历史上重大改革回眸
材料 后金天聪元年(1627年)九月初二，皇太极正式即位，使得努尔哈赤死后的政权危机成功地软着陆，并形成了以皇太极为大汗的四大贝勒共同执掌政权的政治格局。但推举出来的新汗“若不纳谏，不遵道”，众人还有权罢免他，而“更择有德者立之”。
对中原文化有着深刻体会的皇太极就将具自我牺牲精神的“士”作为他重要的选择，笼络和重用汉官：极将汉官从满官之家拨出；使汉官仍任旧职，重用厚养；重礼相待，耐心求贤。
在皇太极的指示下，大量汉文典籍源源不断地被翻译为满文，并在辽东地区得到广泛传播。这样做的主要目的是在只知崇尚武功的满洲贵族和部众中传播儒家思想和君臣之道，而且效果是很明显的。
天聪五年(1631年)农历七月，汉官宁完我上疏，请求仿效汉族中原王朝制度，建立吏、户、礼、兵、刑、工六部。皇太极认为此议可行，经过与诸王贝勒大臣一番讨论之后，决定正式设立六部。通过设六部，皇太极直接控制了中央行政机构。
天聪八年(1634年)农历三月，皇太极第二次开科取士，分三个等级，一次录取生员二百二十八人，并赐其中十六名“通满洲、蒙古、汉书文义者”为举人。大量知识分子重新得到了通过科举考试进入仕途的正常化途径，减轻了他们对后金政权的排斥心理。
——韩春艳《洪业——皇太极的盛京春秋》
(1)根据材料概括皇太极政治改革的特点。(8分)
(2)根据材料和所学知识，说明皇太极政治改革的性质并分析其影响。(7分)
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历史上重大改革回眸
材料 后金天聪元年(1627年)九月初二，皇太极正式即位，使得努尔哈赤死后的政权危机成功地软着陆，并形成了以皇太极为大汗的四大贝勒共同执掌政权的政治格局。但推举出来的新汗“若不纳谏，不遵道”，众人还有权罢免他，而“更择有德者立之”。
对中原文化有着深刻体会的皇太极就将具自我牺牲精神的“士”作为他重要的选择，笼络和重用汉官：极将汉官从满官之家拨出；使汉官仍任旧职，重用厚养；重礼相待，耐心求贤。
在皇太极的指示下，大量汉文典籍源源不断地被翻译为满文，并在辽东地区得到广泛传播。这样做的主要目的是在只知崇尚武功的满洲贵族和部众中传播儒家思想和君臣之道，而且效果是很明显的。
天聪五年(1631年)农历七月，汉官宁完我上疏，请求仿效汉族中原王朝制度，建立吏、户、礼、兵、刑、工六部。皇太极认为此议可行，经过与诸王贝勒大臣一番讨论之后，决定正式设立六部。通过设六部，皇太极直接控制了中央行政机构。
天聪八年(1634年)农历三月，皇太极第二次开科取士，分三个等级，一次录取生员二百二十八人，并赐其中十六名“通满洲、蒙古、汉书文义者”为举人。大量知识分子重新得到了通过科举考试进入仕途的正常化途径，减轻了他们对后金政权的排斥心理。
——韩春艳《洪业——皇太极的盛京春秋》
(1)根据材料概括皇太极政治改革的特点。(8分)
(2)根据材料和所学知识，说明皇太极政治改革的性质并分析其影响。(7分)
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
康熙帝晚年的“宽仁”之政导致官场贪污盛行、吏治腐败。雍正帝即位后，从维护王朝统治出发，决心整饬纲纪，进行吏治改革。雍正元年（1723年），首先从中央户部开始，在全国范围内展开钱粮大清理，仅户部就查出250万两的库银亏空。采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚。同年，改革“耗羡”①这一社会陋弊，在全国范围内推广“耗羡归公之制”，并提出“火耗宜减不宜增”的原则。这些举措沉重打击了贪腐行为，减轻了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐。因此，雍正帝下令将归公的“耗羡”拨出一部分作为地方官吏的经济补助。这一制度后来也行之中央，形成了清朝的“官员养廉银制度”。建立养廉银制度的同时，又禁革“陋规”②，规定在议给养廉后，各级官员除俸禄和养廉银之外，不得另有所取。
注：①“耗”即火耗，是始自明代的田赋附加税；“羡”即羡余，是地方以奉献皇帝为名在正赋之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋规”是指各级官员除薪俸外的各种虽属非法但又相沿日久形成惯例的收入。
——赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》
（1）根据材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要内容
（2）根据材料并结合所学知识，指出清朝雍正帝吏治改革的特点及作用
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料：永贞元年（公元805年），唐顺宗即位。他任用王叔文……等人，进行政治改革，史称称“永贞革新”。此次改革的内容相当广泛：罢除宦官借以掠夺百姓财物的“宫市”；罢除恶贯满盈的五坊小儿；罢除节度使正税以外的月进钱；免除民间的各种欠税和各种杂税。抑制藩镇势力，拒绝剑南西川节度使韦皋欲兼领三川的要求；以有威望的老将范希朝为左右神策京西诸镇行营兵马节度使，命度支郎中韩泰为左右神策军行军司马，欲接管被宦官控制的神策军。宦官首领俱文珍勾结西川节度使韦皋、河东节度使严绥等人，迫使顺宗退位，立太子李纯为帝，改革至此失败。
——据白寿彝《中国通史》
（1）结合永贞改革的措施，分析说明这时期唐朝政治的特点。
（2）据材料，指出永贞革新的主要目的，分析这次改革失败的原因。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料 显德元年(954年)，周世宗柴荣即位，广泛搜罗人才，推行改革。政治上，澄清吏治，严明赏罚，惩治贪赃，倡导节俭，力戒奢华。经济上，鼓励逃户回乡定居，减免各种无名科敛，安抚流民，招民垦殖逃户田，编制《均田图》，派遣使者分赴各地均定田租，查实隐匿耕地，使之均摊正税，废除曲阜孔氏的免税特权，动员民众兴修水利，疏浚漕运。军事上，整肃军纪，检阅禁军，裁汰老弱，选募壮勇，组成了精锐的中央禁军。周世宗还修订刑律、历法，考正雅乐，广搜遗书，雕印古籍。周世宗在政治、经济和军事上的改革，为北宋统一全国奠定了基础。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括周世宗改革的内容。
（2）根据材料并结合所学知识，简析周世宗改革的作用。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料雍正即位之初，贪官污吏纳贿盛行，库帑不足，财政匮乏。雍正元年（公元1723年）五月，率先在山西省实行火耗归公，后逐步推广。措施如下：第一，以前造成亏空的责任不追究，但必须在限期内改正。规定除陕西外，限三年内，无论贪污挪用的问题是否已经被查出，务必如数补足。如限期不完，从重治罪。第二，设立会考府负责全国支出经费的核算，不合规定的不准报销。第三，清理各种陋规，须保留的收入作为公款。过去用于官员受益的各种征派收入或禁止奢侈浪费形成的收入，统归国家财政。
火耗归公后，一部分用于弥补亏空，一部分作地方公用，国家财政收入增加。火耗归公后，私征、暗征减少，火耗征收率有所降低，在弥补亏空的同时，追查亏空原因，过去私征贪占官员的行为受到了一定限制。
——赵兴罗、李少会《古代吏治整饬与财政改革》
（1）根据材料，概括雍正帝火耗归公改革的背景与主要举措。
（2）根据材料并结合所学知识，分析雍正帝火耗归公改革的积极影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料汉武帝的诸多统一政策中，包含年号的制定。此前的纪年方法是，将新君即位后的第二年作为元年，以在位年序纪年。皇帝在位时没有特定的名号，如汉景帝在位的第三年即称为“二年”，与其他皇帝的“二年”难以区分。此外，诸王国各以诸侯王之年纪事，更易产生混乱。汉武帝首次“封禅”泰山时，创制了“元封”年号，将当年称为“元封元年”，朝廷所定的年号通用于全国所有地方，后世根据年号也能明白是哪一年。此后，直到清朝末年，年号制都被沿用，且影响到朝鲜、日本、越南等国。
——据（日）宫崎市定《中国史》等
（1）根据材料，说明汉武帝改革前后纪年方法的区别。
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉武帝年号制改革的历史意义。
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【历史选修1：历史上重大改革回眸】
材料唐代宗于广德元年（763年）即位之后，面临安史乱后均田制彻底崩溃、籍课口锐减五百二十多万、租庸调制难以维持的现实下，下诏降低国家财政对以丁身为计税单位的租庸调收入的倚重程度。《册府元龟》卷五〇六《俸禄二》载曰：“广德二年正月，税天下地亩青苗钱，给百官俸禄，起七月给。”又有一种地头钱，开征于代宗永泰元年（765年）之前。大历五年代宗诏曰：“京兆府应征青苗、地头钱等，承前青苗钱每亩征十五文，地头钱每亩征二十五文。自令以后，宜一切以青苗钱为名，每亩减五文，征三十五文。”大历八年，制曰：“其青苗地头，天下诸州每亩率钱十五。顷以京师烦扰，供应颇多，苟从权宜，遂倍其数。自今以后，宣准诸州例征率。”史称大历二年（767年）五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦光裔等人出使返京，共带回青苗490万贯钱，上缴国库。“天下用兵，百官俸钱折，乃议于天下地亩青苗上量配税钱，令御史府差使征之，以充百官俸料。每年据数均给之，岁以为常式。”
——摘编自陈明光《唐朝推行两税法改革的财政前提一一代宗时期财政改革与整顿述评》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐代宗税制改革的背景与特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明唐代宗税制改革的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料民国元年教育大事记
1月9日，南京临时政府教育部正式成立
1月19日教育部布《普通教育暂行办法》，规定：改革清政府之学制。从前各项学堂，均改称为学校，监督、堂长应一律改称校长；初等小学校，可以男女同校：凡各种教科书，务合乎共和民国亲旨：清学部颁布之教科书，一律废止等14条。
9月2日，教育部顶布《教育宗旨令》，规定“注重道德教育，以实利教育，军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德”。同月，颁布《小学校令》《中学校令》《师范教育令》等普通教育各级学校的专门法令。
10月，教育部颁布《专门学校法令》和《大学法令》，规定大类分为文科、理科、法科、商科、医科、农科、工科等大学体制包括：一是大学设评议会，对大学重大事项有评审权，二是大学各科设教投会，对学和科重要事项有审议权等，全国各学堂因此纷纷改名学校，如清华学堂改名为清华学校，京师大学堂改名为北京大学，映西大学堂改名为西北大学等。
——摘编自别必亮《民国初年教育改革的历史探》
（1）根据材料并结合所学知识，概括民国初年教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，评价民国初年教育改革的效果。
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料后周显德元年（公元954年），周太祖驾崩，晋主柴荣按遗命在柩前即皇帝位，是为周世宗。柴荣面对的是一个四分五裂的中华版图，后周继承五代短命政权的版图只有中原地区，国贫民弱，外敌四起。长期战乱使得百姓流离失所，生产遭到严重破坏。诸多割据政权为支持战争，极力压迫百姓。枢密使王朴献上著名的《平边策》，明确国家的统一策略。柴荣随之开展了一系列的改革。柴荣以强有力的手段解决了军人跋扈横暴这个要害问题，斥退老朽，进用贤才，组织干练的文武朝班。一方面通过开科取士，直言极谏等方式和途径发现人才，选拔英才，一方面通过各种考核办法裁汰冗官滥吏；制定刑律，规范行为，保证政治健康发展。再者改革节度使制度，多次变动节度使镇守区域，回收节度使权力。他下令各地将战斗力最强的士兵输送到京城，建立了精锐的禁军，使禁军成为朝廷最重要的军事力量。柴荣还大力招百姓开垦荒田，均平赋役，兴修水利，整顿漕渠。对佛教进行打压，强令僧尼还俗，收回寺院田产，毁掉佛像用以铸钱。……国学大师陈寅恪说：“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。”其实，“赵宋之世”的实际开创者并不是赵匡胤。而是后周世宗柴荣。
（1）根据材料并结合所学知识，分析后周世宗柴荣改革的原因。
（2）根据材料，分析后周世宗柴荣改革的主要内容。
（2）根据材料，分析后周世宗柴荣改革影响。
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（历史—选修1：历史上重大改革回眸）
材料一努尔哈赤创建八旗制度，初设四旗，分别以黄、白、红、蓝四色为标志，后在原有四旗基础上增加四旗，将原来旗帜周围镶边，黄、白、蓝三色旗帜镶红边，红色旗帜镶白边，即满洲八旗．．．．．．八旗制度“以旗统军，以旗统民”，出则为兵，入则为民，八旗军队，是当时世界上最强大的骑兵部队。努尔哈赤以八旗为纽带，将全社会的军事、政治、经济、行政、司法和宗族统制起来，联结成为一个组织严密、生气蓬勃的社会机体。八旗制度是清朝基本的社会制度，也是清朝定鼎燕京、入主中原、统一华夏、稳定政权的一个关键。
——摘编自阎崇年《明亡清兴六十年》
材料二京城宣统时候旗人总数多少呢？北京旗人大约20万户，人口大约100万，这是一个很庞大的“旗人群体”。这个旗人群体不工、不农、不商，吃钱粮，一代一代传袭下来，靠国家供应，后来国家就供养不起了。八旗生计问题在康熙晚年出现了，雍正就很严重了。有的人没饭吃了，发到东北开垦去了，路费给你，给你点安家银子，这些人怎么肯到东北种地去啊，领完银子再跑回来。所以，八旗生计问题是困扰清朝政府一个很大的一个问题，始终没有解决，愈演愈烈。
——摘编自阎崇年《八旗制度的历史弊端》
（1）根据材料一并结合所学知识概括清军入关前八旗制度的特点和作用。
（2）根据材料二分析概括入关后八旗制度的主要弊端？并结合所学知识指出其弊端难以解决的根本原因。
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