「历史重大改革回眸」
材料
1978年后全国农村推行的家庭联产承包制即“第一轮土地改革”，是建立新中国后农村生产力与生产关系的一次重大调整，极大地解放了农村生产力，为农业持续稳定发展、工业化顺利加快乃至中国经济长期保持较快发展提供了强大的物质基础和动力源泉。但是，随着农村生产力水平的提高和农业现代化的进展，全国各地出现了农民土地承包权分散、土地经营规模偏小、农村劳动力素质不高等，不能适应当今土地大规模集中经营和农业现代化的客观需要，在新的历史时期，全面深化农村土地制度改革，促使农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置，这是农村现有的生产力与生产关系的一次重大调整，这将再次极大地解放农村生产力，为全面建成小康社会提供持续不断的强大动力。习近平强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。2014年年初，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，其中第四部分对“深化农村土地制度改革”集中作了阐述。2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》正式推行农村土地流转新政策，其基本原则：坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展；坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题；坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。
—摘编自2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发的《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》
（1）根据材料并结合所学知识，概括2017年农村土地流转新政策的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明2017年农村土地流转新政策的意义。
高三历史非选择题困难题
「历史重大改革回眸」
材料
1978年后全国农村推行的家庭联产承包制即“第一轮土地改革”，是建立新中国后农村生产力与生产关系的一次重大调整，极大地解放了农村生产力，为农业持续稳定发展、工业化顺利加快乃至中国经济长期保持较快发展提供了强大的物质基础和动力源泉。但是，随着农村生产力水平的提高和农业现代化的进展，全国各地出现了农民土地承包权分散、土地经营规模偏小、农村劳动力素质不高等，不能适应当今土地大规模集中经营和农业现代化的客观需要，在新的历史时期，全面深化农村土地制度改革，促使农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置，这是农村现有的生产力与生产关系的一次重大调整，这将再次极大地解放农村生产力，为全面建成小康社会提供持续不断的强大动力。习近平强调，土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。2014年年初，中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，其中第四部分对“深化农村土地制度改革”集中作了阐述。2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》正式推行农村土地流转新政策，其基本原则：坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展；坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题；坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。
—摘编自2017年中共中央办公厅，国务院办公厅印发的《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》
（1）根据材料并结合所学知识，概括2017年农村土地流转新政策的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明2017年农村土地流转新政策的意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 家庭联产承包责任制是80年代初期在中国农村推行的一项重要的改革。这次土地改革，将土地产权分为所有权和经营权。所有权仍归集体所有，经营权則由集体经济组织按户均分包给农户自主经营。家庭联产承包责任制的推行，纠正了长期存在的管理高度集中和经营方式过分单调的弊端，使农民在集体经济中由单纯的劳动者变成既是生产者又是经营者，从而大大调动农民的生产积极性，较好地发挥了劳动和土地的潜力。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革极大地解放了农村的生产力，为此后工业经济领域的改革发展奠定了基础。中国以7%的土地养活了约占世界五分之一的人口，创造了世界减贫史上的奇迹。
——摘编自百度百科《家庭联产承包责任制》
（1）根据材料并结合所学知识，概括实行家庭联产承包责任制的积极意义。
（2）根据材料并结合所学知识，简述对“农村改革极大的解放了农村的生产力”这句话的理解。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。
材料 1978年3月，邓小平当上全国政协主席，随后他主持的第一个大会就是“全国科学大会”，并出人意料地提出“科学技术是生产力”“知识分子是工人阶级的一部分”。6000人大会只有150多人在35岁以下，坐在后排的一个叫任正非的33岁年轻人，刚刚获得全军科技一等奖。此刻他不会料到，10年后他将漂泊到深圳创办一个叫做华为的公司。4月，教育部决定恢复和增设55所高等院校。这一公开，高校招生恢复全国统一考试。根据邓小平批示，高考要“公布全体考生的各科考试成绩”，这一公开、透明的措施，对于转变社会风气、杜绝徇私舞弊的不正之风，发挥了很大作用。当年高考语文第一题是给文字加标点符号：“实现机械化要靠人的思想革命化有了革命化才有机械化，机械化不是一口气吹出来的……”
——摘编自吴晓波《激荡三十年》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1978年科教改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，概括1978年科教改革的历史意义。
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中国共产党第十四次全国代表大会提出的经济体制改革的目标是( )
A．建立社会主义市场经济体制，进一步解放和发展生产力
B．逐步扩大企业自主权，加强国营大中型企业的市场竞争能力
C．巩固和完善农村家庭联产承包责任制，大力发展乡镇企业
D．以公有制为主体，多种所有制经济成分长期共同发展
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求
材料：改革开放前，中国人口多，底子薄，人均国民生产总值处于世界后列。13亿人口中近8亿在农村，基本上还是用手工工具生产；一部分经济比较发达的地区同广大不发达地区和贫困地区同时存在。1980年，中共中央文件指出“个体经济是社会主义公有制的不可缺少的补充”。1992年，中共十四大提出“以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充”。1999年，《中华人民共和国宪法修正案》明确规定“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。截至“十五”计划末期，私营企业法人单位498万家，占规模以上工业企业的比重已达68.3%，私营经济占整个GDP比重超过60%。在许多地方，非公有制经济提供的税收支撑着地方财政收入，个体、私营企业吸纳的就业人员占新增就业人员的2/3以上。
——摘编自傅桃生《非公有制经济组织党建工作理论研究》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括非公有制经济发展的阶段性特征及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析非公有制经济对我国经济发展的重要作用。
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【历史上重大改革回眸】
材料1950～1977年，新中国推行住房建设、分配、管理都由国家和国有企业统包的完全住房福利分配制度。在1978－1985年这一阶段里，我国政府进行了公房出售和补贴出售住房试点，为住房制度改革积累了有益的经验。1994年，国家印发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，其主要内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。
——摘编自王晓旭等《建国以来我国城镇住房制度改革历程》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代城镇住房制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪90年代城镇住房制度改革的意义。
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1978—1991年，家庭联产承包责任制在全国农村推广，经历了从不要包产到户到包产到户再到包干到户的过程。1984—1991年，国企改革经历了“利改税”再到推行承包经营责任制和租赁经营责任制的过程。中国城乡经济体制改革都
A. 强调调动劳动者生产积极性
B. 把计划经济变为了市场经济
C. 改变了生产资料所有制性质
D. 政府由统一监管到放手不管
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 改革开放前，中国人口多，底子薄，人均国民生产总值处于世界后列。13亿人口中近8亿在农村，基本上还是用手工工具生产；一部分经济比较发达的地区同广大不发达地区和贫困地区同时存在。1980年，中共中央文件指出“个体经济是社会主义公有制的不可缺少的补充”。1992年，中共十四大提出“以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充”。1999年，《中华人民共和国宪法修正案》明确规定“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”。截至“十五”计划末期，私营企业法人单位498万家，占规模以上工业企业的比重已达68.3%，私营经济占整个GDP比重超过60%。在许多地方，非公有制经济提供的税收支撑着地方财政收入，个体、私营企业吸纳的就业人员占新增就业人员的2/3以上。
——摘编自傅桃生《非公有制经济组织党建工作理论研究》等
（1）根据材料并结合所学知识，说明我国大力发展非公有制经济的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析非公有制经济对我国经济发展的重要作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料一：新中国成立前后，在全国开展了土地改革运动，千千万万的农民获得了土地。减少地租，减轻利息，降低农民受地主剥削的程度，肃清国民党残余势力、土匪和当地恶霸。将农村人口划分为雇农、贫农、中农、富农和地主。贫农、雇农是土改依靠的对象，中农是团结的对象，中立富农，地主被定为剥削阶级，是土改打击的对象。实行“中间不动两头平”，没收地主土地分给贫雇农，保存富农经济，坚决团结中农
——根据《中国土地制度改革研究》
材料二：1948年“大韩民国”政府成立以后，为了缓和日益激化的社会矛盾，稳定社会经济，1948年9月，“政府最终采纳了一项以有偿征用和有偿非配为基础的改革土地所有制的政策”，李承晚政府开始出售日本殖民者手中没收的“归属土地”。为了达到“废除租佃制、耕者有其田”的目的，1949年6月，李承晚政权规定了《土地改革法》，政府通过赎买地主的土地然后再有偿地出售给佃农的方法，实现国家土地的再分配。政府规定；自耕农所占耕地的规模一般是水田三町步、早田六町步，以此为标准，超过部分由政府没收，有偿分配给无地或者少地的自耕农或佃农。
——以上材料摘自《世界文明史》
（1）根据材料并结合所学知识，比较新中国的土地改革和韩国的土地改革，指出二者的不同点
（2）根据材料二并结合所学知识，分析韩国土地改革的历史意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料：据1964年统计，新中国全年卫生事业费九亿三千余万元中，用于公费医疗的二亿五千余万元，占27%，其中用于县以下的仅占16%.这就是说，用于八百三十万享受公费医疗的人员的经费，比用于五亿多农民的还多。当了解到城乡卫生资源的差距如此之大时，毛泽东十分震怒，于是在1965年6月26日发表了一个讲话：“医学教育要改革……医学教育用不着收什么高中、初中生，高小毕业学三年就够了。主要在实践中学习提高……把医疗卫生工作的重点放到农村去嘛。”这就是著名的“六·二六”指示。由于有毛泽东的“六·二六”指示和短期内培养大批适合农村经济条件的基层卫生人员的独特构想，在中国大地上造就了数以百万计的农村基层卫生人员——赤脚医生。到1975年底，全国已有85010的生产大队实行了合作医疗，有赤脚医生1559214人，生产队的卫生员3282481人、接生员615184人。这支队伍的规模远远超过了当时卫生部拥有的卫生人力总量（220万名卫生技术人员）。他们为农村医疗发展做出了重大贡献。
——李德成《毛泽东与集体化时期农村合作医疗制度的发展》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，概述20世纪60年代新中国农村医疗改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简要评价20世纪60年代的农村医疗改革。
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