革回眸】
材料汉武帝时，由于大事兴作，巨款开支，使汉初七十年间的积蓄为之一空。广大农民由于繁重的赋税徭役和豪强、豪商的盘剥，日趋穷困，加上连年天灾，纷纷破产流亡。此时，豪商大贾们却“乘上之急，所卖必倍”，“财或累万金，而不佐公家之急”，甚至有“因其富厚，交通王侯”，操纵对国计民生有重大关系的生产部门。豪商大贾们却“乘上之急，所卖必倍”，“财或累万金，而不佐公家之急”，甚至有“因其富厚，交通王侯”，操纵对国计民生有重大关系的生产部门。
在桑弘羊主管全国财政的时期，武帝采纳他的建议，实行了均输和平准。所谓均输，就是调剂物资运输。令各郡国把应当缴纳的贡斌都按照当地市价，缴纳当地出产的土特产，由各地均输官组织运输工具，根据物资供需情况，或是运往京师，或是运往缺乏该项物资的地区出售。过去各地缴纳贡赋都是自备车辆或是雇商人的车辆运往京师，往往运费高于所运物资的价格；而且由于各种物资都集中京师，供过于求，而有的地方缺乏该项物资，却是供不应求，商人乘机牟取暴利。所谓平准，就是平抑物价。在京师设立平抑物价的机构，它所需要的各类物资和车辆等器物，都由大农（全国财政经济的主管官）供应。由大农所属诸官把全国各地输纳的货物集中起来，作为资金（本钱），物价上涨时卖出，物价下跌时买入。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》第四卷
（1）根据材料概括桑弘羊财经改革的背景和特点
（2）根据材料并结合所学知识，分析桑弘羊财经改革的影响
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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一 汉武帝元封元年（公元前110年），在桑弘羊主持下普遍推行均输法，郡国设均输官掌其事，受大农（即管钱财、粮食的长官）节制。均输官负责将各郡国应缴贡物统一折价征收当地土特产品，一部分运往京师，一部分运至价贵地区出售，有时还在出售地将所得继续收购特产，易地辗转贩卖……同时又实施平准法，在京师设平准官，集中管理各地运至均输货物和大农所掌握其余物资，根据市场价格涨落卖出或买进，达到调剂供需、平抑物价的目的。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二 在20世纪末叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出。当王安石对神宗赵顼说“不加稅而国用足”，他无疑的已知道可以信用贷款的办法刺激经济之成长。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
（1）根据材料一，分析桑弘羊实施均输法和平准法的作用。结合所学知识，分析指出王安石对桑弘羊的理财措施有哪些借鉴与发展？（9分）
（2）根据材料二，概述王安石在理财方面的特点。有人认为王安石变法未完全做到“不加税而国用足”，请谈谈你的认识。（6分）
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（28分）工商业的发展和政策、市场、经营方式等因素息息相关。阅读下列材料，回答问题。
材料一：桑弘羊等人于公元前118年向汉武帝提出了一个盐铁官营的计划。这个计划的要点是：（一）将煮 盐、冶铁之事均收归政府管理，所得收入，以补充赋税。（二）“愿募民 自给费，因官器作煮盐，官与牢盆”（三）“敢私铸铁器、煮盐者，钛左趾，没入其器物”（四）“郡不出铁者置小铰官”，管理铁器的专卖事宜。关于铁的专卖……据专家估计“当时役使了不少数量的官奴婢和罪人……此外还征用自由身份的民佚。”（前117年开始实施这一计划——编者）……冶铁的技术也有空前提高，据专家断定“西汉的冶炼生铁的技术，这是我国封建社会前期冶炼技术发展的一个高峰”……“当此之时，四方征暴乱，车甲之费，克获之贯，以亿万计，皆赡大司农，此皆……盐铁之福也”。
——摘编自林剑鸣《秦汉史》
（1）根据材料一，评述两汉盐铁官营政策。（10分）
材料二：
（2）根据材料二归纳宋朝海外贸易的特点。（4分）根据材料二和所学知识分析，13世纪中国3/4的人口生活在长江以南的原因。（6分）
材料三：明后期和清前期，江浙布、丝手工业已发展到相当规模，企业数量多，规模较大，产品衣被天下。江浙是多数大宗商品贸易中心，……以江浙为中心的全国统一市场在19世纪初已经形成。……种种迹象表明，鸦片战争前夕，中国已开始出现由自然经济向商品经济的转变。当然，封建官僚体制……都延缓了这种转变。
——罗肇前《全国统一市场形成于19世纪初——兼论明清手工业和商品经济的发展》
（3）根据材料三，结合所学知识，分析19世纪初全国统一市场形成的原因。（4分）明清时期，哪些因素阻碍了中国商品经济的发展？（4分）
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【历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一
汉武帝元封元年（公元前110年），在桑弘羊主持下普遍推行均输法，郡国设均输官掌其事，受大农（即管钱财、粮食的长官）节制。均输官负责将各郡国应缴贡物统一折价征收当地土特产品，一部分运往京师，一部分运至价贵地区出售，有时还在出售地将所得继续收购特产，易地辗转贩卖……同时又实施平准法，在京师设平准官，集中管理各地运至均输货物和大农所掌握其余物资，根据市场价格涨落卖出或买进，达到调剂供需、平抑物价的目的。
——摘编自张帆《中国古代简史》
材料二
在20世纪末叶提及王安石，我们只更感到惊异：在我们之前900年，中国即企图以金融管制的办法操纵国事，其范围与深度不曾在当日世界里任何其他地方提出。当王安石对神宗赵顼说“不加稅而国用足”，他无疑的已知道可以信用贷款的办法刺激经济之成长。
——摘编自黄仁宇《中国大历史》
（1）根据材料一，分析桑弘羊实施均输法和平准法的作用。结合所学知识，分析指出王安石对桑弘羊的理财措施有哪些借鉴与发展？
（2）根据材料二，概述王安石在理财方面的特点。有人认为王安石变法未完全做到“不加税而国用足”，请谈谈你的认识。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。
材料一
汉武帝时期实行国家铸钱、盐铁官营、均输、平准及榷酒等一系列经济统制政策。新经济政策的制定者御史大夫桑弘羊开宗明义地讲，是因为对匈奴战争“用度不足，故兴盐铁，设酒榷，置均输，蕃货长财，以佐助边费。今议者欲罢之，内空府库之藏，外乏执备之用，使备塞乘城之士，饥寒于边，将何以赡之？”——摘自于传波《汉代盐铁官营再评价》
材料二
不言而喻，官营盐铁业……对于规模一般很小的私营盐铁业来说，都具有无可比拟的优越性。以铸铁柔化处理技术为例，杨宽先生便明确指出：到西汉中期以后，由于冶铁业实行官营，这种技术得到进一步的发展。不但工艺比较成熟，而且分布地域遍及全国。……盐铁官营后，汉武帝巡行全国，“所过赏赐，用帛百余万匹，钱金以巨万计，皆取足大农”。盐铁收入在其中发挥了主要作用。司马迁对他（桑弘羊）的理财曾给予高度评价，称“民不益赋而天下用饶”。……桑弘羊自己强调指出：“令意总一盐铁，非独为利入也，将以建本抑末，离朋党，禁淫侈，绝并兼之路也”。
——摘自晋文《桑弘羊与西汉盐铁官营》
（1）据材料一、二并结合所学知识，说明汉武帝时期实行“盐铁官营”政策的原因。
（2）据材料二并结合所学知识，概括指出“盐铁官营”政策在当时的作用。
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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一 (汉武帝)征伐四夷，国用空竭，兴利之官自此始也。……元封元年，弘羊为治粟都尉，领大农，尽管天下盐铁。以诸官各自市。相与争物，以故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费(注：雇运之费)，乃……置均输盐铁官，令远方各以其物如异时商贾所转贩者为赋，而相灌输。……大农诸官尽笼天下之货物，贵则卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利。
——《通典·食货典》
材料二 今天下财用，窘急无余；典领之官，拘于弊法。……远方有倍蓰之输，中都有半价之鬻。……宜假以钱货，继其用之不给，使(发运使)周知六路财赋之有余而移用之。凡籴买、税敛、上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远。……稍收轻重敛散之权，归之公上，而制其有亡，以便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国可足用，民财不匮矣。
——《宋会要辑稿·职官》
(1)根据材料一、二，从背景与方式两个角度比较西汉与北宋实行均输法的相同之处。（7分）
(2)根据材料二，分析王安石均输法实施的作用。（8分）
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（15分）阅读下列材料，回答问题。
材料一 (汉武帝)征伐四夷，国用空竭，兴利之官自此始也。……元封元年，弘羊为治粟都尉，领大农，尽管天下盐铁。以诸官各自市，相与争物，以故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费……。如此，富商大贾无所牟大利。
——《通典·食货典》
材料二 今天下财用，窘急无余；典领之官，拘于弊法。……远方有倍蓰之输，中都有半价之鬻。……宜假以钱货，继其用之不给，使(发运使)周知六路财赋之有余而移用之。凡籴买、税敛、上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远。……稍收轻重敛散之权，归之公上，而制其有亡，以便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国可足用，民财不匮矣。
——《宋会要辑稿·职官》
请回答：
(1)根据材料一、二，从背景角度比较西汉与北宋实行均输法的相同之处。（6分）
(2)根据材料二，分析王安石均输法实施的作用。（9分）
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【历史上重大改革回眸】（15分）
阅读材料，回答问题：
材料一 （汉武帝）征伐四夷，国用空竭，兴利之官自此始也。……元封元年，弘羊为治粟都尉，领大农，尽管天下盐铁。以诸官各自市，相与争物，以故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费……。如此，富商大贾无所牟大利。
——《通典·食货典》
材料二 今天下财用，窘急无余；典领之官，拘于弊法。……远方有倍蓰之输，中都有半价之鬻。……宜假以钱货，继其用之不给，使（转运使）周知六路财赋之有余而移用之。凡籴买、税敛、上供之物，皆得徙贵就贱，用近易远。……稍收轻重敛散之权，归之公上，而制其有亡，以便转输，省劳费，去重敛，宽农民，庶几国可足用，民财不匮矣。
——《宋会要辑稿·职官》
（1）根据材料一、二，从背景角度比较西汉与北宋实行均输法的相同之处。（6分）
（2）根据材料二，分析王安石均输法实施的作用。（9分）
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（15分）【历史上重大改革回眸】
材料一 “武帝时，大事兴作，财用不足，往者郡国诸侯各以其方物贡输，往来烦杂，物多苦恶，或不偿其费，战士或不得禄，山东被实，齐赵大饥。……桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代管天下盐铁，往县置均输盐铁官。郡国置均输官以相给远，以便远方之贡，故曰均输。……赖均输之蓄，仓禀之积，战士以奉，饥民以赈；一岁之中，太仓，甘仓皆满。”
材料二 “（桑弘羊）置平准于京师，士农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱即买之，为了此富商大贾无所谋其利，反其本，而万物不得腾跃，故抑天下之物，名曰平准。县官设衡立准，人从所欲，虽使五尺之童适市，莫之能欺。……民不益赋，天下用饶。”
——以上材料均选自司马迁《史记》
（1）根据材料一﹑二，概括汉代桑弘羊经济改革的原因和内容。（9分）
（2）根据材料一﹑二，分析汉代桑弘羊经济改革的影响。（6分）
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