历史上重大改革回眸
材料 宋初，官称与实际职务脱离，官称仅用以定其品级俸禄，称寄禄官；另有差遣，方为实际职务。故宋初设官，名为沿袭唐制，而三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，朝廷各机构皆无定员，无专职，三省、六部、二十四司虽有正官，非有皇帝敕令，并不主持本部门事务，另由皇帝指派他官主管，称为差遣。致中书令、侍中、尚书令不参预政务，六部尚书、侍郎不管本部事务，给事中不封驳，中书舍人不起草诏令，谏议大夫不规谏，起居郎与起居舍人不记注（登录），司谏、正言非有特旨，亦不任谏诤（直言规劝）。神宗元丰三年（1080），置详定官制所，制定《寄禄格》，杂取唐及宋初旧制，以原散官开府仪同三司等定为二十四阶，用以取代原寄禄官中书令、侍中等等，以阶易官，用为确定官员俸禄及升降品级标准。成新寄禄官，而原寄禄官之朝廷各机构正官依其官称主管本部门事务，官称与实际职务相符，成职事官。次年，又定新选格，改革铨选制度（选官制度），授官铨注（对官吏的考选登录），皆归吏部，并规定凡除授职事官，皆以寄禄官品高下为准，五年，仿唐六典所载官制，颁三省、枢密院、六曹条制，依新制任命三省长官实行新官制。
—— 据《中国历代职官》
（1）根据材料，概括元丰改制的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析元丰改制的客观进步性。
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历史上重大改革回眸
材料 宋初，官称与实际职务脱离，官称仅用以定其品级俸禄，称寄禄官；另有差遣，方为实际职务。故宋初设官，名为沿袭唐制，而三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，朝廷各机构皆无定员，无专职，三省、六部、二十四司虽有正官，非有皇帝敕令，并不主持本部门事务，另由皇帝指派他官主管，称为差遣。致中书令、侍中、尚书令不参预政务，六部尚书、侍郎不管本部事务，给事中不封驳，中书舍人不起草诏令，谏议大夫不规谏，起居郎与起居舍人不记注（登录），司谏、正言非有特旨，亦不任谏诤（直言规劝）。神宗元丰三年（1080），置详定官制所，制定《寄禄格》，杂取唐及宋初旧制，以原散官开府仪同三司等定为二十四阶，用以取代原寄禄官中书令、侍中等等，以阶易官，用为确定官员俸禄及升降品级标准。成新寄禄官，而原寄禄官之朝廷各机构正官依其官称主管本部门事务，官称与实际职务相符，成职事官。次年，又定新选格，改革铨选制度（选官制度），授官铨注（对官吏的考选登录），皆归吏部，并规定凡除授职事官，皆以寄禄官品高下为准，五年，仿唐六典所载官制，颁三省、枢密院、六曹条制，依新制任命三省长官实行新官制。
—— 据《中国历代职官》
（1）根据材料，概括元丰改制的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析元丰改制的客观进步性。
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历史上重大改革回眸
材料 宋初，官称与实际职务脱离，官称仅用以定其品级俸禄，称寄禄官；另有差遣，方为实际职务。故宋初设官，名为沿袭唐制，而三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，朝廷各机构皆无定员，无专职，三省、六部、二十四司虽有正官，非有皇帝敕令，并不主持本部门事务，另由皇帝指派他官主管，称为差遣。致中书令、侍中、尚书令不参预政务，六部尚书、侍郎不管本部事务，给事中不封驳，中书舍人不起草诏令，谏议大夫不规谏，起居郎与起居舍人不记注（登录），司谏、正言非有特旨，亦不任谏诤（直言规劝）。神宗元丰三年（1080），置详定官制所，制定《寄禄格》，杂取唐及宋初旧制，以原散官开府仪同三司等定为二十四阶，用以取代原寄禄官中书令、侍中等等，以阶易官，用为确定官员俸禄及升降品级标准。成新寄禄官，而原寄禄官之朝廷各机构正官依其官称主管本部门事务，官称与实际职务相符，成职事官。次年，又定新选格，改革铨选制度（选官制度），授官铨注（对官吏的考选登录），皆归吏部，并规定凡除授职事官，皆以寄禄官品高下为准，五年，仿唐六典所载官制，颁三省、枢密院、六曹条制，依新制任命三省长官实行新官制。
—— 据《中国历代职官》
（1）根据材料，概括元丰改制的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析元丰改制的客观进步性。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 宋初官称和实职分离，一般官员都有“官”和“差遣”（实际职务）两个头衔。“官”只说明可领取俸禄，而“职”才有实际权力，官职之间的进阶竞迭三十七阶。大批官员无所事事，互相推诿、扯皮，朝野人士纷纷批评这一陋制。元丰三年，宋神宗宣布改制。颁布《寄禄格》，作为官员升迁依据，凡只有空名的官职，一律撤销，做到官称与职守合一。撤销中书门下，恢复三省制度，令三司各司其‘职，直接对皇帝负责。减少官员进阶层次，打通官员晋升通道。改制后，朝廷的行政效率并无明显提高，且宋神宗在改革过程中操之过急，在改革过程中出现了一些偏差，导致怨声载道。
——摘编自王纪风、梅训安《浅论元丰改制》
（1）根据材料并结合所学知识，归纳元丰改制的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析元丰改制的影响。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料：武则天之唐玄宗时，徒弟兼并日益严重，均田制遭到极大破坏，这样就使越来越多的农民失去土地，脱离户籍到处流亡。安史之乱后，这一情况更加严重，实际上建立在均田制基础上的按丁征收赋税的租庸调制也已无法执行下去。这种状况使国家财政收入大为减少，造成了严重的财政危机，为了解决这个问题，唐德宗即位后，宰相杨炎建议改革赋税制度。建中元年（780年）唐朝政府颁布两税令，实施两税法。
两税法的主要内容是：取消租庸调及一切杂役杂税；不分主户、客户（外来户）,只要在当地有资产、土地,即算当地人．一律上籍征税；不再按丁征税,改为按资产和田亩征税,根据资产定出户等,按户等征收户税,先“定税计钱”,再“折钱纳物”；按田亩数量征收地税；每年分夏秋两季征收,夏税不得超过六月,秋税不得超过十一月（故称两税法）；无固定住处的商人,所在州县依照其收入的一定比例征税；此外敛收者，以枉法论处。
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐德宗推行两税法的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简析唐朝推行两税法的积极作用。
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宋代官制有官、职、差遣之分。“官”是一种等级待遇，表示禄位、品级的高低。“职”只是一种荣誉性质的虚衔。只有“差遣”才是实际职务，握有实权。据此判断下列北宋官职具有治事职能的是
A.吏部郎中 B.龙图阁学士 C.参知政事 D.宰相
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历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。
材料：俸禄制伴随着君主专制制度发展起来。秦代是第一个全面实行俸禄制的大一统王朝，但秦代工资差别相当大，“有功者不得不赏，有能者不得不官，劳大者其禄厚”。西汉俸禄制主要袭自秦代，高级官员与低级官员之间的待遇过于悬殊，大多数汉代官员的收入不高，导致汉代官员腐败。汉宣帝接纳张敞、萧望主张，提高低级官员的薪俸水平，这次“增禄养廉”的改革是比较成功的。王莽篡汉之初，进行高薪养廉改革，初衷虽好，但靠增发货币，反而造成恶性通货膨胀，官员收入每况愈下，贪污腐败不可避免地加剧起来。东汉王朝受战乱和灾荒影响，财政状况不断恶化，“减百官俸”，推行薄俸制。汉桓帝时因对武陵蛮的战争，一度停发百官俸禄，清廉官员大都陷入穷困之中。历史证明，薄俸甚至无俸，对王朝来说总是占小便宜吃大亏之举。实行俸禄制度，从短期看，因为兴革之举会导致官民一时不便，但从长远看，对国家是有好处的，因为这一改革从制度上堵住了百官肆无忌惮地抢夺民众财产的渠道，百姓负担实际上是大为减轻了。
——摘编自张宏杰《顽疾——中国历史上的腐败与反腐败》
（1）根据材料，概括影响秦汉时期俸禄改革的因素及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析秦汉俸禄改革的影响。
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(15分)历史上重大改革回眸
材料一 北宋以来，“官既众，事益繁，增将吏之衙参，添簿书之拥滞。”“官有其名而不除（差遣）者甚众，皆无定员无月限，不计资品，任官者但常食其奉而已。”
从元丰三年（1080年）六月开始，宋神宗下令于中书设立“详定官制局”，仿照《唐六典》，制定新的职官制度：“几百司庶务皆以类别，所分之职，所总之务，……有革有因，有损有益，有举诸此而施诸彼，有舍诸彼而受诸此，……自．事以上，本末次第，各区处而科条之。”同年八月，宋神宗发布改革官制的诏令。九月，批准实行新的寄禄官阶（即“寄禄新格”）。元丰五年二月，颁布新的官制条例（“三省六曹条例”）。
材料二 清代学者钱大昕评论说：“元丰以前所云尚书、侍郎、给事、谏议，诸卿、监、郎中、员外郎之属皆有其名而不任其职，谓之寄禄官，以为迁叙之阶而已。”“寄禄新格”将旧的文武散阶增减编定为二十四阶。自元丰三年九月推行之日起，寄禄官不再以尚书、侍郎、卿、监等职事官为名，而“以阶易官”，同时取消旧的文武散阶，于是统一了职官的品与阶。如阶开府仪同三司，为从一品；阶特进，即为正二品。此外，凡领空名的职事官一律罢去，这就为后来职事官的正名举职创造了条件。
（1）根据材料一、二及所学概括元丰改制的背景和内容。（10分）
（2）据材料并结合所学分析元丰改制的积极影响。（5分）
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料
秦始皇灭六国后，统一了度量衡，官阶和俸禄均以“衡”的单位“石”来表示。到了汉代逐渐将官阶与俸禄分成两种方法表示，官秩（“秩”为官员等级标准，“禄”为官员的报酬）以“石”表示，如万石、二千石等；官俸则用“量”的单位“斛”来计算，如最高秩万石月俸三百五十斛等。
在隋唐时期官员俸禄形式主要有米、田两种。隋代官员的俸禄分京官、外官两种支付标准。京官按品级，外官按州、郡、县的等级计户食禄。除俸禄外还有职分田，以品为差，由一顷至五顷不等。
至于宋代则因货币的广泛流通，俸禄多以钱币计算。百官除正俸外，还有服装、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐、随从、衣粮、马料、纸笔、差费、职钱、公使钱及恩赏等各种补贴，地方官则配有大量职田。而元代官员俸禄以实物和货币两种形式支付，地方官俸禄中无实物部分，但却享有职田收入，作为俸禄的补贴。明代则实行折色俸禄制，即以米为单位折算成钞、钱、布、银发给百官，并以货币为主。而清代官员俸禄是银米兼支，但以银为主。京官有俸银、禄米，外官有养廉银。
——摘编自百度百科
（1）根据材料，指出中国古代俸禄制变化的趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代俸禄制变化的原因及影响。
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历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。
材料：秦始皇灭六国后，统一了度量衡，官阶和俸禄均以“衡”的单位“石”来表示。到了汉代逐渐将官阶与俸禄分成两种方法表示，官秩（“秩”为官员等级标准，“禄”为官员的报酬）以“石”表示，如万石、二千石等；官俸则用“量”的单位“斛”来计算，如最高秩万石月俸三百五十斛等。在隋唐时期官员俸禄形式主要有米、田两种。隋代官员的俸禄分京官、外官两种支付标准。京官按品级，外官按州、郡、县的等级计户食禄。除俸禄外还有职分田，以品为差，由一顷至五顷不等。至于宋代则因货币的广泛流通，俸禄多以钱币计算。百官除正俸外，还有服装、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐、随从、衣粮、马料、纸笔、差费、职钱、公使钱及恩赏等各种补贴，地方官则配有大量职田。而元代官员俸禄以实物和货币两种形式支付，地方官俸禄中无实物部分，但却享有职田收入，作为俸禄的补贴。到了明代则实行折色俸禄制，即以米为单位折算成钞、钱、布、银发给百官，并以货币为主。而清代官员俸禄是银米兼支，但以银为主。京官有俸银、禄米，外官有养廉银。
——摘编自百度百科
（1）根据材料，指出中国古代俸禄制变化的趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代俸禄制变化的原因及影响。
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【历史上重大改革回眸】
材料秦始皇灭六国后，统一了度量衡，官阶和俸禄均以“衡”的单位“石”来表示。到了汉代逐渐将官阶与俸禄分成两种方法表示，官秩（“秩”为官员等级标准，“禄”为官员的报酬）以“石”表示，如万石、二千石等；官俸则用“量”的单位“斛”来计算，如最高秩万石月俸三百五十斛等。
在隋唐时期官员俸禄形式主要有米、田两种。隋代官员的俸禄分京官、外官两种支付标准。京官按品级，外官按州、郡、县的等级计户食禄。除俸禄外还有职分田，以品为差，由一顷至五顷不等。
至于宋代则因货币的广泛流通，俸禄多以钱币计算。百官除正俸外，还有服装、禄粟、茶酒厨料、薪炭、盐、随从、衣粮、马料、纸笔、差费、职钱、公使钱及恩赏等各种补贴，地方官则配有大量职田。而元代官员俸禄以实物和货币两种形式支付，地方官俸禄中无实物部分，但却享有职田收入，作为俸禄的补贴。
到了明代则实行折色俸禄制，即以米为单位折算成钞、钱、布、银发给百官，并以货币为主。而清代官员俸禄是银米兼支，但以银为主。京官有俸银、禄米，外官有养廉银。
——摘编自百度百科
（1）根据材料，指出中国古代俸禄制变化的趋势。
（2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代俸禄制变化的原因及影响。
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